НИР Деятельность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации как инструмент обеспечения единого правового пространства Российской Федерации

• Титульный лист
• Содержание

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

АНАЛИЗ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРИСУТСТВИЯ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ
С.Е. НАРЫШКИНА В СЕНТЯБРЕ 2012

С.Е.Нарышкин в зеркале российских СМИ и блогосферы

1 – 30 сентября 2012 г

  РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАБОТЕ С ИМИЖДЕМ С.Е. НАРЫШКИНА

Выводы и рекомендации по работе со СМИ

Председатель Государственной Думы РФ достаточно активно упоминался в российских СМИ в связи с весьма широким спектром общественно-политических тем в период с 1 по 30 сентября 2012 года, при этом в абсолютном выражении объем упоминаний спикера российского парламента по отношению к предыдущим месяцам существенно увеличился, что в первую очередь связано с возобновлением работы Государственной Думы РФ после летних каникул. При этом следует отметить, что большинство информационных поводов, в рамках которых в медийном пространстве обсуждался спикер российского парламента, активно инициированы непосредственно им самим, что коренным образом отличает характер информационного присутствия в сентябре от других месяцев, когда темы для обсуждения зачастую складывались стихийно.

Главными информационными поводами, в связи с которыми С.Е.Нарышкин активно упоминался в СМИ, стали:

Среди прочих тем, которые стали поводом для обсуждения фигуры С.Е.Нарышкина, можно выделить следующие:

o Посещение школы во Всеволожске 1 сентября;

o Визит в Карелию и участие в республиканском педагогическом совещании;

o Посещение Дубны;

o Визит в Бородино, посвященный 200-летию Бородинской битвы

o Участие в работе второго международного культурного форума в Ульяновске;

Информационный фон вокруг С.Е.Нарышкина в СМИ в сентябре 2012 года имел в основном положительно-нейтральный характер с элементами негатива, связанного с информационными поводами по темам принуждения студентов МГУ к участию в научной конференции с участием Патриарха и спикера Государственной Думы РФ, а также лишения депутатского мандата Г.Гудкова.

Однако следует отметить, что данные темы имели в целом несистемный характер в аспекте негативизации имиджа С.Е. Нарышкина (равно как и единичные упоминания о высокой стоимости часов спикера, новой должности его сына, отсутствии на праздничных мероприятиях в Псковской и Новгородской областях и др.), т.к. принуждение студентов к участию в конференции больше ассоциировалось с фигурой Патриарха, а не Председателя российского парламента, а освещение средствами массовой информации процесса лишения депутатского мандата Г. Гудкова в целом проходило в нейтральном ключе, и лишь часть либеральных СМИ сделала попытку продемонстрировать «заказной» характер истории с Г. Гудковым и ангажированность спикера Государственной Думы, его связь с «Единой Россией» .

Важным моментом является и то, что С.Е. Нарышкину максимально удалось сохранить дистанцию при обсуждении в медийном пространстве скандальных тем, которые могли негативно повлиять на его имидж.

Основной негатив относительно С.Е. Нарышкина традиционно содержится в блогосфере. Что касается традиционных средств массовой информации, то единственной негативной системной кампанией против С.Е. Нарышкина можно считать развернутую в средствах массовой информации Казахстана работу по дискредитации инициативы спикера российского парламента по созданию евразийского парламента.

Куда более значимым с позитивной точки зрения является отказ С.Е.Нарышкина от участия в сессии ПАСЕ. Это стало мощным информационным поводом, который способствовал позитивизации имиджа С.Е. Нарышкина и закреплению в его имидже таких черт, как решительность, твердость, силу, принципиальность, схожесть с Е.М. Примаковым, развернувшим свой самолет над Атлантикой после начала бомбежек Югославии.

Несмотря на то, что во многих либеральных СМИ отказ спикера Государственной Думы от участия в сессии ПАСЕ был воспринят негативно, в целом информационный фон, связанный с данным событием, в оффлайн-пространстве позитивен.

В дальнейшем представляется целесообразной регулярная актуализация темы отказа от визита в ПАСЕ в оффлайновом медийном пространстве для поддержания формирующегося имиджа сильного спикера. При этом необходимо заметить, что данное решение С.Е. Нарышкина имеет существенный уровень отрицания в российской блогосфере, содержащей массу негативных высказываний и комментариев относительно данной темы, которые никак не отработаны со стороны PR -команды спикера.

Также положительно освещается в СМИ и деятельность «Открытой трибуны», в рамках которой в сентябре обсуждались антикоррупционные законодательные инициативы. Перспективным представляется дальнейшее ассоциирование фигуры С.Е. Нарышкина с антикоррупционной тематикой, в т.ч. и на площадке «Открытой трибуны».

При этом представляется не только возможным, но и крайне полезным продвижение «Открытой трибуны» и аналогичных проектов в интернет-пространстве. Например, твиттер-трансляция обсуждения в режиме реального времени, ответы на вопросы онлайн-пользователей в формате твиттер-конференции, размещение записей программ «Открытой трибуны» на Youtube , создание каналов обратной связи с интернет-пользователями при обсуждении антикоррупционных инициатив.

Принципиальное отличие сентября от предыдущих месяцев состоит и в том, что в рамках данного периода значительное число нейтральных сообщений в медийном пространстве позволило во многом компенсировать негативные оценки деятельности спикера Государственной Думы РФ. При этом общее число нейтральных сообщений снизилось, что можно считать положительной тенденцией.

Руководитель российского парламента продолжает сохранять свои позиции и в ТОП медийных персон, как в официальных, так и настроенных оппозиционно СМИ. Неслучайно С.Е.Нарышкин вошел в ТОП на радиостанции Эхо Москвы и телеканале ДОЖДЬ, что позволяет говорить не только о возможности, но и перспективности задействования данных информационных ресурсов в дальнейшей работе.

Основные угрозы и вызовы

В контексте зафиксированных информационных поводов в СМИ основными угрозами имиджу С.Е. Нарышкина в исследуемый период можно считать следующие:

Отсутствие С.Е. Нарышкина не прошло незамеченным, в результате чего в регионе появилась в прессе негативная информация по поводу отсутствия председателя Государственной Думы.

Потенциально существует угроза того, что С.Е. Нарышкин может быть обвинен оппозиционными СМИ в намеренном игнорировании крупных событий (аналогично празднованию 9 мая, 12 июня).

Одновременно с этим участие спикера в празднованиях могло бы сыграть положительную роль в освещении его фигуры в сентябре месяце;

Более того, отказ спикера российского парламента участвовать в сессии ПАСЕ был воспринят значительным числом интернет-пользователей отрицательно и С.Е. Нарышкин в данном случае предстал неким врагом демократии и законности, побоявшимся поехать в Европу, чтобы не слышать критики в свой адрес;

Все это вызвало негативную реакцию интернет-пользователей. Представляется важным и необходимым проводить в онлайн-пространстве информационную разъяснительную работу для предотвращения управляемой негативизации имиджа спикера Государственной Думы в сети.

Имиджевые рекомендации

Из основных рекомендаций по итогам анализа медийной активности спикера Государственной Думы РФ можно выделить следующие:

Для формирования эмоционально окрашенного позитивного имиджа представляется важным использование данных общественно-значимых событий как информационных поводов для позиционирования С.Е. Нарышкина в качестве неравнодушного, ответственного, решительного государственного деятеля, способного законодательными инструментами навести порядок в проблемных сферах.

Перспективными представляются подготовка и размещение нескольких статей за авторством спикера (в формате В. Суркова) в ведущих изданиях России для инициирования обсуждения идей, заложенных в данных статьях, и позиционирования С.Е. Нарышкина как одного из ведущих отечественных интеллектуалов.

Также перспективным может стать создание молодежного отделения Российского исторического общества, на основе которого мог бы производиться рекрутинг молодых кадров для дальнейшей работы в информационном пространстве.

Кроме того, интервью С.Е. Нарышкина (например, Парламентской газете), не продвигаются, имеют малое число перепечаток, перепостов, ссылок, т.е. не работают на массовую аудиторию.

Лояльные спикеру аккаунты в социальных медиа практически отсутствуют, что позволяет говорить о невозможности проведения в случае необходимости эффективной информационной кампании в социальных сетях и блогосфере.

Для дальнейшей работы с онлайн-пространством представляется необходимым формирование сети лояльных аккаунтов в социальных медийных ресурсах.

Для онлайн-пространства информационные материалы неадаптированы и являются, как правило, простыми перепечатками традиционных СМИ, что резко снижает эффективность их влияния на молодых пользователей.

  МОНИТОРИНГ СМИ

Россия 1 # Воскресный вечер с В. Соловьевым, Москва, 30 сентября 2012 23:35:11

  НОВЫЕ РЕШЕНИЯ ГОСДУМЫ

СЕРГЕЙ МИРОНОВ (РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"): Но пускай господа в Европе нас не учат. Поэтому дипломатический демарш Сергея Евгеньевича Нарышкина, который отказался как руководитель Парламента ехать в Страсбург, абсолютно правильно. А делегация наша должна туда ехать, должны выступать, должны говорить о том, какие проблемы есть у нас, какие проблемы есть в Европе и добиваться того, чтобы нас не учили жить. Сами разберемся у себя в Думе.

Владимир Вольфович, вы поддержали решение господина Нарышкина не ехать на сессию ПАСЕ.

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ (РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ ЛДПР): Не только поддержал, но и потребовал на заседании палаты, чтобы вся делегация не выезжала на эту очередную осеннюю сессию. Иначе там скажут, ну председатель палаты, может быть, чего-то испугался, а делегация вот здесь сидит, и как бы продолжается их пленарное заседание. Это идеологический орган. Они засыпали там уже. Им нечем было заняться, они нас уговорили вступить в Совет Европы. Каждый год мы платим 20 млн евро. За 15 лет заплатили уже 300 млн, и на каждой сессии 4 раза в год нас поливают грязью, клевещут и издеваются над нами. Потому что у них свои...

ТВЦ # В центре событий, Москва, 30 сентября 2012 21:01:51

ОДНОЗНАЧНЫЙ ОТВЕТ НА ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ

В: Самое резкое политическое заявление этой недели прозвучало из уст спикера Государственной Думы Сергея Нарышкина. Он отказался ехать на сессию ПАСЕ, где России приготовили очередную публичную порку. Председатель Думы должен был впервые выступить в Страсбурге, но предпочел этого не делать, пояснив, что его предложения будут вряд ли услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской ассамблеи и ряда русофобских делегаций. Похоже, наконец лопнуло терпение даже у одного из самых невозмутимых политиков России. Что дальше? Факты и мнения собрал Андрей Леонов.

КОР: Аннулировать признание Абхазии и Южной Осетии, вывести войска с территории Молдавии, изменить закон о митингах и разрешить в России работу секты "Свидетелей Иеговы". И, видимо, одно из самых важных - освободить Pussy Riot. Это то немногое, чего хочет Парламентская ассамблея Совета Европы от России. По мнению экспертов, диалог России с ПАСЕ уже давно зашел в тупик.

НТВ # Сегодня. Итоговая программа, Москва, 30 сентября 2012 19:45:34

СИТУАЦИЯ В ГОСДУМЕ РФ

В: Снаружи и внутри. Госдума была просто какой-то машиной по производству новостей на минувшей неделе. На новый виток вышла война компроматов. В Палате стало одним комитетом больше. Ну, и широкий общественный резонанс вызвало решение думского спикера Сергея Нарышкина отменить свое выступление перед Парламентской ассамблеей Совета Европы, в котором он планировал говорить о проблемах развития парламентаризма.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСДУМЫ РФ): Мы почувствовали, что вряд ли мои такие крупные стратегические предложения будут услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской ассамблеи и ряда таких русофобских делегаций. Интерес, видимо, проявляется больше к другому.

РГРК Голос России, Москва, 30 сентября 2012 18:02:00

ПАСЕ ОСТАЛАСЬ ВЕРНА КРИТИКЕ

Автор: ЕВГЕНИЙ МАЙОРОВ

Почему в европейских СМИ не утихает ажиотаж по поводу отказа спикера Госдумы Сергея Нарышкина участвовать в сессии ПАСЕ в начале октября, рассказал генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин

Для детей старше 16 лет.

Спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин, который должен был возглавить российскую делегацию на сессии ПАСЕ, отказался от поездки, объяснив это тем, что его предложения вряд ли будут услышаны.

Второго октября в ПАСЕ будет рассматриваться большой обзорный доклад по обязательствам РФ перед Советом Европы. В проекте доклада отмечаются позитивные моменты, однако там содержатся и ряд критических для Москвы положений. Как пояснил глава делегации РФ в ПАСЕ Алексей Пушков, речь идет о требовании ПАСЕ изменить некоторые положения российского законодательства.

Отказ спикера Госдумы Сергея Нарышкина участвовать в сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы и возможный срыв поездки российской делегации в Страсбург вызвал ажиотаж в СМИ. Несмотря на то, что российская делегация будет присутствовать на сессии, дебаты обещают быть громкими. Эксперты уже неоднократно заявляли, что в последнее время Страсбург все чаще становится площадкой для выяснения отношений с Россией, а не местом, где решаются глобальные мировые проблемы.

По какому сценарию может пойти предстоящая сессия ПАСЕ, рассказал "Голосу России" генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

- Заседание, на котором представят доклад, пройдет в Страсбурге только через несколько дней, а вокруг него уже неделю ажиотаж в европейских СМИ. Может быть, известно, что такого необычного в этом докладе?

- Дело в том, что в докладе критикуется уровень исполняемости Россией обязательств, взятых перед Советом Европы. Но это не главное - к критике нам не привыкать. Другое дело, что по итогам этого доклада его авторы предложили перевести мониторинг того, как Россия выполняет обязательства, на уровень исполнительной власти, то есть повысить уровень мониторинга, что представляется для России в некотором роде оскорблением. Это означает, что нам, что называется, не доверяют.

- На этих сессиях Парламентской Ассамблеи Совета Европы традиционно критикуют Россию. У меня такое впечатление, что там это одна из главных тем. В этот раз, видимо, все будет проходить по похожему сценарию?

- Да, совершенно верно, и это, честно говоря, утомляет. Я очень хорошо понимаю Сергея Евгеньевича, но он не глава делегации, поэтому и отказ ехать не нанесет ущерба имиджу России, как говорят некоторые эксперты.

Это похоже на разворот над Атлантикой самолета Примакова. Когда началась бомбардировка Югославии, наш премьер летел в США, он развернул самолет и не стал посещать эту страну в знак протеста. Мне кажется, это, конечно, не разворот самолета, но в принципе, по резонансности это акция подобного рода.

- Видимо, поэтому в европейских СМИ по-прежнему продолжается ажиотаж после отказа Сергея Нарышкина участвовать в сессии.

- Видимо, это потому, что люди предвкушали, что хорошо поплюют в лицо третьему лицу в российском государстве, но не получилось. Можно, конечно, стоять и утираться, а можно стоять вне досягаемости для плевков.

http://rus.ruvr.ru/radio_broadcast/no_program/89770573.html

Вести ФМ, Москва, 30 сентября 2012 1:25:00

БЛОГЕРОВ НЕ ТАК-ТО ЛЕГКО ЗАПУТАТЬ

Спикер Государственной думы Нарышкин отказался ехать на сессию ПАСЕ. Мнения блогеров по этому поводу собирала Клава П. в рубрике "Обзор блогов" на радио "Вести ФМ".

На уходящей неделе случилось вот что - спикер Государственной думы Нарышкин отказался ехать на сессию ПАСЕ. Трудно сказать, зачем вообще люди туда ездят - то ли развеяться просто, то ли им общения не хватает, но вот Нарышкин в этот раз не захотел. Сказал, что там одни русофобы и говорить с ними не о чем. Так-то он собирался "говорить о крупных проблемах развития парламентаризма в Европе", но ближе к делу понял, что "вряд ли такие крупные стратегические предложения будут услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской Ассамблеи и ряда русофобских делегаций". И не поехал.

Но наших блогеров не так-то легко запутать. Они зрят в корень и сразу поняли, что за подобными гнилыми отмазками кроется. Тихон Дзядко - ведущий радио "Эхо Москвы" и телеканала "Дождь" - саркастически отмечает в своем Твиттере: "В резолюции ПАСЕ содержится критика России. Вместо того, чтобы ответить на нее или устранить причины, Нарышкин решил не ехать. Сильный поступок!".

Прочие пользователи по-разному оценивают личностные качества спикера. Один утверждает, что "Оказывается Нарышкин не только подлец, но еще и трус!", другой же выражает надежду, что Нарышкин не совсем еще потерял совесть и остался дома, поскольку "Знает кошка чье мясо съела. Стыдно людям в глаза смотреть, наломали дров в Госдуме". Ну а некто Борис Мегрелишвили и вовсе поставил точку в этом вопросе: "Уже не просто Путин - все Российское государство засс*ло".

Ну слава богу, что все все наконец поняли про Путина и государство, и теперь мы заживем по-новому. Спасибо ПАСЕ за это.

Эхо Москвы # Передачи, Москва, 29 сентября 2012 17:07:00

ПЕРЕХВАТ

Вам, наверное, известно, что спикер Госдумы Нарышкин отказался в последний момент ехать и выступать перед парламентской ассамблеей Совета Европы, в связи с тем, что парламентская ассамблея готовит некую резолюцию, которая обижает, которая не нравится нашим политикам, нашей власти. Вплоть до того, что даже я слышал, и все мы слышали такие угрозы - конечно, не первый раз, - что Россия может выйти из Совета Европы. Вот, обо всей этой ситуации и обо всех этих последствиях, разного рода решениях, на которые может пойти Россия, мы и договорились сегодня в основном поговорить с Венедиктовым, хотя это не исключает и разговора на другие темы. Алексей Алексеевич...

А.ВЕНЕДИКТОВ - С точки зрения российских граждан - это ошибка. С точки зрения власть предержащих - это не ошибка, а фига. Абсолютно очевидно, что визит Нарышкина - это первый визит главы парламента России за все время существования нас внутри Совета Европы. Вообще, первый визит. Там же есть практика, когда приезжают и руководители государства и парламента, выступают перед европейскими депутатами - из всех стран - затем отвечают на вопросы. Ну, вот, чего не захотели или побоялись организаторы поездки Нарышкина - это серьезный вопрос. В свое время два человека, которые очень достойно выступали, на мой взгляд, в Совете Европы от России. Это Борис Ельцин и патриарх Алексий и отвечали очень неприятные вопросы, очень жесткие вопросы европейских парламентариев. Нужно же понимать, что европейские делегации - это такая любопытная история в Совете Европы - каждый парламент направляет делегацию, которая представляет все фракции. Он не может направить делегацию большинства. Он должен пропорционально предоставить эти фракции. Я могу сказать, что сегодня ты рядовой депутат, а завтра, когда твоя партия приходит к власти - министр обороны. То есть, это такой клуб, где встречаются политики, а потом на следующих выборах могут возглавить и государства и партии.

РГРК Голос России, Москва, 29 сентября 2012 8:55:00

ИТОГИ НЕДЕЛИ. ДИКТАТ ВМЕСТО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПАСЕ

Автор: ИГОРЬ СИЛЕЦКИЙ

Отказ председателя Госдумы России Сергея Нарышкина участвовать в сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы вызвал на минувшей неделе ажиотаж в СМИ. Российские политики и эксперты позицию спикера парламента поддержали (АУДИО)

Глава российской делегации Алексей Пушков заверил, что Москва не собирается "устраивать демарш" в Страсбурге. Однако дебаты на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и без того обещают быть громкими. Эксперты уже неоднократно заявляли, что в последнее время Страсбург все чаще становится площадкой для выяснения отношений с Россией, а не местом, где решаются глобальные мировые проблемы. Именно с этим многие эксперты связывают отказ Нарышкина от участия в сессии ПАСЕ.

- "Нарышкин вправе игнорировать ПАСЕ"

Российская делегация поедет в Страсбург без Нарышкина

В большинстве СМИ поводом для отказа председателя Госдумы от поездки на сессию ПАСЕ называют несогласие с проектом резолюции по России. Этот документ содержит критику процесса над Pussy Riot и российской юридической системы, требование немедленной отмены смертной казни, прекращение преследования правозащитников, отказ от применения силы по отношению к мирным демонстрантам. Кроме того, в нем также содержится требование срочно подогнать российскую правоприменительную практику к европейским демократическим стандартам.

Если такая резолюция будет принята, от Москвы начнут требовать неприемлемых для нее уступок во внутренней и внешней политике. В то же время Парламентская ассамблея не имеет такого веса, чтобы реально влиять на международную ситуацию, пояснил политолог Вячеслав Никонов.

"Не будет преувеличением сказать, что 99 процентов европейцев даже не слышали о существовании Парламентской ассамблеи, - сказал он. - Она не вызывает интереса даже у прессы города Страсбурга, где проходит заседание. На ПАСЕ готовятся резолюции, содержание которых мало соотносится с действительностью и является во многом оскорбительным для России.

Рассчитывать на какой-то прорыв в отношениях с ПАСЕ вряд ли возможно. И поэтому, я думаю, Нарышкин совершенно справедливо принял решение не ехать на эту Ассамблею и не выступать там с официальным докладом, который должен был быть посвящен развитию и укреплению отношений между Россией и ЕС".

Своеобразной прелюдией к конфликтной ситуации вокруг поездки делегации Госдумы в Страсбург послужил скандальный итог 9-й конференции министров по молодежной политике стран-членов Совета Европы. Впервые в истории этого мероприятия не была принята итоговая резолюция. В текст уже готового документа представители Бельгии и Швеции неожиданно внесли пункт о правах гомосексуалистов, настаивая на том, чтобы эта тема стала приоритетной. В итоге резолюцию заблокировали.

- Гей-парад под свирели Совета Европы

- Алексей Пушков: "Большинство в ПАСЕ по-прежнему настроено антироссийски"

Во внезапном появлении нового пункта многие эксперты также усмотрели стремление вмешаться в дела России. Ведь ранее страны Запада выступали с осуждением закона, принятого властями Санкт-Петербурга, который запрещает на территории города пропаганду сексуальных отношений между лицами одного пола.

Больше того, по мнению экспертов, вся сессия могла превратиться в своеобразное судилище над Россией. У европарламентариев накопилось немало проектов с требованиями к российской стороне. И визит Сергея Нарышкина они намеревались использовать для пиара своих идей, уверен член Совета Федерации Андрей Климов:

"Нарышкин совершенно правильно поступил. Дело в том, что люди пытались пропиарить себя любимых, пользуясь таким информационным поводом. Определенные политики приезжают в Страсбург не для того, чтобы решать какие-то серьезные вопросы, а для того, чтобы, используя русофобскую тему, заявлять о себе. И для них появление такого политического тяжеловеса, как Нарышкин, - хороший фон для того, чтобы давно всем известные тезисы в очередной раз предъявить миру".

Отказ Сергея Нарышкина от поездки в Страсбург - серьезный сигнал тем западным силам, которые занимают деструктивную позицию по отношению к России, отметил вице-спикер Совета Федерации, член делегации в ПАСЕ Ильяс Умаханов.

"Совершенно очевидно, что для визита столь высокого уровня должен быть благоприятный фон. Результатом такого визита должны быть серьезные подвижки в двусторонних отношениях. Я полагаю, что с этой точки зрения решение Нарышкина абсолютно оправдано. Повестка дня крайне тяжелая. Это, наверное, одна из самых трудных сессий Парламентской ассамблеи Совета Европы. Российская делегация по всем пунктам повестки дня будет занимать единую позицию".

По словам Умаханова, если европарламентарии и дальше не будут учитывать позицию Москвы, то может встать вопрос о выходе России из состава Парламентской ассамблеи. В то же время, отметил сенатор, выход из ПАСЕ не означает исключения России из других структур Совета Европы. В Москве не намерены отказываться от тех механизмов и инструментов воздействия на европейское сообщество, которые дают ей участие в этих организациях.

http://rus.ruvr.ru/2012_09_29/Itogi-nedeli-Diktat-vmesto-sotrudnichestva-v-PASE/

Дорожное радио, Москва, 28 сентября 2012 20:03:00

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСДУМЫ СЕРГЕЙ НАРЫШКИН НЕ ПОЕДЕТ НА СЕССИЮ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СОВЕТА ЕВРОПЫ

Он объяснил отказ тем, что его предложения все равно вряд ли бы были услышаны "рядом руководителей ПАСЕ и русофобских делегаций". Решение Нарышкина связано с подготовкой жесткой резолюции по России. Ранее в СМИ появилась информация, что российская делегация может бойкотировать сессию. Выступление спикера Госдумы планировалось в ПАСЕ в первый день ее работы - в понедельник. На 2 октября запланировано обсуждение большого доклада по России, где представлен анализ выполнения Москвой обязательств, взятых перед вступлением в Совет Европы.

46ТВ, Курск, 28 сентября 2012 18:43:00

СВОИ ПРОБЛЕМЫ МЫ БУДЕМ РЕШАТЬ БЕЗ ПОДСКАЗОК ИЗВНЕ - ДЕПУТАТЫ О СЕССИИ ПАСЕ

В Государственной думе РФ поддерживают решение спикера палаты Сергея Нарышкина отменить визит в Страсбург. 28 сентября руководитель фракции "Единая Россия" в Госдуме Андрей Воробьев заявил журналистам, что "первая в истории поездка (на сессию ПАСЕ) все-таки предполагала конструктивный, содержательный партнерский диалог и именно с таким настроением и с такими намерениями наш спикер готов был посетить уважаемое собрание". "Он поездку отменил, и мы его абсолютно поддерживаем в этом", - отметил парламентарий.

"Сегодня некоторые отдельно взятые представители Европы все-таки решили указать нам на то, как мы живем, какие законы мы принимаем, совершенно игнорируя внутренние проблемы", - подчеркнул Воробьев.

Вице-спикер Госдумы сообщил, что российская делегация ПАСЕ в составе 17 человек выезжает в ближайшее время. "Наша делегация будет отстаивать наши интересы и активно участвовать в обсуждении повестки", - заявил Воробьев.

Со своей стороны депутат Госдумы Валерий Гартунг "(Справедливая Россия") заявил, что Россия готова решать свои проблемы "без подсказок извне". "Да, у нас в стране есть проблемы, о которых мы знаем, о которых мы говорим, но мы считаем, что это, прежде всего, наша российская проблема, которую решать будем мы без подсказок извне", - заявил депутат.

Визит Нарышкина не состоялся, в том числе, из-за резолюции по России, которая будет рассматриваться в Страсбурге. Она носит антироссийский характер, заявил глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков ("Единая Россия"). Он уверен, что до Европы доходит искаженная информация, и это могло повлиять на характер документа.

ИА REGNUM

http://www.46tv.ru/line/world/009685/

Эхо Москвы # Передачи, Москва, 28 сентября 2012 17:08:00

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Гости:

Николай Сванидзе журналист

"Здравствуйте, Николай Карлович, - пишет Илья. - Сергей Нарышкин отказался принять участие в парламентской ассамблее ПАСЕ. Потихоньку опускается занавес? Как вы думаете, это личное решение Нарышкина или указ сверху?"

Н.СВАНИДЗЕ: Я думаю, что это согласованное решение, потому что если человек занимает пост председателя Государственной Думы и не едет на сессию ПАСЕ или едет на сессию ПАСЕ, то в любом случае это решение он согласовывает. У нас сейчас Дума такая, что ее председатель не независимая фигура. Поэтому, конечно, согласовывает. Я думаю, что в данном случае решили обидеться и ему и не поехать. Пусть едут более или менее рядовые сотрудники, пусть там наслушаются, пусть потом приедут и скажут "Нас обижали, но мы взяли себя в руки, выслушали, потому что мы - ребята дисциплинированные. Надо ездить на ПАСЕ - будем ездить. Скажут "Послать их" - мы пошлем, с удовольствием, потому что надо их послать, потому что они достали. Но мы поскольку люди волевые, мы сидели и всю эту грязь, всю эту муть, всю эту погань в адрес нашей страны и в адрес нас мы выслушали. Хотя, нам было, конечно, очень неприятно". Но заставлять это слушать, конечно, председателя Государственной Думы - это бесчеловечно.

http://echo.msk.ru/programs/personalno/934770-echo/

РГРК Голос России, Москва, 28 сентября 2012 13:01:00

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: МЫ НЕ ЯВЛЯЕМСЯ МАЛЬЧИКАМИ ДЛЯ БИТЬЯ

Мы ежегодно вносим 20 миллионов евро на содержание ПАСЕ и не намерены терпеть, когда нас упрекают, что мы хулиганов сажаем в тюрьму, сказал лидер фракции ЛДПР в Государственной Думе Владимир Жириновский. Он также прокомментировал антироссийскую резолюцию Европарламента

"В понедельник начинается очередная сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы. Наш председатель палаты Сергей Евгеньевич Нарышкин отказался ехать, и правильно сделал. Мы не являемся мальчиками для битья, чтобы приезжать туда и чтобы за наши деньги нам еще указывали, как нам жить, тем более это совершенно несправедливые упреки. Мы ежегодно вносим 20 миллионов евро на содержание этой организации. С 96-го года мы уже внесли 300 миллионов евро - и за это нас будут упрекать, что мы хулиганов сажаем в тюрьму? Во всем мире за богохульство и осквернение религиозных святынь все сидят в тюрьме. Мы посадили - нет, в России нельзя.

РГРК Голос России, Москва, 28 сентября 2012 12:52:00

АНДРЕЙ ВОРОБЬЕВ: НЕКОТОРЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЕВРОПЫ РЕШИЛИ УКАЗАТЬ НАМ НА ТО, КАК МЫ ЖИВЕМ

Сергей Нарышкин отменил свою поездку на сессию Парламентской ассамблеи Совета Европы, и мы его абсолютно в этом поддерживаем, сказал заместитель председателя Госдумы Андрей Воробьев. Он также рассказал о конкурентной борьбе, которая развернулась на предстоящих региональных выборах

"14 октября пройдут выборы. Впервые после долгого перерыва в них принимают участие 26 политических партий. Пять прямых выборов губернаторов, шесть региональных собраний, огромное количество муниципальных выборов - очень высокая конкуренция, и здесь нужно приложить усилия, чтобы добиться победы и доверия избирателей. Будем доказывать в следующие две недели состоятельность наших планов, программ и всего, что связано с деятельностью региональных законодательных собраний.

Что касается нашей делегации в ПАСЕ, то она выезжает в самое ближайшее время в составе 17 человек. Как и прежде, наши коллеги от всех парламентских партий будут принимать самое активное участие в обсуждении повестки, актуальных вопросов. Что касается Сергея Евгеньевича Нарышкина, то он, вы знаете, свою поездку отменил, и мы его абсолютно поддерживаем в этом, потому что первая в истории поездка все-таки предполагала конструктивный и содержательный партнерский диалог. И именно с таким настроением, и с такими намерениями наш спикер готов был посетить уважаемое собрание. Но сегодня некоторые отдельно взятые представители Европы все-таки решили нам указать на то, как мы живем, какие законы мы принимаем, совершенно игнорируя внутренние проблемы. Поэтому мы считаем решение правильным, ну а наша делегация, как и прежде, будет отстаивать интересы России и активно участвовать в обсуждении повестки".

http://rus.ruvr.ru/2012_09_28/Andrej-Vorobev-Nekotorie-predstaviteli-Evropi-reshili-ukazat-nam-na-to-kak-mi-zhivem/

РГРК Голос России, Москва, 28 сентября 2012 12:33:00

ГЕЙ-ПАРАД ПОД СВИРЕЛИ СОВЕТА ЕВРОПЫ

Автор: НИКИТА СОРОКИН

Своеобразной прелюдией к изменению состава российской делегации на сессии ПАСЕ послужил скандальный итог конференции министров по молодежной политике стран-членов Совета Европы. Впервые в истории проведения этого мероприятия не была принята итоговая резолюция. Западные СМИ обвинили в этом Россию

Возможный срыв участия российской делегации в предстоящей сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) вызвал ажиотаж в СМИ. Несмотря на отказ спикера нижней палаты Госдумы РФ Сергея Нарышкина ехать в Страсбург, делегация отправится туда во главе с председателем парламентского комитета по международным делам Алексеем Пушковым.

- "Нарышкин вправе игнорировать ПАСЕ"

Российская делегация поедет в Страсбург без Нарышкина

Эксперты отмечают, что нынешняя ситуация - прямое следствие нескончаемых попыток Евросоюза использовать площадку ПАСЕ для выяснения политических отношений с Россией. Буквально накануне скандалом с сексуальным оттенком завершилась конференция министров по молодежной политике стран-членов Совета Европы.

Сергей Нарышкин, который должен был возглавлять делегацию российских парламентариев на сессии ПАСЕ, решил бойкотировать это мероприятие из-за несогласия с проектом резолюции по России. В случае ее принятия от Москвы начнут требовать неприемлемых для нее уступок во внутренней и внешней политике. Например, пересмотра избирательного законодательства, законов о партиях, о митингах и так далее. Также европейцы захотят выслушать отчет представителей РФ о ходе выполнения предыдущих резолюций, касающихся российско-грузинского вооруженного конфликта 2008 года.

Россия может и должна пользоваться своим правом бойкотировать те заседания ПАСЕ, где намечается подобное "судилище", подчеркнул в интервью "Голосу России" генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин: " Накопилось довольно много так называемых имиджевых проектов, где и Европа, и Соединенные Штаты Америки с большим удовольствием предъявляют России довольно умозрительные требования относительно нарушения прав человека, гражданина, иные вещи, которые на самом деле в глазах России и остального мира грехами не являются, а являются внутренним делом Российской Федерации. Тем не менее, Россия, безусловно, не должна отказываться от тех механизмов и инструментов воздействия на европейское сообщество, которые дает ей участие в ПАСЕ ".

Однако поступок Сергея Нарышкина в любом случае оправдан, считает Алексей Мухин.

Своеобразной прелюдией к конфликтной ситуации вокруг поездки делегации Госдумы в Страсбург послужил скандальный итог 9-й конференции министров по молодежной политике стран-членов Совета Европы. Впервые в истории проведения этого мероприятия не была принята итоговая резолюция.

Причем согласно подаче очень многих зарубежных и российских СМИ, обстоятельства складывались следующим образом: в текст уже готовой резолюции европейцы неожиданно внесли пункт о правах гомосексуалистов, настаивая на том, чтобы эта тема стала приоритетной в документе. В ответ Россия заблокировала принятие резолюции.

На самом деле документ заблокировали Бельгия и Швеция, уточнил генеральный директор Центра комплексных европейских и международных исследований Тимофей Бордачев. Представители этих стран заявили, что не проголосуют за резолюцию, если туда не будет внесен пункт о правах сексуальных меньшинств. То, что Россия, как и Греция с Польшей, не согласится с такой поправкой, было понятно всем, отметил эксперт.

" Проблема состоит в том, что сейчас Россия и Европейский союз, в первую очередь Европейский союз, используют такие площадки, как Совет Европы и ОБСЕ, для выяснения политических отношений , - сказал Тимофей Бордачев в интервью "Голосу России". - Не напрямую, не в диалоге Россия - ЕС, а именно на таких площадках. Собственно, поэтому такие площадки становятся совершенно неэффективны ".

Гиперактивность европейского сообщества в области отстаивания прав сексуальных меньшинств объясняется достаточно легко, считает Алексей Мухин. Для Европы права гей-сообщества - это насущная проблема. Можно сказать - электоральная проблема. Поэтому европейцы вынуждены выносить эти вопросы на всенародное обсуждение в своих странах и поднимать их на высоком политическом уровне.

http://rus.ruvr.ru/2012_09_28/Gej-parad-pod-svireli-Soveta-Evropi/

Российская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

НЕ НАДО ЕХАТЬ

Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отменил свой визит в Страсбург

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин отказался от поездки в Страсбург, где 1 октября предполагалось его выступление на сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

Объясняя вчера причины такого решения журналистам, спикер заметил, что "в свое время с большим удовольствием принял предложение выступить на заседании сессии ПАСЕ" и готовился говорить "о крупных проблемах развития парламентаризма в Европе, о формировании Европы без разделительных границ". Однако по мере приближения к назначенному дню у Сергея Нарышкина и его коллег росли сомнения в том, что "такие крупные стратегические предложения будут услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской Ассамблеи и ряда русофобских делегаций".

Основанием для сомнений стали появившиеся в прессе комментарии по поводу проекта резолюции, которая предлагается к обзорному докладу о выполнении Россией своих обязательств перед Советом Европы. Авторы проекта настаивают на том, чтобы оставить нашу страну под мониторингом Совета Европы. Причем, как стало известно председателю Комитета Госдумы по международным делам Алексею Пушкову, готовится решение , согласно которому мониторинг может быть переведен с уровня ПАСЕ "на уровень исполнительной власти". "Мы считаем эту инициативу определенной попыткой дискредитировать Россию в глазах мирового сообщества", - заявил Пушков на брифинге в нижней палате, заметив, что "в отношении ни одной из стран, находящихся под мониторингом, такого решения пока не было принято". А значит, опять налицо двойные стандарты. Кроме того, в проекте резолюции даются "неприемлемые рекомендации" о пересмотре дела Pussy Riot, о необходимости соблюдения ряда резолюций ПАСЕ, в которых России фактически предлагается аннулировать признание Южной Осетии и Абхазии, об изменении некоторых положений российского законодательства.

Глава профильного комитета подтвердил, что антироссийская резолюция - "это один из элементов", послуживших причиной отмены визита Сергея Нарышкина в Страсбург и его выступления на заседании сессии ПАСЕ. Однако, по словам Пушкова, российская парламентская делегация не собирается бойкотировать сессию ПАСЕ или устраивать "какие-либо демарши или демонстрации". "Мы будем работать в конструктивном взаимодействии с нашими партнерами", - заверил журналистов Алексей Пушков.

Независимая газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЗАПРЕТИЛ САМООБОРОНУ НА МИТИНГАХ

Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ

А призыв к честным выборам кое-кем объявлен экстремизмом

Вчера пленум Верховного суда (ВС) России постановил, что самооборона граждан не должна касаться действий полицейских на массовых акциях - последние могут применять силу и причинять вред митингующим в рамках закона. Одновременно разгорается скандал по поводу заявления начальника УФСБ по Ростовской области Павла Солодкова, приравнявшего к экстремизму призывы к честным выборам. Эксперты заговорили о железном занавесе.

Обсуждая право граждан на самооборону, в Верховном суде пояснили, что таковой не следует считать защиту от полицейских на массовых акциях. "Действия должностных лиц, даже если они сопряжены с причинением вреда, состояние необходимой обороны не образуют", - говорится в принятом вчера постановлении пленума ВС.

По мнению судей, сотрудники правоохранительных органов не нарушают закон, применяя силу на митингах. Авторы документа оговариваются, что речь идет исключительно о правомерных действиях полицейских. В беседах с "НГ" эксперты подчеркивают, что в российской правоприменительной практике доказать неправомерность любых действий полиции в отношении оппозиции практически невозможно.

Адвокат Дмитрий Аграновский, защищающий арестованных участников акции 6 мая, увидел в решении пленума потакание сиюминутным интересам властей: "Очень похоже, что оно было принято в связи с "болотным делом". У следствия доказательная база очень слабая - на всех видеороликах видно, что страдали в основном демонстранты. Но, поскольку борьба с "оранжевой угрозой" вновь набирает обороты, все средства хороши". Пункт постановления о допустимой защите от заведомо неправомерных действий полицейских из вчерашней повестки дня был исключен. "Он требует определенной доработки", - заявили в ВС.

На этом фоне ажиотаж в стане несогласных вызвало заявление руководителя УФСБ России по Ростовской области Павла Солодкова, сравнившего лозунг "За честные выборы" с экстремизмом. Солодков нашел в области "деструктивные силы", которые "пытаются переориентировать протест молодежи на политическую сферу". Свидетельством этого силовик посчитал "все более масштабное участие молодых в митингах под лозунгом "За честные выборы". Чтобы оградить молодежь от противоправной, по его мнению, деятельности, ростовские чекисты намерены "усилить работу по дискредитации идеологических акций экстремистских структур". Губернатор Ростовской области Василий Голубев пообещал направить в Госдуму требование ужесточить наказание за экстремизм.

Директор Института прав человека Валентин Гефтер в беседе с "НГ" назвал оговорку главы ростовских чекистов не случайной: "Это не только доведенное до полного абсурда служебное рвение, но и явный выход за рамки Конституции". Правозащитник подчеркнул, что слова, прозвучавшие из уст высокопоставленного силовика, характеризуют систему в целом: "Мы все больше отгораживаемся от демократических процедур".

Словно в подтверждение слов эксперта вчера председатель Госдумы Сергей Нарышкин отменил поездку в Страсбург на сессию Парламентской ассамблеи Совета Европы и свое выступление с трибуны ПАСЕ. "События последнего времени показали, что мои предложения стратегического характера вряд ли сегодня могут быть услышаны в ПАСЕ, поскольку среди отдельных руководителей ассамблеи и русофобски настроенных отдельных депутатов явно преобладают иные желания", - подчеркнул Нарышкин. В кулуарах Госдумы сразу поползли слухи о том, что желание спикера остаться в России связано с возможным принятием новой жесткой резолюции по России. Председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, летящий в Страсбург вместо Нарышкина, предрек возможное ухудшение отношений с Советом Европы - в случае, если ПАСЕ повысит уровень мониторинга России.

Ранее СМИ сообщали, что в текст резолюции может быть добавлено требование передать мониторинг выполнения Россией своих обязательств Совету министров Европы. Другой член делегации, вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов, вчера заявил журналистам, что российская сторона вообще может выйти из ПАСЕ в случае, если ее позиция не будет учитываться европарламентариями.

Член научного совета Московского центра Карнеги Мария Липман в беседе с "НГ" назвала возможный выход из ПАСЕ России катастрофой: "У европейских организаций и сейчас очень невелики возможности влиять на Россию, но отсутствие всякого влияния ускорит движение России в сторону неправового полицейского режима". Она подчеркнула, что подобные разговоры, ведущиеся из уст российских чиновников, показательны: "Выход из организаций, стоящих на страже гуманитарных ценностей, хотя бы и на словах, является символическим".

Самооборона может дорого обойтись демонстрантам. Фото Reuters

Ведомости, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

СЛОВА

27.09.12

"События последнего времени показали, что мои предложения стратегического характера вряд ли сегодня могут быть услышаны в ПАСЕ".

Сергей Нарышкин

* В Совете Европы русофобские настроения, объяснил председатель Госдумы отказ от прецедентного выступления на парламентской ассамблее в Страсбурге. ("Интерфакс")

Парламентская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

В СТРАСБУРГ ПОЕДЕМ, НО НЕ ВСЕ

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, который должен был возглавить российскую делегацию на открывающейся 1 октября в Страсбурге осенней сессии ПАСЕ, отказался от этой поездки. По его словам, он планировал говорить на ассамблее о крупных проблемах в развитии парламентаризма в Европе. Однако сейчас стало ясно, что вряд ли его стратегические предложения "будут услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской ассамблеи и ряда руководителей русофобских делегаций".

Отправляющийся в Страсбург глава делегации РФ в ПАСЕ Алексей Пушков пояснил, что визит Сергея Нарышкина не состоится, в частности, из-за подготовленной антироссийской резолюции с требованиями изменить положения российского законодательства. Руководитель делегации Совета Федерации в ПАСЕ Вячеслав Фетисов заявил, что "впервые мы будем голосовать против резолюции, на наш взгляд, этот документ был составлен теми, кто не совсем объективно относится к России ".

Коммерсантъ-FM, Москва, 28 сентября 2012 0:00:00

КРЕМЛЮ ПРОСТО НЕЧЕГО ОТВЕТИТЬ ПАСЕ ПО СУЩЕСТВУ

Отказ председателя Государственной думы Сергея Нарышкина ехать на заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы удивил обозревателя "Коммерсантъ FM" Константина Эггерта.

Даже если не вдаваться в суть претензий Парламентской ассамблеи Совета Европы к российским властям, Сергей Нарышкин допустил одну из самых серьезных ошибок, которые может совершить политик: он уклонился от публичного изложения своей позиции и, выражаясь по-военному, оставил поле боя до начала сражения. Объяснения, что его аргументы, дескать, не услышат некие неназванные "русофобские делегации" в ПАСЕ, звучат неубедительно. Получается, что четвертый человек в российской государственной иерархии попросту побоялся оказаться на трибуне перед делегатами из (скажем открытым текстом) стран Балтии и Грузии.

Самый элементарный встречный вопрос: "А как насчет того, чтобы попытаться убедить в своей правоте других членов ПАСЕ?" Или они там все "русофобы"? Кстати, это словечко я, пожалуй, впервые слышу от политика столь высокого уровня. До последнего времени оно было, в основном, неотъемлемой частью лексикона радикальных националистов и их верных союзников - зюгановцев. Из уст главы парламента оно звучит как минимум неосторожно, как максимум - тревожно.

Впрочем, нервозность властей понятна. Если оставить в стороне требования вывести войска из Абхазии и Южной Осетии (никто всерьез не ожидает, что Москва это сделает), то Кремль по-настоящему задет требованиями Парламентской ассамблеи: начать диалог с оппозицией, соблюдать законы о шествиях и митингах, прекратить полицейский произвол. Ему попросту нечего ответить по существу. А если и было бы, то в Москве сегодня мало кто владеет соответствующими навыками.

Рен ТВ # Новости 24, Москва, 27 сентября 2012 22:34:32

ТУДА Я БОЛЬШЕ НЕ ЕЗДОК!

В: Председатель Госдумы Сергей Нарышкин отказался ехать на сессию парламентской ассамблеи Совета Европы. Это гордыня. Ну, высекли бы российскую делегацию, но только морально. Потребовали отменить приговор российского суда по Pussy Riot, ведь это такой вопрос, который волнует все лучшие умы Европы и США, ведь правильно, что за дикость сажать в тюрьму за пляски в православном храме и не меньшее варварство объявлять свидетелей Иеговы экстремистской организацией. Конечно, права человека, но об этом смешно говорить, где Россия, где права человека и вот теперь из-за нежелания Сергея Нарышкина каяться и виниться нас снова будут воспринимать в Европе, как дикарей неспособных к цивилизованному диалогу.

Эхо Москвы # Передачи, Москва, 27 сентября 2012 18:15:00

РЕПЛИКА ОРЕХА

Автор: АНТОН ОРЕХЪ

Грязь и мазохизм в ряду русофобских делегаций

В преддверии открытия сессии ПАСЕ разразился скандал. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отказывается от поездки в Страсбург. Сначала об этом написали некоторые СМИ, а затем он сам все подтвердил. Другие члены российской делегации бойкотировать сессию не собираются. Об этом сообщил глава думского Комитета по международным делам Алексей Пушков.

В начале октября на заседании ПАСЕ должна быть принята резолюция, в которой содержится критика Москвы за процесс Пусси Райот, а также требование о прекращении преследования правозащитников, кроме того, текст резолюции могут добавить требование передать мониторинг выполнения Россией своих обязательств в Совет министров Европы.

Спикер нашей любимой Думы господин Нарышкин решил не утруждать себя поездкой в Страсбург на сессию ПАСЕ, потому что имеет основания полагать, что слушать его там не станут, потому что руководителям Ассамблеи и, как выразился сам Нарышкин, "ряду русофобских делегаций" гораздо интереснее не нарышкинские стратегические предложения, а нечто другое. Другое - это значит облить ушатом грязи нашу страну, и чтобы терпеть это, остальная часть делегации должна будет обладать "серьезным чувством мазохизма", как сказал уважаемый Вячеслав Никонов.

Ну что ж. Не думаю, что ПАСЕ много потеряет, если не услышит стратегического плана Нарышкина. Да и сам Нарышкин не потеряет ничего, если его великолепный план так и останется тайной. Будем откровенны: ПАСЕ - довольно бесполезная декоративная организация. Приезжают туда потусоваться и покрасоваться - особенно делегации малозначительных стран. Но если сама эта организация - так себе, то это не значит, что все, что она говорит - это бредни. Мы же обиделись на резолюцию, которую ПАСЕ еще не приняла, хотя и собирается.

Эхо Москвы в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербург, 27 сентября 2012 18:08:00

В ГОСДУМЕ РАССМАТРИВАЮТ ДЕЛО ДЕПУТАТОВ-БИЗНЕСМЕНОВ ЕР И ЛДПР

Автор: NEWSRU.COM

Комиссия Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов, возглавляемая единороссом Владимиром Васильевым, рассматривает в четверг материалы о предполагаемом ведении бизнеса рядом парламентариев. Речь идет о проверке запросов о деятельности членов фракции "Единая Россия" - Василия Толстопятова, Айрата Хайруллина, Григория Аникеева, Алексея Кнышова, Ильи Костунова, Елены Николаевой и представителя ЛДПР Владимира Семенова.

В настоящее время заседание комиссии продолжается, передает ИТАР-ТАСС. Хайруллина и Аникеева Госдума заслушает еще в другой день, сообщили эти народные избранники журналистам. "Мой вопрос будет еще рассматриваться", - сказал Аникеев, выйдя из зала, где комиссия обсуждает запросы по депутатам в закрытом режиме. По его словам, "комиссия изучает материалы очень скрупулезно".

"Никакого управления (бизнесом) не было, бизнесом не занимаюсь, занимаюсь депутатской деятельностью", - заверил Аникеев. Он также уточнил, что некоторые документы, предоставленные в комиссию членами фракции "Справедливая Россия", были плохо читаемы, "чернила были плохие".

Со своей стороны Хайруллин также опроверг утверждение о его предполагаемом бизнесе и заверил, что "с 2003 года не подписывал ни одного документа", связанного с управлением бизнесом. Однако, пояснил он, во время заседания к нему было много вопросов, которые будут обобщены и будут рассмотрены позднее.

Кроме того, у комиссии также остались вопросы о предполагаемом ведении бизнеса к депутатам Алексею Кнышову и Елене Николаевой.

14 сентября Госдума лишила полномочий замглавы фракции "Справедливая Россия" Геннадия Гудкова, уличенного в ведении предпринимательской деятельности, что не совместимо со статусом депутата. "Делом Гудкова" занималась комиссия Васильева, которая на основании материалов Следственного комитета РФ нашла основания для лишения парламентария мандата.

Между тем коллеги Гудкова по фракции направили руководству Госдумы материалы относительно шестерых представителей "Единой России" (именно материалы по ним будут рассматриваться сегодня) с претензиями, аналогичными тем, что ранее были предъявлены справороссу. Как информировал спикер нижней палаты Сергей Нарышкин, им было получено письмо с просьбой инициировать расследование в отношении ряда депутатов "Единой России".

"Получил письмо и направил его в профильный комитет и в комиссию, которую возглавляет Владимир Васильев", - сообщил он. В свою очередь, глава профильной комиссии 11 сентября подтвердил, что депутаты, чьи фамилии фигурируют в обращении, были проинформированы о претензиях к ним со стороны "Справедливой России".

Кроме того, 20 сентября комиссия огласила результаты проверки данных по пяти депутатам-единороссам, проведенной по запросу лидера "Яблока" Сергея Митрохина. Как сообщил по ее итогам Васильев, вопрос по четырем единороссам - Владиславу Резнику, Ивану Демченко, Олегу Лебедеву, Адаму Делимханову - закрыт, все пояснения, которые они прислали, признаны достаточными. Что касается Скоча, то комиссия приняла решение пригласить его для объяснений по поводу 19 млн рублей, подаренных ему отцом.

Ранее лидер думских единороссов Андрей Воробьев заверил, что в случае, если проверка в отношении членов фракции подтвердит их причастность к бизнесу, они лишатся мандатов. "В случае, если факт оперативного управления бизнесом будет предъявлен, то бесспорно да, - заявил он. - Но кампанейшины какой-то заказного характера, конечно, не предполагается".

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 29 сентября 2012 6:02:00

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА БУДУЩИЙ ГОД. В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ДЕПУТАТЫ РАССМОТРЯТ ЕГО УЖЕ В СЕРЕДИНЕ ОКТЯБРЯ

Между тем большинство инициатив, выдвинутых президентом Путиным, в документ не попали. Главное для депутатов в проекте бюджета - это вопросы соцразвития, роста и стабильности экономики и безопасности. Об этом заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Примерно в том же направлении ранее говорил и премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, приоритет бюджета - выполнение социальных обязательств перед гражданами. Интересно, но как отмечают наблюдатели, большинство инициатив, которые озвучивались президентом Путиным, в документ, судя по всему, не попали. На днях, как известно, он обрушился с критикой на трех министров - глав Минтруда, Минрегионразвития и Минобрнауки. Однако изменений в документе, связанных с работой этих ведомств, нет. Как пишет "Коммерсантъ", только одно изменение можно считать ответом правительства на критику Путина: это внесение в бюджет незначительного повышения пенсий военным и приравненным к ним.

Дефицит федерального бюджета, согласно законопроекту, составит в следующем году больше пятисот миллиардов рублей. Это чуть менее процента от прогнозируемого объема ВВП.

http://www.echo.msk.ru/news/935269-echo.html

Россия 1 # Вести, Москва, 28 сентября 2012 20:18:29

НОВЫЙ БЮДЖЕТ

В2: Сегодня Правительство внесло в Думу проект федерального бюджета на 2013 год. Его первое чтение состоится с 19 октября. По словам спикера палаты Сергея Нарышкина, утверждение бюджета станет ключевой задачей для депутатов в ходе работы осенней сессии. В приоритете вопросы социального развития, роста экономики и безопасности государства. Свое мнение о документе уже высказали все фракции. Недовольными остались коммунисты и справедливороссы. "Единая Россия" и ЛДПР заявляют, что в целом документ их устраивает.

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 28 сентября 2012 18:59:00

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА БУДУЩИЙ ГОД

Между тем большинство инициатив, выдвинутых президентом Путиным, в него не вошли.

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Именно так называется документ, внесенный сегодня вечером правительство в нижнюю палату парламента. Спикер Сергей Нарышкин уже заявил, что главное для депутатов в проекте бюджета - вопросы соцразвития, роста и стабильности экономики и безопасности. Дефицит федерального бюджета, согласно законопроекту, составит в следующем году больше пятисот миллиардов рублей. Это 0,8 процента от прогнозируемого объема ВВП. Между тем большинство инициатив, которые озвучивались президентом Путиным, в документ, судя по всему, не попали. Как пишет "Коммерсантъ", только одно изменение можно считать ответом правительства на критику Путина: это внесение в бюджет незначительного повышения пенсий военным и приравненным к ним. При этом изменений в главном финансовом документе, связанных с работой раскритикованных президентом Минтруда, Минрегионразвития и Минобрнауки, нет.

Первое чтение проекта бюджета запланировано на 19 октября.***

http://www.echo.msk.ru/news/935160-echo.html

Радио Балтика, Санкт-Петербург, 28 сентября 2012 7:46:00

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ МОЖЕТ ОБРАЗОВАТЬСЯ КОМИТЕТ ПО СМИ

В Государственной Думе может образоваться Комитет по СМИ. Как заявил спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин, решение об этом может быть принять именно в пятницу. Комитет должен стать тридцатым по счету. Также известно, что фракция ЛДПР внесла кандидатуру эсера Алексея Митрофанова на пост главы комитета, а "Единая Россия" поддержала это предложение. Нарышкин уверен, что кандидат справится с работой в случае утверждения его на этом посту.

http://baltika.fm/news/35073

Телеканал Дождь # Здесь и сейчас, Москва, 27 сентября 2012 15:04:00

МИТРОФАНОВ СТАНЕТ ГЛАВОЙ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО СМИ

ВЕДУЩИЙ: Ничего не сможет помешать Алексею Митрофанову возглавить уже завтра комитет Государственной думы по СМИ. Комиссия по этике не стала рекомендовать депутатам снять вопрос о назначении Митрофанова с повестки дня. Ранее появились сообщения, что у комиссии есть вопросы по поводу кандидатуры Митрофанова, ответить на которые должны силовые ведомства. Я напомню, на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина поступила жалоба от некоего пенсионера Вячеслава Жарова. Он утверждал, что Митрофанов присутствовал при передаче крупной взятки, размером в несколько миллионов Рублей. Митрофанов якобы был даже задержан оперативниками, однако из-за депутатского иммунитета его отпустили уже через несколько часов. Жаров просил не назначать Митрофанова главой комитета, и к тому же лишить его неприкосновенности и, возможно, осудить. Однако члены комиссии большинством голосов отклонили просьбу пенсионера, таким Образом уже завтра Госдума может утвердить Митрофанова главой комитета по СМИ.

К заголовкам сообщений

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 27 сентября 2012 8:00:00

ДУМСКАЯ КОМИССИЯ ПО ЭТИКЕ СЕГОДНЯ ПЛАНИРУЕТ РАССМОТРЕТЬ ЖАЛОБУ НА АЛЕКСЕЯ МИТРОФАНОВА

Думская комиссия по этике сегодня планирует рассмотреть жалобу на бывшего депутата Справедливой России Алексея Митрофанова. Он сам обвиняет эсеров в причастности к компромату.

Пенсионер Вячеслав Жаров направил обращение председателю Госдумы Сергею Нарышкину и лидерам фракций. Он обвинил депутата Митрофанова в получении крупной взятки. В телеграмме Жаров написал, что в мае этого года возбудили и начали расследовать уголовное дело по факту приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем. При передаче взятки в сумме более двух миллионов рублей в числе прочих задержали Митрофанова. В жалобе Жаров также отметил, что депутата вскоре отпустили из-за статуса неприкосновенности. И попросил думу взять дело под особый контроль. Между тем, сам депутат, в прошлом справоросс, отверг эти обвинения. И связал телеграмму со своим возможным назначением на пост главы нового комитета по СМИ. По мнению депутата, за этим стоит руководство Справедливой России. В свою очередь вице-спикер Госдумы от фракции эсеров Николай Левичев назвал обвинение Митрофанова необоснованным. А единороссы несмотря на конфликт поддержали выдвижение депутата на пост главы комитета.

Между тем коммунисты направили запросы генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину и попросили провести проверку***

http://www.echo.msk.ru/news/934537-echo.html

Маяк # Новости, Москва, 26 сентября 2012 14:25:00

ПЕНСИОНЕР ОБВИНИЛ ДЕПУТАТА МИТРОФАНОВА ВО ВЗЯТКЕ

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин проинформирован об обращении пенсионера Вячеслава Жарова, который обвинил депутата Алексея Митрофанова во взятке. Об этом сообщила пресс-секретарь председателя палаты Евгения Чугунова.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что пенсионер Вячеслав Жаров направил в Госдуму на имя спикера телеграмму, в которой говорится, что в мае этого года было возбуждено уголовное дело по факту приобретения имущества, добытого преступным путем.

Мужчина также заявляет, что при передаче взятки среди прочих был также задержан Митрофанов. Отмечу, что фракция единоросов на сегодняшнем заседании будет обсуждать кандидатуру эсера Митрофанова в качестве председателя комитета по СМИ.

http://www.radiomayak.ru/news/show/id/31415

Аргументы и Факты # Орел, Орел, 26 сентября 2012 6:00:00

СТОП, КАДРЫ!

Автор: АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО

Как в России ограничат властную элиту?

Госдума готовится разгребать гору свежих антикоррупционных инициатив и ограничений для чиновников.

Группа депутатов предложила проверять пожилых госслужащих на отсутствие психических отклонений. Почему только пожилых, осталось неясным. "Единоросс" Андрей Исаев хотел было запретить "властные династии". Но вышел конфуз: выяснилось, что запрет ударит по самой "Единой России" и ВИП-семьям, - закон объявили несвоевременным и нарушающим права человека.

Между тем Председатель Госдумы Сергей Нарышкин на этой неделе лично проведет "круглый стол" "Открытая трибуна". Говорить будут именно об антикоррупционных инициативах. Для затравки госмужи обсудят проект Дмитрия Медведева о контроле за расходами чиновников. А также идею вообще запретить госслужащим и их родственникам иметь загрансобственность. Ситуация пикантная: главный авторитет для "ЕР" - президент Владимир Путин - на днях назвал идею полезной, а вот официальный лидер партии, премьер Медведев, запрет на заграничную недвижимость раскритиковал. Масла в огонь подлил бывший министр финансов Алексей Кудрин. Он рассказал, что знает несколько министров, у которых есть "квартирки" за рубежом, и они скорее уйдут с постов, чем расстанутся с этим жильем...

Парламентская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

РЕВИЗИЯ ПРОЙДЕТ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Автор: АЛЕКСЕЙ НИКИШИН

"Инвентаризация" законотворчества Какие инициативы собираются пересматривать депутаты Государственной Думы.................

Депутатам предстоит пересмотреть и оценить свыше полутора тысяч законопроектов

Задача рассмотрения почти полутора тысяч законопроектов, оставшихся от предыдущих созывов, которую поставил перед депутатами Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин в начале осенней сессии, проста и сложна одновременно.

Проста потому, что "дорожная карта" такой инвентаризации законотворчества уже намечена и заключается в поправках в Регламент, которые только что приняты депутатами. Сложность же ее в том, что к каждому из полутора тысяч законов, подлежащих ревизии, необходим индивидуальный подход. Какие же законопроекты хранятся сегодня в "запасниках" Государственной Думы?

Парламентская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ВО ИМЯ МИРА И СОГЛАСИЯ

Государственная Дума приняла заявление "О защите религиозных чувств граждан Российской Федерации", которое было внесено всеми фракциями. "Рассмотрение заявления демонстрирует единство парламента по данному вопросу, который касается всех наших граждан и судьбы нашего государства", - сказал председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов, комментируя документ. Как заявил в понедельник, накануне рассмотрения заявления, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, депутаты осуждают оскорбление и хулиганство в отношении как Русской православной церкви, так и других религиозных конфессий.

"К сожалению, участились случаи оскорбления религиозных чувств, - сказал он. - Между тем религиозные объединения играют огромную роль в поддержании в России мира и согласия".

Парламентская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Автор: Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. НАРЫШКИН

О защите религиозных чувств граждан Росийской Федерации

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что современная демократическая Россия продолжает вековые традиции российской государственности.

В течение многих веков существования России, особенно во времена драматических испытаний: в периоды чужеземного гнета, смут, войн, ослабления державы, - хранителями идей национального суверенитета, духовной и культурной идентичности всегда выступали христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Особую роль в истории Российского государства, в становлении и развитии национальной духовности и культуры сыграло православное христианство.

В современных условиях религиозные объединения выполняют важные задачи по сохранению духовного и культурного наследия России, развитию государственно-церковных отношений и международного сотрудничества, укреплению гражданского мира и согласия, образованию подрастающего поколения и воспитанию его в духе любви и уважения к Отечеству.

В последнее время участились случаи оскорбления религиозных чувств граждан, в том числе сопряженные с насилием. Особую тревогу вызывают террористические акты, совершенные на религиозной почве и направленные как на устранение духовных лидеров, так и на общую дестабилизацию обстановки.

Убийства духовных лидеров, насилие в отношении верующих, спиливание крестов, разрушение храмов, кощунственные хулиганские акции, вандализм на кладбищах, нанесение оскорбительных надписей - все эти действия направлены на разрушение многовековых духовно-нравственных основ России, дискредитацию традиционных ценностей и, по сути, служат возбуждению гражданской розни и подрыву суверенитета страны.

Государственная Дума решительно осуждает такие преступные действия и считает необходимым дать жесткий отпор деструктивным силам, восхваляющим антирелигиозный экстремизм, вандализм и хулиганство, разжигающим в обществе ненависть к Русской православной церкви и другим религиозным организациям.

Государственная Дума отмечает необходимость усиления ответственности за оскорбление религиозных чувств граждан, в том числе за осквернение почитаемых верующими святынь, а также подчеркивает важность неотвратимости наказания за подобные действия.

Государственная Дума выражает уверенность, что в настоящее время все политические силы страны должны объединить свои усилия для укрепления национального единства, упрочения гражданского мира и согласия, сплочения российского народа на основе наших традиционных духовных ценностей. Этому может способствовать дальнейшее религиозное просвещение общества, включая соответствующую духовно-воспитательную работу среди молодежи.

Государственная Дума призывает средства массовой информации с особой ответственностью и деликатностью относиться к публикации материалов, освещающих события религиозного характера, воздерживаться от возбуждения межконфессиональной вражды и оскорбления религиозных чувств граждан.

Государственная Дума убеждена, что гонения на религию и духовенство, борьба с религиозным мировоззрением больше никогда не должны повториться в истории России.

Депутаты Государственной Думы призывают органы государственной власти, органы местного самоуправления, политические партии, иные общественные объединения, религиозные организации, средства массовой информации в своей деятельности уделять особое внимание дальнейшему развитию институтов гражданского общества в нашей стране, модернизации политической системы Российской Федерации с опорой на сохранение традиций христианства, ислама, буддизма, иудаизма и других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России.

Комсомольская правда # Смоленск, Смоленск, 28 сентября 2012 6:00:00

ПУТИН ОБСУДИЛ С СОВБЕЗОМ РФ СИТУАЦИЮ С ПЬЯНЫМИ ВОДИТЕЛЯМИ

Президент провел оперативное совещание с членами Совета безопасности РФ

На совещании, помимо основной повестки дня, был поднят вопрос о путях борьбы с водителями, управляющими автомобилем в нетрезвом виде. "На совещании обсуждались текущие вопросы социально-экономической повестки дня, международная обстановка, в том числе в контексте дискуссий, ведущихся на Генеральной ассамблее ООН. Наряду с этим поднимался вопрос о необходимости принятия неотложных мер по борьбе с пьянством за рулем", - сказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков

Напомним, что к теме безопасности на дорогах внимание политиков и общественности привлекло ДТП, случившееся на Минской улице в Москве 22 сентября. В результате происшествия погибли семь человек, среди которых пятеро детей. Шестнадцатого октября Госдума рассмотрит законопроект об ужесточении наказания для пьяных водителей. В законопроекте прописано, что за вождение машины в пьяном виде и за передачу управления машины нетрезвому человеку, грозит лишение прав на срок до двух лет и конфискация транспортного средства. Управление автомобилем без прав и будучи в состоянии алкогольного опьянения, согласно документу, влечет за собой арест до 15 суток.

Также сообщалось, что депутаты профильных комитетов Госдумы сошлись во мнении о том, что верхняя граница наказания за управление автомобилем в пьяном виде, в результате которого погибли люди, должна быть установлена в размере 15 лет лишения свободы.

Как сообщает РИА "Новости", в совещании участвовали председатель Совфеда Валентина Матвиенко, председатель Госдумы Сергей Нарышкин, руководитель администрации президента Сергей Иванов, секретарь СБ Николай Патрушев, а также главы МВД, ФСБ, СВР, а также замсекретаря Совбеза Рашид Нургалиев.

ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ

На заседании Государственной думы был принят закон о введении в России единого - одного в год - дня голосования во второе воскресенье сентября. Закон приняли в редакции согласительной комиссии.

"Все выборы в РФ будут проводиться в единый день голосования, такого рода единым днем голосования будет второе воскресенье сентября каждого года, начиная с 2013-го", - заявил глава Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Таким образом, ближайшие выборы пройдут 15 октября, а все последующие - уже в сентябре.

Напомним, в апреле этого года тогдашний президент Дмитрий Медведев выступил за то, чтобы единый день голосования был во второе воскресенье сентября: "Сентябрь - месяц хороший, еще достаточно теплый, настроение у людей хорошее, на выборы хочется ходить, с другой стороны - урожай собран, деньги еще окончательно не распределены, и есть возможность позаниматься реализацией бюджетных решений", - сказал тогда нынешний премьер. В июле Госдума приняла соответствующий закон, но Совет Федерации его отклонил, сославшись на технические нарушения.

После этого была создана согласительная комиссия из представителей обеих палат Федерального собрания. Итогом ее работы стала подготовка согласованной редакции текста документа.

При этом представители оппозиционных фракций Госдумы возражали против установления единого дня голосования на середину сентября и предлагали перенести дату на более поздний срок - последнее воскресенье сентября, или на октябрь. По их мнению, агитационный период в этом случае выпадает на летнее время - конец июля и весь август, а это - "самый эпицентр отпусков и максимально аполитичной атмосферы". Однако парламентское большинство не согласилось с их точкой зрения.

Ранее спикер Совфеда Валентина Матвиенко высказывала предложение сдвинуть единый день голосования на конец сентября - начало октября. С другой стороны, она признавала, что в случае проведения выборов в два тура голосование "уходит далеко в октябрь, когда в ряде регионов погодные условия весьма тяжелые". Спикер Госдумы Сергей Нарышкин в свою очередь заявлял, что необходимо сохранить в законе норму о проведении выборов во второе воскресенье сентября.

Соответствующие изменения внесены в законы "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".***

Коммерсантъ, Москва, 25 сентября 2012 6:00:00

ДЕПУТАТЫ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ СОБСТВЕННЫХ ТАЙН

Автор: МАКСИМ ИВАНОВ

Депутаты готовы предать гласности свои запросы и переживают только из-за персональных данных других граждан

Представители всех фракций Госдумы заявили о поддержке очередной инициативы, которая ограничит свободу действий самих депутатов. Речь идет о предложении вице-спикера от "Единой России" Сергея Неверова публиковать в интернете все депутатские запросы. В КПРФ и ЛДПР не понимают лишь, как технически реализовать эту идею, чтобы обеспечить защиту персональных данных граждан. Из-за того, что нововведение ограничит возможности оппозиции влиять на власть, оппозиционеры не переживают, объясняя, что и сейчас такого "ресурса де-факто нет". Эксперты отмечают, что контроль над запросами станет еще одним механизмом влияния на депутатов.

Вчера после заседания совета Госдумы Сергей Неверов заявил, что его инициатива об обязательной публикации депутатских запросов в интернете получила поддержку представителей всех четырех думских фракций. Эту идею господин Неверов обнародовал, после того как депутаты от "Единой России" и ЛДПР попросили Генпрокуратуру проверить, не нарушил ли коммунист Анатолий Локоть ограничения закона "О статусе депутата...", направив запрос о регистрации структуры по сертификации пищевых продуктов (см. "Ъ" от 20 сентября). По словам господина Неверова, представители всех фракций "согласились с тем, что, если такая норма будет принята, это сделает работу парламента более открытой", а спикер Госдумы Сергей Нарышкин дал поручение комитетам по конституционному законодательству и по регламенту проработать вопросы, связанные с публикацией запросов.

АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН ПОВЫСИЛ ГРАДУС

Автор: Екатерина ВЬЮШКОВА

Давать пояснения он готов только центральному аппарату СКР

Конфликт между депутатом Госдумы Александром Хинштейном и главой СУ СКР по Самарской области Виталием Горсткиным набирает обороты. Господин Горсткин направил жалобу в Госдуму РФ на имя ее председателя Сергея Нарышкина. В ней глава СУ СКР просит обратить внимание на тот факт, что Александр Хинштейн "демонстративно не явился в следственное управление для дачи объяснений по существу" в рамках проверки фактов, изложенных им в статье "Первая пятилетка Бастрыкина". В публикации шла речь о возможной фальсификации документов в уголовном деле по факту перестрелки в Пестравском районе. Сам парламентарий заявил, что "депутат Госдумы не обязан являться по вызовам, так как это его право, а не обязанность".

Русская Служба Новостей, Москва, 24 сентября 2012 19:17:00

ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ БУДУТ ПУБЛИКОВАТЬСЯ В ОТКРЫТОМ ДОСТУПЕ

Тексты в различные инстанции станут доступны на сайте Госдумы. Об этом сообщил автор предложения, вице-спикер парламента от фракции "Единой России" Сергей Неверов.

Сегодня совет Госдумы одобрил его инициативу сделать "работу парламента более открытой". Спикер нижней палаты Сергей Нарышкин поручил профильным комитетам проработать этот вопрос.

Неверов полагает, что теперь избиратели смогут свободно получать сведения о том, чем занимается их депутат.

http://www.rusnovosti.ru/news/224299/

Коммерсантъ-FM, Москва, 24 сентября 2012 14:16:00

УЧАСТИЕ ДЕПУТАТА В ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ НЕ ВЛИЯЕТ НА РЕШЕНИЯ ДУМЫ

Эсера Илью Пономарева грозят лишить слова. Подобную рекомендацию приняла комиссия Госдумы по этике. Поводом стала коллективная жалоба 40 парламентариев, членов "Единой России" и ЛДПР. Эсеру грозит месяц молчания - с 16 ноября по 16 декабря. Сам Илья Пономарев обсудил ситуацию с ведущей Оксаной Барыкиной.

Парламентарии оскорбились фразой, которую Илья Пономарев произнес на последнем заседании весенней сессии Думы: "Я обращаюсь к жуликам и ворам с призывом не голосовать за данный закон".

Окончательное решение о санкциях в отношении Ильи Пономарева депутаты должны принять на одном из пленарных заседаний на этой неделе. Депутат Пономарев наказан не столько за свое высказывание, сколько за нарушения думского дресс-кода. Об этом сообщил "Коммерсантъ FM" депутат от ЛДПР, член комиссии по этике Сергей Иванов.

- Вы присутствовали на заседании комиссии по этике? Как оно проходило?

- Присутствовал, можно сказать, прорвался с боем, потому что мне говорили, что оно закрытое и меня там не хотят слушать. Но все-таки по регламенту депутат имеет право участвовать в любой комиссии Государственной думы, поэтому прорвался.

- Что там происходило? Как все было?

- Был разговор достаточно спокойный, высказались все без исключения члены комиссии, пришедшие на заседание. Ну и, естественным образом, оппозиция в лице КПРФ и эсеров, так или иначе, поддерживала меня, а "Единая Россия" и ЛДПР поддерживали позицию лишения слова.

- По вашим прогнозам, поддержат остальные депутаты решение комиссии по этике?

- Я думаю, что дисциплину никто не отменял, и поэтому, если "Единая Россия" централизованно примет такое решение, - а, судя по всему, она приняла - она будет так голосовать. В этом смысле очень интересная позиция ЛДПР. Потому что они, в отличие от единороссов, сообразили, что на этом основании лишать слова - значит подписываться под тем, что их оскорбило высказывание "жулики и воры". И если "Единой России" это уже все равно, то ЛДПР, конечно, не хочет попадать в эту категорию. Видите, они нашли новый повод относительно дресс-кода, хотя этого не было в конкретном обращении депутатов комиссии по этике.

- Как вы думаете, как-то отразится на вашей работе это лишение слова?

- К сожалению, Дума давно не является местом для дискуссий. И даже те попытки, которые совершал Сергей Евгеньевич Нарышкин в этом направлении, не увенчались успехом. Более того, мы видим, что сейчас внесены и приняты поправки в регламент, которые еще более ужесточают эту ситуацию. И реально работа в Думе происходит на фракциях и в комитетах, и в очень малой степени происходит на пленарном заседании. Пленарное заседание нужно только для медийности, чтобы журналисты увидели, что есть такой депутат, он выступает и что-то там говорит. На решения это не влияет.

http://www.kommersant.ru/Issues.photo/RADIO/2012/09/24/KSP_012550_00220_1_t207.jpg

http://www.kommersant.ru/doc-rss/2029528

Мегаполис, Алматы, 24 сентября 2012 3:00:00

МРЯКА ДРУСИТ ПУСИКИ

Автор: Данила ЮВАЧЁВ

Две темы владеют умами казахстанцев последние дни. Первая - пособие по математике для младших классов, где "Мряка друсит пусики". Вторая - создание Евразийского парламента (тут уже, скорее, пусики друсят Мряку). И до того они похожи!

Задача из учебного пособия, по которому учатся в Жамбылской области, облетела весь мир: "Мряка друсит пусики. На друську одного пусика Мряка тратит полдолгика. Сколько долгиков истратит Мряка на друську восьми пусиков?" Возмущению родителей и некоторых журналистов не было предела. Главным образом возмущает то, что ничего не понятно.

Ничего не понятно народу и в вопросе с созданием Евразийского парламента. Полторы недели назад в Москве состоялось совещание, на котором представители Казахстана, России и Беларуси обсудили проблемы функционирования рабочей группы по вопросам парламентского измерения евразийской экономической интеграции. На этом совещании спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин подчеркнул значение встречи: "Перед нами стоит сложная задача - мы стоим у истоков создания парламентского органа Евразийского экономического союза". Заодно он порассуждал о том, какими путями этого можно было бы достичь: "На первом этапе - создать Евразийскую межпарламентскую ассамблею, а когда будут сформированы необходимые условия, то и сформировать полноценный Евразийский парламент".

В Казахстане этого вроде бы никто и не заметил. Но проходит несколько дней, и начинается катавасия. 18 сентября в интервью казахстанскому "7 каналу" председатель Комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев, который возглавлял нашу делегацию на переговорах в Москве, заявил: "Сейчас говорить о каких-то вопросах, связанных с политической интеграцией, нет смысла, и так вопрос вообще не стоит. Вопрос стоит об укреплении экономических контактов между нашими странами".

На следующий день, 19 сентября, в газете "Время" было опубликовано интервью Ерлана Карина, отрекомендованного просто "политолог", хотя он является секретарем правящей партии "Нур Отан", в котором тот выразился еще четче. На вопрос "Почему, на ваш взгляд, создание Евразийского парламента нереально в ближайшей перспективе?" он ответил: "Ни в ближайшей, ни в среднесрочной и даже ни в дальней! Несмотря на все попытки форсировать создание наднациональных политических структур, в реальности же в общей повестке дня такой постановки вопроса нет и не будет".

А 20 сентября в той же газете появилось интервью советника президента РК Ермухамета Ертысбаева, в котором он по обыкновению в попытках расставить точки над i напустил еще больше тумана: "Господин Нарышкин, видимо, высказал свою личную точку зрения, но очевидно, что союзный парламент - дело отдаленного будущего. С другой стороны, столь же очевидно, что номинальный статус Европарламента в Европейском союзе, отсутствие единого законодательного и нормативно-правового поля, взаимных и солидарных гарантий банковских вкладов и породили массу проблем в ЕС".

Налицо три точки зрения: 1) Евразийского парламента не будет никогда. 2) Евразийский парламент, наверное, будет создан, но пока говорить об этом рано. 3) Евразийский парламент будет создан, но не скоро, зато, возможно, он будет обладать большими полномочиями, чем Европарламент. При этом надо иметь в виду, что общий курс на евразийскую интеграцию был провозглашен нашим президентом давным-давно, а теперь, после его поддержки Путиным и Лукашенко и с учетом создания Таможенного союза, обрел конкретные черты: будет создан Евразийский союз, причем это произойдет не позднее 2015 года.

Кроме того, о Евразийском парламенте российские политики говорят давно, и когда Валентина Матвиенко прилетала в конце августа в Астану, они с Кайратом Мами также обсуждали этот вопрос. Рассказывая об этом журналистам, спикер мажилиса заявил: "Вопрос о создании Единого евразийского парламента стоит перед нами. Этот вопрос будет решаться не завтра, не сегодня. Он требует обсуждения. В том числе обсуждения среди экспертов, среди деловых кругов".

Неудивительно, что российская сторона с недоумением восприняла слова казахстанских коллег. К примеру, председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий напомнил, что рабочая группа парламентской "тройки" должна выработать именно "дорожную карту" парламентского измерения евразийской интеграции, но не более того. Но, мол, уже сейчас понятно, что Евразийскому парламенту - быть!

Правда, г-н Слуцкий утверждает, что казахстанская делегация не заявляла о своей особой позиции, а это, мягко говоря, не соответствует действительности. Из сообщений СМИ мы знаем, что "Позиция Астаны в вопросах парламентского измерения евразийской интеграции заключается не в создании наднационального органа, а лежит в плоскости дальнейшего развития межпарламентских связей. По мнению казахстанской делегации, на данном этапе "не нужно создавать новые структуры". Вместо этого стоит обратить внимание на уже существующие, в частности, активнее использовать потенциал МПА ЕврАзЭС", - писала, к примеру, "Российская газета".

С чем же связана эта катавасия? Почему наши официальные и полуофициальные лица бросились вдруг разъяснять свою позицию по данному вопросу? Причем настолько рьяно, что запутали всех окончательно. А дело в том, что карту евразийской интеграции активно взялись разыгрывать некоторые оппозиционные деятели. Милая моему сердцу партия ОСДП, к примеру, всегда выступающая против этой самой интеграции, напрямую увязывает создание наднационального парламента с потерей Казахстаном суверенитета. Ее сопредседатель Булат Абилов заявил: "Нам не нужен никакой совместный законодательный орган, а дальше, по затее Москвы, и общее правительство, общая валюта, то народ стал потихонечку понимать, к чему все идет".

Правда, Бутя, ничтоже сумняшеся, полагает, что своими громкими заявлениями, сравнимыми по мощи с комариным писком, они заставили народ задуматься или даже одуматься. На самом же деле казахстанский народ выступает за евразийскую интеграцию, причем выступает последовательно, голосуя за Назарбаева Н.А. на президентских выборах и за "Нур Отан" на парламентских выборах. И также последовательно голосуя против ОСДП и ее лидеров, в чьих программах присутствует тезис о вреде интеграции.

Надо отдать должное Абилову со товарищи: несмотря на очевидную непопулярность своей позиции по данному вопросу, они продолжают настаивать на своем, хотя, например, по языковой проблеме уже несколько раз меняли взгляды как все скопом, так и по отдельности. И потому как-то по-детски выглядят их обвинения в адрес политических оппонентов во "флюгерстве", ибо "Нур Отан" носится с идеей интеграции еще с тех пор, когда у него в названии и не было приставки "Нур". И Нурлан Нигматулин, и вся партия занимает одну и ту же позицию в данном вопросе - позицию своего лидера, в этом смысле им и проще, и сложнее. Ну а позиция лидера тоже не менялась, и, когда дело, наконец, сдвинулось с мертвой точки, в марте 2009 года, в своей статье в "Известиях" Нурсултан Назарбаев недвусмысленно написал: "Сейчас я еще тверже убежден в том, что в долгосрочной перспективе евразийской интеграции альтернативы не существует".

А в октябре 2011 года в той же газете президент Казахстана сформулировал и позицию по поводу общего парламента: "Вполне закономерно, что уже сейчас в наших странах есть и свои "евразооптимисты" и "евразоскептики"... Я думаю, что уже в недалеком будущем их дебаты будут вестись с трибуны Евразийской ассамблеи - наднациональной структуры, объединяющей парламентариев наших стран".

Значит, ребятам дали команду разъяснить переговорную позицию Казахстана народу. Ну да ребята несколько разучились объяснять так, чтобы было понятно не только им. Однако на поверку наша позиция проста и абсолютно не опасна для суверенитета: Казахстан за интеграцию, в том числе политическую, но это надо делать осмотрительно, поэтапно, на взаимовыгодных началах. И экономическая интеграция в данном случае имеет приоритет...

Так что, решая задачку про "Мряку" и "пусиков", не надо забывать про "долгики": умение считать в данном случае гораздо важнее терминов.

http://megapolis.kz/art/Mryaka_drusit_pusiki

Новая газета # Казахстан, Астана, 27 сентября 2012 3:00:00

СОПРОМАТ ПО-ЕВРАЗИЙСКИ

Автор: Аркадий Дубнов, обозреватель "Московских новостей", специально для "Новой" - Казахстан"

Влиятельные круги казахстанской общественности готовились единым фронтом выступить против идеи возрождения единого, включающего в себя Казахстан, геополитического пространства, в котором доминировала бы Россия и лично Путин

На днях один из моих казахстанских friend-ов на Facebook спросил меня, как я отношусь к разговорам, которые часто сейчас ведутся в Казахстане, мол, Путин в Павлодаре на встрече с Назарбаевым попросил его поскорее определиться с преемником, хоть с каким-нибудь... Более того, попросил его даже поскорее удалиться от власти... Иначе в условиях усиливающегося влияния национал-патриотов к контролю над Акордой могут прийти враждебно настроенные к России политики. Постановке вопроса удивился. Ответил, что, несмотря на мое, мягко говоря, скептическое отношение лично к Путину, уверен, что он не позволит себе разговаривать с партнерами на таком языке. Заметил еще, что такие настроения в Казахстане, если они соответствуют действительности, - показатель неисчезающего стремления к демонизации Большого брата и к сакрализации самого Путина, а главное, неуверенности в будущем самого Казахстана.

Думаю, что подобные разговоры - это своеобразно вывернутая наизнанку картина, которую хотело бы представить Москве ближайшее окружение елбасы: никто, кроме него, не способен удержать Казахстан в поле лояльности по отношению к России. Все остальные силы, рвущиеся к власти в Акорде, - русофобы, и в интересах Кремля - крепить внутриполитические позиции Назарбаева и его сторонников.

Любопытные свидетельства в пользу такой версии, на мой взгляд, появились в середине сентября, когда стало известно о дискуссии, развернувшейся на встрече в Москве парламентских делегаций России, Казахстана и Белоруссии. О ее содержании в интервью газете "Время" поведал входивший в состав казахстанской делегации секретарь партии "Нур Отан" политолог Ерлан Карин. Оказывается, возглавляемые сенатором Гани Касымовым казахстанские парламентарии дали достойный отпор попыткам российских коллег во главе со спикером Думы Сергеем Нарышкиным создать наднациональный Евразийский парламент, орган создающегося Евразийского союза в составе России, Казахстана и Белоруссии. Россиянам было жестко указано, что такая инициатива не может даже обсуждаться, поскольку противоречит Конституции Казахстана, не допускающей создания наднациональных органов, ущемляющих суверенитет страны.

Информация о состоявшейся встрече была вброшена в публичное пространство спустя неделю после тройственной встречи парламентариев как раз накануне рандеву в Павлодаре между Путиным и Назарбаевым. Как нельзя более кстати оказалась для власти и инициатива лидеров казахстанской оппозиции о проведении общенационального референдума по вопросу вступления страны в Евразийский союз.

Вырисовывалась угрожающая картина: влиятельные круги казахстанской общественности готовились единым фронтом выступить против идеи возрождения единого, включающего в себя Казахстан, геополитического пространства, в котором доминировала бы Россия и лично Путин.

Кроме того, как стало известно "Новой" - Казахстан", наиболее посвященные в замыслы Кремля казахстанские политики дали понять российскому спикеру, что им известно, для чего создается конструкция наднационального парламента. Оказывается, это делается лично под Путина, мол, если ему под давлением внутренней оппозиции придется оставить пост президента России, то он займет кресло спикера Евразийского парламента, которое будет недоступно для козней его противников.

Так или иначе, но обструкция казахстанских народных избранников, устроенная коллегам-россиянам и, как они сами же утверждают, получившая восторженное одобрение (правда, только в кулуарах парламентского собрания) белорусских депутатов, дезавуировала инициативы г-на Нарышкина.

Нет никаких свидетельств, что многочасовая встреча tet-a-tet, которую провели в Павлодаре 19 сентября Назарбаев и Путин, была в том числе посвящена и внутриполитической ситуации в Казахстане. Впрочем, трудно исключать вероятность того, что елбасы, демонстрируя высокое личное доверие к российскому лидеру, поделился с ним планами предстоящих перестановок в высшем эшелоне власти. В конце концов, вполне допускаю, Путину было бы приятно узнать, что пользующийся симпатиями Москвы Карим Масимов будет перемещен с поста премьер-министра на более высокую(в казахстанской системе власти) позицию руководителя президентской администрации.

Любопытно, что о первой перестановке на казахстанском олимпе - отставке Аслана Мусина с должности главы этой администрации - стало известно на следующий день после возвращения Назарбаева из Павлодара...

Все эти долгожданные события, как для Астаны, так и для Москвы, которые были весьма грамотно организованы с точки зрения пиара, должны убедить Кремль, что новая расстановка сил в Акорде выглядит наиболее пророссийски ориентированной.

Ну, во всяком случае, в нынешних условиях, вы же понимаете, какое сопротивление оппозиции и депутатского корпуса приходится при этом преодолевать...

http://www.novgaz.com/index.php/2-news/668-сопромат-по-евразийски

Коммерсантъ Plus, Кишинёв, 21 сентября 2012 7:00:00

С.НАРЫШКИН ПРЕДЛОЖИЛ НАПОЛНИТЬ ЕВРАЗЭС ПОЛИТИКОЙ

В России состоялось совещание по порядку функционирования рабочей группы по вопросам парламентского измерения Евразийской экономической организации. На встрече был дан старт разработке проекта положения о парламентском органе евразийской интеграции. Оно войдет во всеобъемлющий договор, который вступит в силу 1 января 2015 года.

Спикер нижней палаты российского парламента Сергей Нарышкин предложил обсудить цели, задачи, порядок формирования и полномочия новой структуры: "Что это будет? Полноценный парламент как наднациональный орган или парламентская ассамблея?"

Если орган будет формироваться путем выборов, то тогда сложится парламент, а если путем делегирования представителей трех стран, то речь идет о создании Евразийской межпарламентской ассамблеи. "Я бы пошел по двухэтапному пути. На первом - создать Евразийскую межпарламентскую ассамблею, а когда сформируются достаточные условия, то тогда сформировать Евразийский парламент", - обозначил свою позицию спикер Госдумы.

Представитель от Казахстана, председатель комитета мажилиса по международным делам, обороне, безопасности Муален Ашимбаев в своем выступлении отметил, что нельзя вести речь о парламентском органе союза и прописывать такие моменты, как установление его численности, процедуры избрания председателя, пока нет политического решения глав стран - участниц ЕврАзЭС. "Нужно определиться в первую очередь по экономическим вопросам, для того чтобы формировать политическое поле", - отметил он.

Также М.Ашимбаев отметил, что межпарламентскую структуру ЕврАзЭС нужно создавать с участием Киргизии и Таджикистана.

"Можно возражать, что уровень их готовности к подключению к ЕврАзЭС низкий, но мы же рассматриваем планы на будущее, и поэтому они должны быть представлены в рабочей группе уже на данном этапе", - отметил представитель Казахстана. Белорусы были более сдержанны в замечаниях, особенно с учетом того, что в республике в ближайшее время пройдут выборы в парламент и после них можно будет определить персональную парламентскую составляющую рабочей группы.

По мнению Владимира Жарихина, замдиректора Института стран СНГ, "со стороны г-на Нарышкина такие инициативы своевременны". Другой важный момент - понимание того, что экономическая интеграция может успешно идти до определенного предела. Потом она останавливается и не двигается, или начинаются серьезные проблемы, как в Евросоюзе. "Там политическая интеграция на нынешнем этапе стала отставать от экономической. Сложилось общее пространство, но не консолидированы бюджеты", - привел пример г-н Жарихин.

Очередное обсуждение единого парламентского органа пройдет 22 ноября на встрече представителей стран СНГ и ОДКБ в Санкт-Петербурге.

А на 19 декабря в Москве запланировано проведение саммитов ОДКБ, ЕврАзЭС и Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Также на вторую половину декабря запланировано заседание Высшего Госсовета Союзного государства.

P.S. Некоторые эксперты полагают, что на этих мероприятих может произойти расширение Таможенного союза. В новые члены, кроме стран Азии, однозначно записывают Украину и, не исключено, Молдову...***

http://www.km.press.md/russia/6007-2012-09-21-10-46-31.html

Российская газета, Москва, 21 сентября 2012 6:00:00

ИМЕТЬ ИЛИ НЕ ИМЕТЬ?

Автор: АННА ЗАКАТНОВА

Не у всех госслужащих рыльце в пушку

ВЧЕРА на дискуссионной площадке при Госдуме "Открытая трибуна" депутаты, партийцы и эксперты показали, что все хотят бороться с коррупцией, но, похоже, никто не знает, как ее победить.

- Наша цель - создать такие условия, чтобы законодательный процесс в большей степени соответствовал запросам современного российского общества, - заметил председатель Госдумы Сергей Нарышкин, открывая заседание, - выявление нарушений - не основная задача, необходимо создавать условия, при которых не только бы бизнес вышел из тени, но и все российское общество.

Российская газета, Москва, 21 сентября 2012 6:00:00

ПРАВКА ДОПУСКАЕТСЯ

Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ

Закон о едином дне голосования появится в новой версии

ЗАКОН о едином дне голосования на региональных выборах, который был принят Госдумой в конце весенней сессии, но не получил одобрения Совета Федерации, появится в новой версии, но с прежней датой - второе воскресенье сентября.

Хотя у некоторых сенаторов и были сомнения по поводу назначения именно этого дня, однако, как выяснилось, причины, заставившие Совфед отклонить закон, носили "юридико-технический характер". И согласительной комиссии из депутатов и сенаторов, специально созданной на прошлой неделе для работы над ошибками, удалось быстро отредактировать текст документа. Сегодня новый вариант предлагается оценить депутатам. "Второе воскресенье сентября сохранится", - уточнил спикер будущий единый день голосования, который должен заменить два действующих до сих пор - в октябре и в марте.

Вынужденные с подачи сенаторов проходить пройденное, депутаты на сегодняшнем пленарном заседании предполагают заняться и самими сенаторами. Точнее, их будущим. В повестке первое чтение президентского законопроекта о новом порядке формирования Совета Федерации. Сенаторов не будут выбирать на прямых всенародных выборах, как о том мечтала думская оппозиция. Тем не менее выборов им не избежать. Через их сито, прежде чем занять место в Совете Федерации, должны проходить и те, кто будет представлять в верхней палате российского парламента представительную власть региона, и те, кто будет послан в Москву от исполнительной власти субъекта Федерации. В первом случае, по новому закону, сенатором может стать только депутат регионального заксобрания. Во втором - человек из команды губернатора. Один из трех кандидатов в сенаторы, которые шли вместе с кандидатом в губернаторы в одной связке на выборах главы региона. То есть тоже, по сути, избранный жителями региона человек. Потому что, голосуя за губернатора, избиратели голосовали и за его команду.

Согласно новому порядку формирования Совета Федерации претендент на сенаторское кресло должен в течение пяти лет, предшествовавших выдвижению на пост, постоянно проживать на территории соответствующего субъекта Федерации или замещать государственную должность или должность гражданской службы субъекта РФ.

Сергей Нарышкин отметил два важных обстоятельства президентской инициативы. Первое - "надпартийный характер верхней палаты парламента".

То есть, поскольку Совет Федерации - это палата регионов, то сенаторы и должны отстаивать интересы этих регионов, всех его жителей, независимо от собственной партийной принадлежности. Второе важное обстоятельство, по мнению Нарышкина, "состоит в том, что кандидаты в сенаторы проходят в той или иной степени через сито региональных выборов". Избиратели формируют СФ не в результате прямых выборов, а в результате рейтингового голосования по кандидатам.

В повестке сегодняшнего заседания и поправки в думский Регламент. Правкой собственного Регламента думцы занимаются не первый раз. Возможно, в перспективе они решатся и на введение в него нормы, позволяющей депутатам, отлученным от своей фракции, организовывать свои "группы по интересам". О создании такой группы свободных депутатов, позволяющей им действовать и выступать самостоятельно, не согласовывая позицию с партией, по спискам которой пришли в Думу, мечтают сейчас отлученные от "Справедливой России" за нарушение фракционной дисциплины Алексей Митрофанов со товарищи.

"Действующий регламент не предусматривает создания нефракционных групп депутатов", - прокомментировал эту ситуацию Сергей Нарышкин. При этом спикер допустил, что думцы могут поправить регламент.

Кроме того, вчера комиссия Госдумы по контролю за достоверностью сведений, подаваемых депутатами о своих доходах и имуществе, рассмотрела в закрытом режиме обращение лидера партии "Яблоко" Сергея Митрохина, просившего проверить группу "единороссов", которые, по мнению Митрохина, получив депутатский мандат, продолжают заниматься бизнесом. Как сказал после заседания комиссии ее председатель Владимир Васильев, члены комиссии, рассмотрев предоставленные материалы, не нашли достаточных оснований для более пристальной проверки четырех "единороссов". Вопросы возникли только по поводу депутата фракции "Единая Россия" Андрея Скоча. От него комиссия будет ждать дополнительных объяснений.

Действующий регламент не предусматривает создания нефракционных групп депутатов

В последнее воскресенье октября россиянам вновь предлагают перевести стрелку на час назад

КСТАТИ

Стране предлагают вновь перевести часы. Но уже в последний раз, как заверил председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников, который внес в нижнюю палату парламента законопроект, предлагающий вернуть в Россию зимнее время. То есть в последнее воскресенье октября, как это было прежде, россиянам предлагается перевести стрелку на час назад. И на этом стрелков ращение уже будет закончено. Зимнее время, по словам Калашникова, соответствует астрономическому, и по нему нам легче станет жить и зимой, и летом.

Парламентская газета, Москва, 21 сентября 2012 6:00:00

ДОМИК В МЫТИЩАХ ИЛИ В МАЙАМИ?

Автор: АННА ТКАЧ

Законопроект об имуществе и счетах госслужащих за рубежом вызывает бурные дискуссии

На "круглом столе" "Открытая трибуна" прошло обсуждение законопроекта, запрещающего госслужащим иметь недвижимость и счета за рубежом. В дискуссии принял участие Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

То, что некоторые госслужащие могут позволить себе иметь шикарные дома в Испании или счета в швейцарских банках, раздражает многих россиян. По данным социологов, 66 процентов граждан считают, что чиновники не должны иметь недвижимость за границей. Естественно, обсуждение, которое прошло с участием самих госслужащих, представителей парламентских и непарламентских партий и экспертов, было весьма эмоциональным.

"Сегодня основная задача - создать условия, при которых бы не только бизнес вышел из тени, но и в определенной степени все российское общество", - отметил Сергей Нарышкин, открывая заседание. Единственный путь преодоления правового нигилизма, по его мнению, обеспечение равенства всех перед законом. И тогда честно заработанное имущество не придется прятать, потому что люди не будут бояться того, что этим имуществом "нужно делиться". А те, кто нечестным путем нажил капиталы, понесут ответственность по закону.

Парламентская газета, Москва, 21 сентября 2012 6:00:00

СТРЕМЛЕНИЕ К ПОБЕДЕ

Стремление к победе и запредельная самоотдача стали основой блестящего выступления наших паралимпийцев в Лондоне-2012. Об этом во вторник на встрече с ними сказал Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

Он напомнил, что в этот раз паралимпийцам удалось завоевать в два раза больше наград, чем в Пекине-2008. По признанию Сергея Нарышкина, он особенно болел за нашу сборную по плаванию, которая показала выдающийся результат - 42 медали. Он поблагодарил спортсменов за мощный моральный и нравственный импульс, которые они дали обществу: "Вы заставили общество еще раз задуматься о непреходящих ценностях".

Сергей Нарышкин отметил, что особое значение сегодня приобретают региональные и государственные программы поддержки инвалидов. "Напомню, что в мае была ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, и эта тема - один из приоритетов нашей деятельности".

ГТРК Омск, Омск, 20 сентября 2012 9:47:00

РАЗВИТИЕ ПАРАЛИМПИЙСКОГО СПОРТА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖАТ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

Прием в честь участников паралимпийской сборной России накануне состоялся в Государственной Думе. Председатель нижней палаты парламента Сергей Нарышкин выразил признательность спортсменам за успехи на лондонских Паралимпийских играх.

Основными темами, которые обсуждали в ходе встречи, стало создание Совета по делам инвалидов при Государственной Думе и развитие спортивной инфраструктуры в регионах для людей с ограниченными физическими возможностями. В частности, говорилось о том, что основными точками развития в этом направлении могут стать Подольск, Уфа и Омск.

В этих городах планируется создать Центры паралимпийской подготовки.

Инициатором встречи председателя Государственной Думы с паралимпийцами выступил депутат, вице-президент Паралимпийского комитета РФ Олег Смолин.

Культура, Москва, 21 сентября 2012 6:00:00

ТРАМВАЙНЫЙ ДЖАЗ

Автор: Екатерина НЕЙФЕЛЬД Ульяновск

С 20 по 30 сентября в Ульяновске пройдет второй Международный культурный форум.

Организаторы запланировали сорок различных мероприятий - многие из них уникальны. Так, в Ульяновск привезли картины Мартироса Сарьяна - прямо из его дома музея. Выставка, на которой представлено пятнадцать работ, будет работать с 18 по 26 сентября. Все полотна в России будут демонстрироваться впервые. Показ проходит в рамках одного из самых масштабных проектов форума - Международной ассамблеи "Пластовская осень", приуроченной к 120-летию со дня рождения Аркадия Пластова. Выставка включает в себя две экспозиции: работы Сарьяна соседствуют с картинами Пластова. Что неслучайно - двух мастеров связывала тесная дружба. Кстати, на открытии выставки впервые встретятся внуки художников.

В дни проведения Международной ассамблеи лучшим художникам России вручат Пластовскую премию. В этом году денежный фонд премии увеличился в десять раз и теперь составляет 10 миллионов рублей. Также в рамках "Пластовской осени" пройдут Первая международная конференция "Творческое наследие Аркадия Пластова и проблемы искусства XX-XXI веков" и Всероссийское выездное заседание секретариата Союза художников России. Зураб Церетели будет присутствовать на открытии памятника Столыпину 26 сентября. Церетели изготовил монумент специально для Ульяновска и подарил его городу.

Несколько событий Международного культурного форума приурочены к Году Германии в России. Например, фестиваль немецкой оперы и кино. Кинотеатр "Художественный" покажет постановки шедевров немецких композиторов - "Золото Рейна", "Тристан и Изольда" Вагнера, "Волшебная флейта" Моцарта и другие. Вход для зрителей бесплатный.

В дни проведения Форума Ульяновск подхватит массовую акцию по сбору огромного пазла с изображением автопортрета Альбрехта Дюрера. 22 и 23 сентября на двух главных площадях города сотни людей сложат из кусочков лицо немецкого художника.

Еще один массовый проект организует фонд "Живой звук". Джазмены собираются выступать... в общественном транспорте. 20-24 сентября по городу будет ездить "Джазовый трамвай" - обычный рейсовый вагон, но с живой музыкой.

Деловая программа форума сконцентрирована 27 и 28 сентября. Среди ее участников - министр культуры Владимир Мединский, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Госдумы Сергей Нарышкин, директор ГМИИ имени Пушкина Ирина Антонова... Форум продлится до октября.

ИНИЦИАТИВА НАКАЗУЕМА

Андрей ИСАЕВ попал под раздачу Кремля.

В Госдуме намерены разобраться с несогласованностью законодательных инициатив, вносимых депутатами от "Единой России" и Общероссийского народного фронта (ОНФ). То, как проходит сегодня законодательная работа в стенах нижней палаты, уже открыто вызывает у руководства ГД серьезные опасения.

Напомним, спикер ГД Сергей Нарышкин, как и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, законопроект единороссов о "семейственности", запрещающий депутатам быть родственниками (инициаторы - глава комитета по соцполитике Андрей Исаев и Александр Сидякин), поддерживать отказались (см. "Сергей Нарышкин взялся за конфликт законодательных инициатив ЕР" в "Известиях" от 14 сентября т.г.).

В руководстве ЕР сетуют, что партия потеряла последовательность в законотворческой деятельности, и винят в этом в большей степени Народный фронт. Якобы те зачастую имеют противоположное мнение по некоторым вопросам или вовсе отказываются координировать с партией власти свои инициативы.

- Ситуация напоминает 1993 г., мы сейчас находимся на определенной грани, которую не должны перейти, - рассуждает источник в ГД. - В такой ситуации необходимо формировать школу законодательства. Борьба разворачивается даже не столько между парламентской оппозицией и единороссами, сколько внутри самой ЕР.

Как заверил источник "Известий" в администрации президента, законопроект о "семейственности" принимать не планируется, это личная инициатива Исаева.

ТВЦ # События, Москва, 20 сентября 2012 20:02:50

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ

В1: Депутаты Госдумы, а также эксперты и представители непарламентских партий, обсудили сегодня ряд антикоррупционных законопроектов, которые находятся на рассмотрении палаты. И наибольшее внимание участников "Открытой трибуны" привлекло предложение о запрете депутатам и госслужащим иметь финансовые счета, активы и недвижимость за рубежом.

В2: Против того, искать в борьбе с коррупцией новые... новые методы никто вроде бы и не возражал, но идея запрета на зарубежное имущество вызвала споры. За ходом дискуссии следил наш корреспондент Алексей Платонов.

КОР: Очередное заседание "Открытой трибуны" приурочили к началу осенней сессии Госдумы. Однако спикер палаты Сергей Нарышкин предложил в первую очередь выслушать представителей непарламентских фракций, а также экспертов. На повестке дня законодательные инициативы о запрете чиновникам иметь собственность за рубежом и вклады в иностранных банках.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ): Необходимо создать условия, при которых не только бизнес вышел бы из так называемой тени, но и в определенном смысле все российское общество. И только тогда честно заработанные деньги, имущество не надо будет прятать.

1 Канал # Новости, Москва, 20 сентября 2012 18:02:58

ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

В: О противодействии коррупции, а также о том, как обеспечить эффективный контроль за доходами и расходами госслужащих и сделать максимально прозрачной работу органов власти сегодня говорили участники круглого стола "Открытая трибуна". Как отметил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, законодательная база для этого уже создается. Кроме уже... Кроме того, уже принята... Кроме уже принятого закона "О контроле за соответствием расходов и доходов чиновников", в Думу внесены еще несколько антикоррупционных инициатив. В том числе документ, запрещающий государственным служащим открывать счета в иностранных банках и владеть имуществом за рубежом. По словам Нарышкина, выявление нарушений не единственная задача. Главное обеспечить равенство всех перед законом.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"): Необходимо создать условия, при которых не только бизнес вышел бы из так называемой тени. Но и в определенном смысле все российское общество. И только тогда честно заработанные деньги, имущество не надо будет прятать, боясь, что кому-то вновь придет мысль поделить все. И наоборот, нажитое нечестным или преступным путем всегда будет основанием для наступления юридической ответственности.

3 Канал # Город, Москва, 20 сентября 2012 15:31:56

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

В: Меры борьбы с коррупцией устроили не всех. Сегодня в Москве депутаты Государственной Думы и общественные деятели обсудили внесенные в Нижнюю палату парламента антикоррупционные законопроекты, о пользе которых некоторые собравшиеся усомнились.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ): В Государственную Думу внесены еще несколько законодательных инициатив, объявленные как антикоррупционные, в том числе законопроекты, запрещающие государственным служащим открывать счета в иностранных банках и приобретать или владеть какой-либо собственностью за рубежом.

РАБОТА ДУМСКОЙ КОМИССИИ

ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ И ИМУЩЕСТВЕ ДЕПУТАТОВ ОБСУДИТ МАТЕРИАЛЫ НА ЕДИНОРОССОВ, КОТОРЫХ ПОДОЗРЕВАЮТ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Об этом сообщил журналистам спикер Сергей Нарышкин.

В Комиссию Васильева поступили материалы и на представителей других фракций, в том числе, КПРФ и ЛДПР

http://www.echo.msk.ru/news/932225-echo.html

К заголовкам сообщений

Россия 1 # Вести, Москва, 20 сентября 2012 11:07:25

ДУМСКАЯ КОМИССИЯ РАССМОТРИТ ЗАПРОСЫ

В: Думская комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов рассмотрит сегодня сразу несколько запросов в отношении парламентариев, которые якобы занимаются коммерческой деятельности. По окончании заседания Совета Думы спикер Нижней палаты Сергей Нарышкин подтвердил, что будут рассматриваться претензии в отношении членов фракции "Единая Россия".

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ, ФРАКЦИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"): Комиссия будет принимать решения, есть ли основания или нет оснований для проведения проверки в отношении ряда депутатов, по которым поступили соответствующие просьбы. Речь идет о нескольких депутатах, которые представляют фракцию "Единая Россия".

(10 сентября 2012 г.)

В: Свои претензии относительно депутатов-единороссов в комиссию направили представители "Справедливой России", коллеги Геннадия Гудкова. 14 сентября он лишился депутатского мандата как раз из-за участия в предпринимательской деятельности. Добавлю, буквально накануне стало известно, что в Думе инициировали проверку действий коммуниста Анатолия Локтя. Основанием для обращения в прокуратуру стало письмо за подписью депутата. В нем представители КПРФ просят оказать содействие в аккредитации некоммерческой фирмы, которая должна заниматься сертификацией продуктов и биодобавок.

Портфель # Смоленск, Смоленск, 20 сентября 2012 16:23:00

О ЮБИЛЕЕ ГОРОДА, ТЭЦ И ВТО ПРЯМОЙ РЕЧЬЮ

Алексей Островский,

губернатор Смоленской области:

- Я сейчас нацелен на то, чтобы максимально привлекать инвесторов, которые будут вкладывать деньги в сельхозпроизводство. Чтобы с инвестором разговаривать более профессионально, я хочу, чтобы европейские специалисты высочайшего уровня оценили, для чего у нас подходит земля. Чтобы инвестор сразу понимал, что это серьезное заключение серьезной западной компании.

Виталий Сидоренков,

начальник Управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства администрации города Смоленска:

- Сейчас мы занимаемся созданием норма-тивно-правового акта, который определит четко все критерии [для торговли]: в частности, где можно, а где нельзя размещать торговые точки, вплоть до конкретного перечня улиц, и как должны будут выглядеть ларьки и киоски. Будем убирать павильоны из центра города.

Сергей Нарышкин,

Председатель Госдумы:

- Юбилей Смоленска - это, конечно, большой праздник. Это и история города, и области, и нашего государства. Это не только праздник, но и возможность сделать значительный шаг в социально-экономическом развитии самого города и Смоленщины в целом, поэтому давайте вместе подготовим необходимый план и решим те задачи, которые вы обозначите.

Народная газета, Минск, 20 сентября 2012 7:00:00

ПАРЛАМЕНТ ОБЩЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В Москве состоялось первое совещание по формированию рабочей группы по вопросам парламентского измерения евразийской экономической интеграции.

Встреча представителей парламентов Беларуси, России и Казахстана в доме приемов Государственной Думы в Серебряном Бору дала старт разработке проекта положения о едином парламенте ЕЭС. Документ должен войти во всеобъемлющий интеграционный договор, который вступит в силу с 1 января 2015 года.

Прежде чем начать работу над документом, который определит формат будущего парламента и форму делегирования в него представителей от стран-участниц, предстояло договориться о правилах функционирования самой рабочей группы - о ее регламенте, полномочиях и компетенции. Они, по мнению спикера Госдумы России Сергея Нарышкина, могут быть самыми широкими.

- Формат рабочей группы позволяет обсуждать не только вопросы, касающиеся парламентского измерения евразийской интеграции, - сказал, открывая встречу, Сергей Нарышкин, - но и процесс ратификации парламентами трех стран соглашений, принимаемых в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Их в прошлом году было заключено 17, в нынешнем - еще четыре. Кроме того, готовится еще несколько десятков трехсторонних соглашений. Рабочая группа по парламентскому измерению евразийской интеграции могла бы следить за синхронизацией ратификации этих документов национальными парламентами.

Главная тема дискуссионной площадки, которой, по мнению Сергея Нарышкина, и должна стать "трехсторонняя" рабочая группа, - это проект положения о парламентском органе Евразийского экономического союза. В полномочиях рабочей группы - сформулировать предложения для своих парламентов и президентов, которые затем и примут политическое решение.

- Сторонам предстоит определиться, будет ли это полноценный парламентский орган, который нужно формировать на основе прямых выборов, или же это будет парламентская ассамблея, в которую будут делегированы депутаты от парламентов трех стран, - этими словами Сергей Нарышкин задал четкие параметры дискуссии. - Я пошел бы по двухэтапному пути. На первом этапе нужно создать Евразийскую межпарламентскую ассамблею, а когда сформируются достаточные условия, то тогда сформировать Евразийский парламент.

О том, что белорусская сторона намерена конструктивно решать вопросы, связанные с созданием евразийского парламентского органа, заявила председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности Нина Мазай. На совещании по порядку функционирования рабочей группы по вопросам парламентского измерения Евразийской экономической интеграции она пояснила, что состав группы с белорусской стороны будет оперативно сформирован после парламентских выборов в Беларуси.

Сами выборы состоятся уже в это воскресенье, 23 сентября. А первая сессия нового белорусского парламента может состояться 19 октября, пояснила сенатор.

Ее казахстанский коллега, председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса Республики Казахстан Маулен Ашимбаев призвал не торопиться с созданием общего парламента. Прежде чем перейти к вопросам политической интеграции, нужно выполнить намеченное в экономической сфере.

Он напомнил, что все эти годы страны последовательно идут по пути экономической интеграции. Для того чтобы сформировать полноценное Единое экономическое пространство, развив его из общей таможенной территории, нужно сблизить правовые условия. Для этого, по мнению г-на Ашимбаева, достаточно активизировать межпарламентское сотрудничество, не создавая новый межпарламентский орган. Тем более что потенциал МПА ЕврАзЭС далеко не исчерпан.

Таможенный союз и формируемое Единое экономическое пространство не замкнутые структуры "на троих". Они открыты для других государств - партнеров по ЕврАзЭС и СНГ. Поэтому, считает казахстанская сторона, обсуждение таких перспективных вопросов, как парламентское измерение евразийской интеграции, невозможно без участия партнеров из Киргизии и Таджикистана, стран, заявивших о своей приверженности евразийской интеграции.

Не исключено, что уже на следующем заседании рабочей группы по вопросам парламентского измерения интеграционного сотрудничества делегации от этих стран будут присутствовать в качестве гостей или полноправных участников дискуссии. Но уже сегодня совершенно понятно, что разговор на такую важную тему не может вестись в узком кругу рабочей группы, даже если в нее войдут эксперты-политологи и юристы. Дискуссия о парламентском измерении интеграционного сотрудничества должна вестись на уровне научного сообщества с привлечением социологов, историков, философов. Иначе на очередном обсуждении вопросов создания единого парламентского органа Евразийского союза, которое запланировано на 22 ноября и пройдет в рамках сессий МПА ЕврАзЭС и ОДКБ в Санкт-Петербурге, живого и продуктивного разговора просто не получится. Но если евразийская интеграция хочет быть успешной, используя и учитывая европейский опыт, включая и полученные уроки, то необходимо думать о своем парламенте. Совсем не обязательно он должен будет заработать уже с 2015 года, но готовность должна быть максимально высокой.***

http://www.ng.by/ru/issues?art_id=69346

Российская газета # Союз, Москва, 20 сентября 2012 6:00:00

ЗАДАЧКА НА ТРОИХ

Автор: ЛАРИСА РАКОВСКАЯ

Нина Мазай убеждена, что парламент трех стран - политическая перспектива ЕврАзЭC

В Москве обсудили возможность создания к 2015 году парламента Беларуси, России и Казахстана

НА ПРОШЛОЙ неделе в Москве представители парламентов Беларуси, России и Казахстана провели первое совещание, которое должно стать отправной точкой создания единого парламентского органа Евразийского экономического союза. Решение об этом было принято в мае на встрече спикеров трех парламентов в Санкт-Петербурге.

Вопросами парламентского измерения евразийской экономической интеграции будет заниматься рабочая группа, сформированная в трехстороннем формате. Но прежде, по мнению спикера Госдумы Сергея Нарышкина, которому его коллеги-спикеры и поручили курировать эту работу, формальными полномочиями нужно наделить саму рабочую группу. Выработать проект положения о ней, подготовить проект меморандума о концепции формирования евразийского парламентского органа и т. д.

Формат рабочей группы достаточно широкий. Он позволяет обсуждать процесс ратификации парламентами трех стран соглашений, принимаемых в рамках Таможенного союза и способствующих формированию Единого экономического пространства. Нарышкин напомнил, что в прошлом году было заключено 17 соглашений в рамках "тройки", в нынешнем - еще 4. "Готовится еще несколько десятков трехсторонних соглашений, которые затем нужно будет синхронно ратифицировать национальными парламентами, дабы не терять интеграционного темпа, заданного президентами и правительствами", - заявил Сергей Нарышкин. А еще он отметил, что рабочая группа должна стать площадкой для трехсторонней дискуссии обо всех аспектах евразийской интеграции.

- Перед нами стоит сложная задача, мы стоим у истоков создания парламентского органа Евразийского экономического союза, - задал дискуссионный тон встрече спикер Госдумы России. - Нам предстоит определиться, будет ли это Евразийский парламент, сформированный на основе прямых выборов, или же - Евразийская межпарламентская ассамблея, в которую будут делегированы депутаты от парламентов трех стран.

Сам Сергей Нарышкин выступает за двухэтапный путь: сначала нужно создать парламентскую ассамблею, а когда будут созданы необходимые условия, сформировать полноценный евразийский парламент - наднациональный законодательный орган. "Необходимые условия" - это кодификация интеграционного законодательства и приведение в соответствие национальной правовой базы стран, создающих Единое экономическое евразийское пространство.

Московская встреча не стала дежурным мероприятием: острая и принципиальная дискуссия началась еще на этапе формирования самой группы. Свой взгляд на евразийскую интеграцию был представлен казахстанской делегацией. Позиция Астаны в вопросах парламентского измерения евразийской интеграции заключается не в создании наднационального органа, а лежит в плоскости дальнейшего развития межпарламентских связей. По мнению казахстанской делегации, на данном этапе "не нужно создавать новые структуры". Вместо этого стоит обратить внимание на уже существующие, в частности активнее использовать потенциал МПА ЕврАзЭС.

Белорусская позиция на фоне громких формулировок россиян и казахстанцев показалась более сдержанной. Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Нацсобрания Беларуси по международным делам Нина Мазай заверила коллег по переговорам в намерении Минска конструктивно решать вопросы, связанные с созданием евразийского парламентского органа.

Единый парламент или ассамблея - вопрос не праздный. Ответ на него - политическая перспектива создания Евразийского союза. Очередная дискуссия о том, каким же быть единому парламентскому органу будущего Евразийского союза, состоится 22 ноября на сессиях МПА ЕврАзЭС и МПА ОДКБ в Санкт-Петербурге.

Время # Алматы, Алматы, 20 сентября 2012 3:00:00

ЕРМУХАМЕТ ЕРТЫСБАЕВ: МЫ НЕ СТАНЕМ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫМИ, ЕСЛИ ЗАМКНЕМСЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СКОРЛУПЕ

Политическая осень в Казахстане, как и предсказывали многие, выдалась горячей. Человек, внимательно следящий за событиями и анализирующий их, найдет немало пищи для размышлений. Один из тех, кому это положено по должности, - советник президента по политическим вопросам Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ.

- Недавно оппоненты власти, в частности Булат АБИЛОВ, инициировали проведение общенародного референдума на предмет вступления нашей страны в Евразийский союз. Перспективна ли такая инициатива?

- Абсолютно неперспективна. Зачем сейчас инициировать вопрос, который относится к отдаленному будущему? И к тому же вопрос наши оппоненты сформулировали некорректно: "неучастие в Евразийском союзе". На референдум выносится вопрос, на который отвечают только "да" или "нет". Как это было 17 марта 1991 года, когда 76,4% населения бывшего Союза ответили однозначно, что Союз надо сохранить. Уверен, что Булат Абилов и Гульжан Ергалиева тоже голосовали за сохранение Союза. Но через полгода СССР развалился.

- Выходит, от народа ничего не зависит? Все решают политики в узком кругу?

- Распад Союза был неизбежен в силу многих причин. Не будем углубляться в этот вопрос, это отдельная и большая тема. Государственные деятели должны выражать и защищать чаяния народа. Это делал Нурсултан Назарбаев с 1989 по 1991 год, когда отчетливо видел, что подавляющее большинство советского народа не желает распада страны. И именно наш президент первым выступил с идеей Евразийского союза еще в 1994 году. Можем мы в новых условиях интегрироваться и создавать единое экономическое пространство, создать сильный экономический блок, который сможет конкурировать в будущем с Европейским союзом, Китаем и другими транснациональными блоками? Безусловно, да!

И Назарбаев во время президентских избирательных кампаний, и Путин во время последней избирательной кампании открыто говорили об интеграции. Народы поддержали своих лидеров. Наш президент получил 95% электоральной поддержки. И во многом благодаря тому, что в глазах народа является главным интегратором на постсоветском пространстве. По Конституции, глава государства определяет внешнюю и внутреннюю политику страны. Резюмирую: референдум абсолютно не нужен.

- Второй вопрос, который предложили на референдум оппозиционеры, это возврат государству "Кармета", "Казахмыса", "Казцинка", Евразийской компании и других крупных приватизированных объектов...

- Речь идет о национализации, то есть передаче в собственность государства через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп. Я так понял, что оппозиция желает именно безвозмездной экспроприации. Это нереально, и обсуждать тут нечего. Такое мы прошли в 1917 году. Тогда все закончилось гражданской войной и иностранной интервенцией (Запад же громадные инвестиции вложил в экономику России). Понимаете, для национализации нужен соответствующий закон. Такого закона в Казахстане нет, и, следовательно, национализация проводиться не может. Если же речь идет о полном или частичном выкупе, то это возможно на основании обычных договоров. И такая практика уже имеет место. Так что вопрос, предлагаемый на референдум, сформулирован безграмотно.

- А что скажете о третьем вопросе, который предлагается на референдум, - о выборности акимов?

- Этот вопрос можно решить без референдума. Казахстан по Конституции является демократическим государством, а выборы - стержень демократии. Президент у нас избирается народом. Парламент избирается народом. Маслихаты избираются народом, а депутаты маслихатов избирают сенаторов. Придет время, будем напрямую избирать и акимов города и населенных пунктов. Кроме областных акимов. Я считаю, что в унитарном государстве президент должен прямо назначать областных акимов. Я уверен, что принцип прямого назначения полностью оправдал себя. Но я не исключаю, что в ближайшем будущем мы перейдем к выборности акимов городов и населенных пунктов.

- А как вы оцениваете в целом советский период Казахстана? Оппозиция крайне отрицательно относится к историческому прошлому, рисуя все исключительно в черных красках. Даже требует, чтобы Москва покаялась за геноцид казахов в 30-е годы...

- Советский период (1917-1991 гг.) явился важнейшим этапом в истории казахов, когда за короткий исторический срок полукочевой народ при помощи России создал индустриально-урбанизированное государство. Аналогов во всемирной истории, пожалуй, не найдешь. Но и цена была заплачена немалая за это. И все же именно в рамках бывшего Союза было определено четкое государственно-территориальное образование (Казахская ССР), позволившее нам провозгласить независимость в декабре 1991 года и создать за 20 лет сильное и эффективное независимое государство. Напомню, что СССР был федеративным государством, и по брежневской Конституции 1977 года каждая союзная республика имела право выхода из Союза. Собственно, все воспользовались этим правом и мирно разошлись (без югославизации, то есть гражданских и этнических чисток).

Публичное развенчание Сталина началось еще в 1956 году. Все исторические оценки сталинизма давно известны. Какое еще покаяние Москвы? Русские пострадали также в немалой степени, если речь идет о массовых репрессиях, которые проводила тоталитарная система. Не надо забывать прошлое, но больше надо думать и действовать сегодня и в будущем.

- Говорят еще, что если бы сразу после распада Союза произошла люстрация (запрет бывшим членам КПСС работать в государственных органах), то к руководству пришли бы совсем другие люди и все было бы замечательно...

- Очередная утопия! Нельзя слепо переносить опыт той же Чехии или Венгрии на нашу почву. Там люстрация касалась только тех людей, которые работали в высших эшелонах партийного, государственного аппарата, в спецслужбах. Там было сильное давление Запада и соответствующих диаспор, которые жили в изгнании и возвратились на историческую родину. У нас была совершенно другая ситуация. Как бы ни относиться к КПСС, реально эта партия действительно была авангардом советского общества, в которой были собраны лучшие, энергичные и наиболее деятельные силы страны. КПСС для своего времени была единственной школой политического менеджмента в стране.

- Вчера в Павлодаре состоялся девятый по счету форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России. И хотя в основной повестке были "Межрегиональные инициативы в сфере инноваций и производственной кооперации" (то есть довольно высокая по содержанию планка двусторонних отношений), в обществе продолжают поднимать старые темы, анализировать уже состоявшиеся события. В частности, согласитесь, в стране довольно трудно найти чиновника или бизнесмена, которого бы удовлетворяли правила, действующие на сегодняшний день в Таможенном союзе. Разумеется, недовольство звучит не с высоких трибун, а в кулуарах и офисах. Как вы считаете, выиграл ли Казахстан от вступления в эту организацию?

- Казахстан, безусловно, выиграл, а в будущем выиграет еще больше. Судите сами: суммарный объем внешней торговли государств - членов Таможенного союза с третьими странами в январе-июне 2012 года составил 459,6 млрд. долларов США, в том числе экспорт товаров 302, 9 млрд. долларов, импорт - 156,7 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года стоимостный объем внешнеторгового оборота увеличился на 8%, экспорта - на 9,7%, импорта - на 4,8%. Профицит внешней торговли составил 146,2 млрд. долларов. Конечно, более 80% объема внешней торговли приходится на Россию (82,4%), в том числе 80% совокупного экспорта и 87% товаров. Доля Республики Казахстан составила 12,1%, 14,4% и 7,6%.

Да, отрицать не буду, сейчас основным поставщиком товарной продукции на общий рынок ТС выступает Россия. Беларусь и Казахстан покупают на рынке товаров больше, чем продают. Но это только начало. Мы никогда не сможем стать конкурентоспособным государством, если замкнемся в национальной скорлупе, отгородимся от всего мира, как это предлагают наши оппоненты. Громадный беспошлинный рынок открыт для казахстанского бизнеса. Надо работать, а не хныкать, как на последней встрече с отечественными бизнесменами сказал наш президент.

- Часто звучит и такая оценка: Россия перехватывает у Казахстана интеграционную инициативу, действуя напористо и даже агрессивно. Поэтому, дескать, казахстанцы от Таможенного союза получили не совсем то, чего ждали. Ведь интеграция интеграцией, а национальные интересы никто не отменял! Признаемся: и российские чиновники действуют с большим успехом. Да и белорусские. Вы, безусловно, анализируете ситуацию, поскольку продвижение от Таможенного союза к Евразийскому - тема номер один как во внешней, так и во внутренней политике страны. Согласны ли вы с такими оценками? Нужно ли что-то менять или обещанные населению улучшения наступят, но их надо ждать три года?

- Безусловно, проблемы есть. Наш бизнес не имеет информации об итогах заседания в Москве рабочей группы по совершенствованию законодательства ТС. Неоднократные просьбы НЭП "Атамекен" направлять протоколы заседания рабочей группы и размещать на сайтах так и нашли поддержки. Сегодня в правительстве нет полной информации о том, сколько поправок принято, сколько отклонено, сколько будет рассмотрено позже. Отсутствует взаимодействие и соответствующих министров Казахстана и России по совершенствованию таможенного законодательства. Не улучшается показатель по индикатору "Международная торговля", так как отсутствует взаимодействие всех государственных органов, участвующих в государственном регулировании международной торговли. Координирующим органом является таможенная служба, и, следовательно, ответственным министерством должен быть Минфин. Много проблем по "запретам и ограничениям". До создания ТС планы проверок, осуществляемые таможенными органами, размещались на сайте Генеральной прокуратуры. После вступления в ТС мы пошли на поводу у россиян, где планы прокурорских проверок не размещаются на сайте, предписания не регистрируются в органах прокуратуры. В работе ТС часто требуется помощь по мерам тарифного регулирования (снижение пошлины, защитные пошлины, компенсационные меры). Однако наше Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) слабо реагирует на нужды казахстанских компаний. Надо работать, четко и своевременно выполнять все поручения главы государства.

- Даже казахстанские парламентарии довольно недвусмысленно высказываются относительно перспектив форсированного учреждения Евразийского парламента. А в обществе звучат куда более жесткие оценки. Россия устами председателя Госдумы Сергея НАРЫШКИНА этот процесс педалирует. Нарышкин, бывший глава президентской администрации, известен как человек исполнительный, и та настойчивость, с которой он сообщает прессе о Евразийском парламенте как о практически решенном вопросе, наводит на мысль, что за этим стоит очень большое желание его шефа. Как вы думаете, Россия "додавит" наших депутатов или Таможенный союз станет в каком-то смысле "концом истории"?

- О каком Евразийском парламенте может идти речь, если мы не наладили в полном объеме работу ТС! Если бы вы увидели свод перечня административных барьеров во взаимной торговле пищевыми продуктами, то у вас бы волосы дыбом встали! Господин Нарышкин, видимо, высказал свою личную точку зрения, но очевидно, что союзный парламент - дело отдаленного будущего. С другой стороны, столь же очевидно, что номинальный статус Европарламента в Европейском союзе, отсутствие единого законодательного и нормативно-правового поля, взаимных и солидарных гарантий банковских вкладов и породили массу проблем в ЕС.

- Давайте поговорим о том, что волнует всех казахстанцев уж точно не меньше интеграции, - о терроризме. Есть он в Казахстане как явление или все-таки нет?

- Существует типология и классификация терроризма (националистический, религиозный, коллективистский, индивидуальный). Я не знаю в Казахстане ни одной организации, которая открыто заявила бы о себе как именно о террористической организации, имеющей свою программу и структурную организацию (как ИРА в Ирландии или "Хезболах" в Ливане). Есть криминальные элементы, которые под видом религиозного экстремизма действуют, но правоохранительные органы обезвреживают их. Понимаете, терроризм - это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы, направленные на устрашение населения или социальных групп в целях принятия какого-либо решения или отказа от него в интересах террористов. Цель насилия - добиться желательного для террористов развития событий: революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти. Через призму классификации терроризма можно говорить только об индивидуальном терроре, который в нашей стране имеет место. Анализ показывает, что люди, вставшие на путь террора, как правило, либо бывшие судимые, либо не в ладу с законом. Идеологии как системы ценностей там нет. Но тем не менее одно очевидно, что обязательным условием терроризма является резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл. Как ни странно, некоторые наши СМИ попались на эту удочку. Сообщать об этом надо, но посвящать целые опусы, как это делает "Деловая неделя" или сайт guljan.org, право, не стоит.

Я категорически не согласен с постановкой этой проблемы, как это было сделано в "Деловой неделе" от 14 сентября. Вообразите только: "терроризм имеет глубокие социальные корни, порожденные крайней нищетой угнетенных масс" (САВИНКОВ с НЕЧАЕВЫМ обзавидовались бы!), что "народ обречен на нищету и вымирание и появляется всюду питательная среда для диких эксцессов", что "физическое уничтожение тех, кто встал на борьбу с государством вооруженным путем, не является победой для страны", что "погибают наши граждане" (про полицейских, которые отдают жизни ради безопасности страны, - ни слова!), что "пулями пожар не тушат, особенно если он полыхает в головах и сердцах". Когда я прочитал это, глазам своим не поверил! Это же косвенное оправдание терроризма! Ни одного слова, осуждающего бандитов, которые берут в руки оружие, готовят взрывные устройства! Можно сказать, что террористы добились своего и даже большего - шумного распространения информации о себе (чуть ли не героизаций) и даже косвенного идеологического оправдания своих действий. Конечно, у нас в Конституции зафиксирована свобода слова и творчества. Но хочу попросить своих друзей-журналистов: не подходите "творчески" к проблеме терроризма - они только этого и ждут.

Беседовал Петр КАРАВАЕВ, Алматы

Вместо P.S.

Гани КАСЫМОВ, сенатор:

Казахстан на это не пойдет!

Из стенограммы выступления сенатора, лидера Партии патриотов, члена казахстанской парламентской делегации на переговорах парламентариев Казахстана, России и Белоруссии по вопросам парламентского измерения евразийской интеграции, которые состоялись в Москве 13 сентября:

- Мы свою Конституцию никак не преодолеем. Поэтому Казахстан на это (создание наднационального Евразийского парламента. - Ред.) не пойдет. Надо это четко и ясно понимать! У нас сегодня многопартийный парламент, в котором представлены разные политические силы. Это уже не монополия одной партии, как привыкли считать в России. Я, например, представляю Партию патриотов. И от имени своей партии буду отстаивать незыблемый для меня принцип: Казахстан - суверенное государство, полноценный субъект международного права, член ООН - не пойдет на создание каких-либо наднациональных образований, ущемляющих наш суверенитет! Обращаясь к своим коллегам-парламентариям, собравшимся здесь, хотел бы сказать прямо: я как сенатор, как лидер Партии патриотов буду делать все от меня зависящее, чтобы не допустить появления любых политических "надстроек".

http://www.time.kz/index.php?module=news&newsid=29489

Взгляд # Алматы, Алматы, 19 сентября 2012 4:00:00

ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ: ПОРА ИЗБИРАТЬ ОДИН НА ВСЕХ ПАРЛАМЕНТ?

Эта тема явилась главной на прошедшем 14 сентября в Москве совещании по порядку функционирования рабочей группы по вопросам парламентского измерения будущей интеграции. Первую скрипку в обсуждении играл спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин. Взяв бразды правления совещанием в свои руки, он поставил перед коллегами следующие задачи: "Нам предстоит обсудить проект положения о парламентском органе Евразийского экономического союза. Оно должно будет войти во всеобъемлющий договор, который вступит в силу 1 января 2015 года". При этом представитель России отметил, что сторонам нужно определиться, будет ли это полноценный парламент, сформированный на основе прямых выборов, или ассамблея, в которую делегируют депутатов от законодательных собраний трех стран. Подчеркивая "важность момента" в том плане, что члены рабочей группы стоят "у истоков создания парламентского органа Евразийского экономического союза", спикер Госдумы ни словом не обмолвился, зачем он нужен. Одобрять или отвергать трехсторонние соглашения можно и национальными законодательными собраниями. Политолог Расул Жумалы полагает, что со стороны России в создании Евразийского союза наблюдается некий политический крен: - Не думаю, что из этой затеи получится что-то стоящее, разве что возрождение СССР в уродливой форме. В Конституции Советского Союза говорилось все-таки о содружестве на конфедеративной основе, а сейчас об этом речи быть не может даже формально. С созданием единого парламента затрагивается такая базовая ценность, как суверенитет. Если сопоставить территории и численность населения трех стран, то можно предположить, что представительство в этом парламенте Казахстана и Беларуси будет мизерным со всеми вытекающими последствиями.

Время # Алматы, Алматы, 19 сентября 2012 3:00:00

И НЕ МЕЧТАЙТЕ!

Ерлан КАРИН, политолог: Идея создания Евразийского парламента даже не обсуждается.

На прошлой неделе российские СМИ растиражировали информацию, которая в отечественной прессе почему-то осталась незамеченной. А меж тем новость почти революционная. Российские журналисты процитировали спикера Госдумы РФ Сергея НАРЫШКИНА (на снимке), который поделился своим видением формирования наднационального парламента Евразийского союза. Главный думец выступил на трехсторонней встрече парламентариев (Россия - Казахстан - Белоруссия), обсуждавших концепцию этого органа. По Нарышкину выходило, что создание Евразийского парламента - дело решенное. Более того, он выразил уверенность, что в ближайшей перспективе такой межгосударственный парламент будет избираем.

Несмотря на активные попытки интеграции, предпринимаемые Казахстаном, вопросы эти лежат все же в экономической сфере. Политическая же интеграция с воссозданием моделей наднациональных структур и наднациональной валюты - вопрос настолько же щепетильный, насколько важный для безопасности страны. Поэтому такие заявления российской стороны, мягко говоря, вызывают вопросы, некоторые из которых мы переадресовали политологу Ерлану КАРИНУ, присутствовавшему на той встрече.

- Ерлан, в прошедший четверг в СМИ появились сообщения о том, что в Москве в трехстороннем порядке прошли обсуждения по формированию наднационального парламентского органа. Более того, эти же СМИ цитировали председателя Госдумы РФ г-на Нарышкина, который уже озвучил концепцию формирования межгосударственного парламента в рамках Евразийского союза. Почему вообще эта тема обсуждалась на встрече парламентариев трех стран?

- Да, действительно, в минувший четверг делегация казахстанского парламента принимала участие во встрече парламентариев трех стран - Казахстана, Белоруссии и России. Но основной темой обсуждения был вопрос дальнейшего наращивания межпарламентского взаимодействия в рамках уже существующих интеграционных структур, то есть речь сегодня идет только о путях реализации потенциала Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС. Других тем пока нет.

- Но как же тогда быть с заявлением Нарышкина? Разве он не говорил о том, что пора уже продумать механизм создания Евразийского парламента, причем так, будто это уже решенный вопрос?

- Эти тезисы российского спикера, растиражированные в СМИ, прозвучали во время его вступительного слова, когда он, отойдя от темы, решил поделиться своим видением перспектив евразийской интеграции. Поэтому в ответных выступлениях казахстанские участники встречи сразу же категорически отвергли его идеи, особо подчеркнув, что подобные инициативы не могут обсуждаться в принципе.

- То есть механизм формирования Eвразийского парламента еще не запущен. Какова будет позиция Казахстана в этом вопросе, если вопрос об этом все-таки возникает?

- Формирование Евразийского парламента - это только лишь желание российской стороны. Поэтому, несмотря на периодически вбрасываемые сообщения о неких договоренностях по поводу создания Евразийского парламента, говорить о том, что эти договоренности достигнуты, было бы неправдой. На самом деле эти и подобные идеи не отражают видения стратегических горизонтов сотрудничества другими участниками интеграционного процесса, в частности нашей страной.

- Почему, на ваш взгляд, создание Евразийского парламента нереально в ближайшей перспективе?

- Ни в ближайшей, ни в среднесрочной и даже ни в дальней! Несмотря на все попытки форсировать создание наднациональных политических структур, в реальности же в общей повестке дня такой постановки вопроса нет и не будет. Скажу даже больше - создание наднациональной политической структуры нами не может обсуждаться в принципе, поскольку это напрямую затрагивает суверенитет нашей страны. А принцип суверенитета четко закреплен в Конституции, и, более того, согласно законам нашей страны такого рода вопросы даже не могут выноситься на общенациональный референдум! Поэтому максимум того, что может и должно обсуждаться, - это дальнейшее наращивание потенциала уже существующих институтов межпарламентского сотрудничества. Тем более весь их потенциал еще далеко не реализован.

- В таком случае озвучьте видение казахстанской стороной формата Евразийского союза в среднесрочной перспективе?

- Во-первых, базовые подходы к интеграционным процессам уже определены в Декларации о евразийской экономической интеграции, подписанной в прошлом году лидерами трех наших стран. Заметьте, уже из заголовка этого важнейшего документа понятно: речь идет именно и только об экономических параметрах интеграции! Во-вторых, в этом документе вообще не говорится о необходимости создания каких-либо наднациональных политических структур. Надеюсь, что у наших партнеров тоже есть понимание этих нюансов.

Зарина АХМАТОВА, Алматы

От редакции

Создавшаяся ситуация - уникальный прецедент. Пожалуй, впервые за годы, прошедшие после развала СССР, официальная Астана, что называется, "выписала тормоза" своим московским коллегам, которые в последнее время все чаще ставят телегу впереди лошади. Хотелось бы верить, что отстаивание Казахстаном национальных интересов не ограничится этим политическим "прозрением". Ведь, показывая зубы своим стратегическим партнерам, важно еще и серьезно аргументировать, почему ты это делаешь.***

http://www.time.kz/index.php?module=news&newsid=29476

Дело (delo.by), Минск, 18 сентября 2012 6:00:00

ЕВРАЗЭС МЕЖДУ ЭКОНОМИКОЙ И ПОЛИТИКОЙ

Уже 1 января 2015 года вступит в силу договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный Россией, Казахстаном и Беларусью. И с этого момента все мы окажемся в новой геополитической реальности. Однако только сейчас законодатели трех стран начали формировать органы управления новой структурой. Им предстоит нащупать тонкий баланс между политическими и экономическими интересами ЕврАзЭС.

На минувшей неделе представители парламентов Беларуси, России и Казахстана обсуждали создание парламентского органа ЕврАзЭС. Эта тема была главной на прошедшем в Москве совещании рабочей группы по вопросам парламентского измерения евразийской экономической интеграции. "Нам предстоит обсудить проект положения о парламентском органе ЕврАзЭС, - сказал, открывая встречу, спикер Госдумы России Сергей Нарышкин. - Это положение должно будет войти во всеобъемлющий договор о ЕврАзЭС, который вступит в силу 1 января 2015 года".

Однако довольно быстро обнаружилось, что обсуждать политическое измерение новой евразийской структуры по-настоящему хочет только Россия. Представитель Казахстана призвал не спешить с политической составляющей ЕврАзЭС и решить сначала экономические вопросы. А также пригласить к участию в обсуждении киргизов и таджиков. Белорусские парламентарии вообще предпочли отмолчаться, что понятно: за полторы недели до формирования нового состава Палаты представителей делать какие-либо геополитические заявления им не с руки.

Совещание по вопросам парламентского измерения ЕврАзЭС прошло в доме приемов Госдумы в Серебряном Бору. Сергей Нарышкин предложил обсудить цели, задачи, порядок формирования и полномочия парламентской структуры союза. "Что это будет? Полноценный парламент как наднациональный орган или парламентская ассамблея?", - задал вопрос Нарышкин.

Мир новостей, Москва, 18 сентября 2012 6:00:00

ЗА ЧТО У ГУДКОВА ОТОБРАЛИ ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ?

Автор: Максим Грегоров

На прошлой неделе Госдума лишила Геннадия Гудкова депутатских полномочий. 291 парламентарий проголосовал за, 150 - против, трое воздержались. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин тут же подписал соответствующее постановление.

Гудков стал вторым в современной российской истории (после Сергея Мавроди) парламентарием, лишившимся кресла по решению коллег. Напомним, "дело Гудкова" появилось после того, как генпрокурор Юрий Чайка обратился к Думе с предложением лишить его мандата за то, что тот незаконно занимался бизнесом.

Собеседник, Москва, 18 сентября 2012 6:00:00

СЫН СПИКЕРА ПОПАЛ ПОД ОХРАНУ

Автор: ОЛЕГ РОЛДУГИН.

Наследник спикера Госдумы Сергея Нарышкина (Андрей) стал подчиненным сына главы Федеральной службы охраны Евгения Мурова (тоже Андрея).

На прошлой неделе Нарышкин-старший с думской трибуны ополчился на попытки ограничить родственную клановость во власти (о семейных связях в парламенте см. на стр. 7):

- Нельзя забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном Конституцией.

На следующий же день сын спикера, Андрей Нарышкин, был избран в состав комитета по инвестициям совета директоров "Федеральной сетевой компании". Причем в документах решившего это собрания сказано, что Нарышкин-младший - еще и зам. руководителя аппарата председателя совета директоров ФСК. А первым заместителем председателя правления компании был переизбран сын главы ФСО Андрей Муров (пост у него оказался выше, чем у Нарышкина). Если учесть, что в топ менеджменте компании заседает еще и Борис Ковальчук, сын друга Путина - банкира Юрия Ковальчука, - предприятие вообще получается почти семейное.

"Федеральная сетевая компания", не будучи на слуху, монопольно владеет высоковольтными линиями по всей стране. В прошлом году только чистая прибыль (не говоря уж о выручке) составила почти полтора миллиарда долларов, но в этом году странным образом пошли (не исключено, что в чьи-то карманы) миллионные убытки.

В ближайшее время ожидается слияние ФСК с другой крупной энергокомпанией, "Холдингом МРСК", которая управляет сетями среднего напряжения и возглавляет которую кум первого вице-премьера Игоря Шувалова Георгий Боос. Там тоже обороты исчисляются миллиардами, а заместителем гендиректора холдинга до сих пор значится Андрей Нарышкин. Тот самый, сын того самого.

Коммерсантъ, Москва, 14 сентября 2012 6:00:00

АНДРЕЙ НАРЫШКИН, СЫН СПИКЕРА ГОСДУМЫ СЕРГЕЯ НАРЫШКИНА, НАШЕЛ РАБОТУ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЕТЕВОЙ КОМПАНИИ ЕЭС...

Автор: ВЛАДИМИР ДЗАГУТО

АНДРЕЙ НАРЫШКИН, сын спикера Госдумы Сергея Нарышкина, нашел работу в Федеральной сетевой компании ЕЭС (ФСК). Он занял должность заместителя руководителя аппарата председателя совета директоров ФСК Эрнесто Ферленги. Кроме того, вчера совет директоров ФСК ввел господина Нарышкина-младшего в состав комитетов по инвестициям и стратегии, сообщили в компании. В ФСК работает еще один родственник высокопоставленного чиновника - сын главы ФСО Евгения Мурова Андрей. Он занимает посты первого зампреда правления ФСК и исполнительного директора Холдинга МРСК (передан в управление ФСК).

Город N, Ростов-на-Дону, 18 сентября 2012 6:00:00

В СЕЛЕ РЕМОНТНОМ ДРАКА МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ ЗАКОНЧИЛАСЬ МЕЖЭТНИЧЕСКИМ КОНФЛИКТОМ

Автор: ОЛЬГА КУРУШИНА

13 сентября в селе Ремонтном Ростовской области после ссоры в кафе между местными жителями произошла драка, за обоих ремонтненцев вступились их знакомые.

В итоге сайт областного правительства назвал происшедшее "обострением ситуации в сфере межэтнических отношений между выходцами из Дагестана и славянским населением".

В этот же день, как сообщила пресс-служба ГУ МВД России по Ростовской области, в селе Ремонтном прошел стихийный сход граждан. В нем приняли участие глава района Сергей Ганзиков, представители правительства области, а также ГУ МВД.

14 сентября конфликт попытался обсудить в Госдуме депутат от КПРФ Виктор Коломейцев. Он обратился к председателю палаты Сергею Нарышкину:

"Уважаемый Сергей Евгеньевич!

По официальным сообщениям на сайте УВД Ростовской области, в районном центре, селе Ремонтном, 13 сентября возник массовый стихийный сход граждан, связанный с конфликтом на межнациональной почве между местными жителями и приезжими с Северного Кавказа.

Митинг численностью до 200 человек продолжался весь день. Врайцентр стянуты дополнительные силы ОМОНа. Ситуация оценивается правоохранителями как сложная.

Звонят избиратели из этого района.

Они напуганы... Я прошу вас взять на личный контроль ход разрешения этого конфликта. Мы с коллегами - депутатами из Дагестана занимаемся этой проблемой. Но полномочий депутата недостаточно, к сожалению, даже для того, чтобы получить полную информацию".

После этих слов микрофон депутата был отключен.

Народная газета, Минск, 20 сентября 2012 7:00:00

МОЛОДЕЖЬ - ЗА СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО

VII фестиваль "Молодежь - за Союзное государство" открылся в понедельник в Ростовском академическом театре драмы имени М. Горького. Фестиваль продлится до 22 сентября. В его программе - концерты, тематические вечера и концертные эстафеты на площадках городов Ростовской области. Центральное мероприятие фестиваля - конкурс исполнителей молодежной песни. Концерты конкурсантов прошли 18 и 19 сентября, а 21 сентября на заключительном гала-концерте будут объявлены имена лауреатов конкурса.

Факты

Первый фестиваль "Молодежь - за Союзное государство" прошел в 2006 году в г. Анапе. В 2007-2011 годах мероприятия фестиваля проходили в концертных залах Ростова-на-Дону, а также на концертных площадках городов Ростовской области.

На проведение фестиваля из бюджета Союзного государства выделено более 9,5 млн рублей и около 2 млн рублей направлено из бюджета Ростовской области.

Всего ожидается около 300 участников фестиваля, из которых 200 - россияне, 100 - белорусы. С российской стороны примут участие конкурсанты из 20 субъектов РФ. Фестиваль расширяет географию участников. В этом году планируется участие молодых артистов из Казахстана и Украины. Таким образом, фестиваль способствует развитию культурных связей не только двух стран - Беларуси и России.

За шесть лет фестиваль уже приобрел свои традиции, одна из которых - молодежная акция "Мы светлой памяти верны". В день заезда коллективов в Ростов-на-Дону в первую очередь проводится возложение цветов у обелиска Славы к Вечному огню.

Фестиваль "Молодежь - за Союзное государство" - некоммерческий проект, поэтому попасть на конкурсы можно только по пригласительным билетам.

Мнения

Молодежь Беларуси уверенно заявляет о себе на международных научных конференциях, олимпиадах, творческих конкурсах. Ваши знания, талант, энергия вдохновляют белорусский народ, и имя республики по-новому звучит в мировой науке, спорте, искусстве. Именно вам, сегодняшним школьникам, студентам, молодым специалистам, решать, каким будет завтрашний день нашей страны. Важно, что вы занимаете активную жизненную позицию, умеете отстаивать свои принципы и взгляды.

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко

Важно, чтобы у всех детей независимо от того, где они живут, независимо от того, насколько материально обеспечены их родители, была возможность развивать свои способности в самых разных областях. Тем самым мы должны обеспечить приток и в нашу экономику, и в науку, и в культуру высокоинтеллектуальных сил, столь необходимых для того, чтобы наша страна динамично развивалась и чтобы она была, стала, во всяком случае, через какое-то время одним из лидеров в глобальной конкуренции.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев

Создание условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества, строительстве Союзного государства - один из приоритетов российско-белорусской интеграции.

Фестиваль является генератором молодежных идей и прекрасной площадкой для творчества. Он помогает молодежи Беларуси и России почувствовать себя полноправными участниками политической и общественной жизни, внести собственный вклад в процесс союзного строительства.

Председатель Госдумы РФ, Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей Нарышкин

Ежегодный фестиваль "Молодежь - за Союзное государство" стал традиционным центром общения молодежи, уникальной площадкой для воплощения интересных проектов и идей, живительным родником, питающим молодежную культуру.

Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Владимир Андрейченко***

http://www.ng.by/ru/issues?art_id=69345

Трибуна, Москва, 20 сентября 2012 6:00:00

МЫ НЕ СЕЕМ, НЕ ПАШЕМ, НЕ СТРОИМ...

Автор: МИХАИЛ МОРОЗОВ

Средняя зарплата федерального чиновника за пять лет может вырасти почти до 150 000 рублей, зарплаты остальных бюджетников за это время возрастут максимум в 1,5 раза

Из Минфина потекла обнадеживающая информация. Как сообщают информагентства, это ведомство предлагает к 2018 году поднять денежное вознаграждение федеральных чиновников в 2,6 раза. При этом, конечно же, как обычно, планируется, что число этих чиновников будет неуклонно сокращаться. У простых граждан, тех же так называемых бюджетников, может возникнуть вопрос: а зачем такое повышение? Так ли уж бедствуют наши чиновники, чтобы обычно прижимистый Минфин, радеющий за каждую государственную копейку, планировал такие траты? Так вот, в министерстве считают, что "реализация данных мероприятий приведет к повышению конкурентоспособности гражданской службы на рынке труда, привлечению на гражданскую службу высококвалифицированных и эффективных менеджеров, а в конечном результате - к повышению эффективности и качества государственного управления".

По имеющимся данным, зарплаты в самом Минфине не ахти. Только этим можно объяснить такой непрофессионализм, даже, может быть, наивность. Ведь, если мы вспомним, зарплаты чиновникам в России повышаются неуклонно последние 5-7 лет. Но это отнюдь не приводит к повышению эффективности их работы и качества госуправления. К этому следует добавить, что повышение благосостояния чиновничества не отражается на коррупционности российского чиновничества. Об этом говорят данные МВД и правозащитных организаций, занимающихся противодействием коррупции. Свидетельств эффективности и качества работы российского чиновничества пруд пруди. Из последних, хотя бы скандалы, сопровождающие саммит АТЭС: разрушение возведенных мостов, дорог, плохое качество строительства университетского кампуса. Отвратительное качество управленческих решений приводит, например, к неослабевающему оттоку из России капиталов, которым неуютно в России. Не решается множество острых со циально-экономических проблем, начиная от наплыва нелегальной миграции и до пенсионной реформы. В концентрированной форме эффективность работы чиновничества выражается в том, что нецелевые расходы госбюджета превышают 1 трлн рублей, почти десятая часть этого бюджета. Или же чиновники не умеют правильно, рачительно распорядиться бюджетом страны, или же они работают, наоборот, эффективно. Но только в свой карман.

Можно предположить, что федеральные чиновники работают плохо, потому что мало получают. Как в народе говорили: вы делаете вид, что нам платите, а мы делаем вид, что работаем. Так нет же, размер зарплат федеральных чиновников уже давно можно назвать низким только по сравнению с объемом взяток в стране.

По данным Росстата, среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в федеральных госорганах составила в первом полугодии 57 900 руб. За год содержание чиновников выросло на 12,5 процента. Но это, так сказать, средняя температура по больнице.

По данным того же Росстата, среднее месячное жалованье сотрудника аппарата правительства (на конец первого полугодия 2012 года) составило 110 962 руб. (рост за год на 31,2%), кремлевской администрации - 102 888 руб. (рост на 16,6%). Например, глава администрации президента в прошлом году имел доход на уровне 6 млн рублей, то есть примерно по полмиллиона в месяц. Его заместители - 3,5-4 млн ( по 270-300 тыс.). Уже сейчас зарплата среднего чиновника администрации президента находится на уровне 100 тыс. рублей ежемесячно. Не считая соцпакет: высококлассное медицинское обслуживание и другие "пряники". Белодомовцы по жизни - народ небедный.

Например, первый вице-премьер Игорь Шувалов имел за прошлый год доход свыше 370 млн рублей. Это и хорошо, если верить в то, что богатый чиновник - честный чиновник. Пусть таких состоятельных граждан в федеральных структурах будет больше. Только вот зачем же еще им и зарплату в 2,6 раза повышать? Так ли уже это необходимо? Особенно с учетом надвигающегося кризиса и секвестирования бюджета. Может быть, все-таки немного подумать о сбалансировании трат. Который год говорят об увеличении зарплат преподавателей вузов. Но профессор федерального ведущего вуза с докторским званием как получал 20 тыс. рублей в месяц, так и получает. А что уж говорить про непродвинутые вузы, там это и зарплатой назвать трудно. Почему труд преподавателя по-прежнему ценится в два раза ниже, чем труд чиновника? Он что, глупее чиновника или значимость его работы для страны меньше? Сколько ни говорят эти чиновники о доведении пенсий не до европейского, хотя бы до приемлемого для России коэффициента замещения. Но заканчивается все разговорами о повышении пенсионного возраста.

От кремлевской администрации и правительства не далеко отстают по благосостоянию и другие федералы. В Федеральном агентстве по поставкам вооружения (Рособоронпоставка) за год оклады выросли на 15%, до 101 875 рублей в месяц. В МЧС - в 2,2 раза, до 97 132 рублей, в Счетной палате в среднем получают 82 803 рубля, в Минздравсоцразвития - 81 196 рублей. Лучше вам стало от этого теперь лечиться? И на этом фоне Минфин предлагает платить федеральным чиновникам в 2018 году в среднем 150 тыс. рублей в месяц.

Что касается параллельного сокращения численности чиновников, то это затея безнадежная, по крайней мере, в рамках нынешнего государства, опирающегося как раз на бюрократов. В качестве доказательства этого тезиса достаточно вспомнить, что, по данным Росстата, число лиц, замещающих госдолжности, выросло с 1999 года до октября 2008-го в 1,7 раза. Уже тогда, 5 лет тому назад, эта армия перевалила по численности за 846 тысяч, перекрыв аналогичный показатель Советского Союза. О неэффективности советского чиновника сейчас ходят легенды, но приходится признать, что СССР с числом населения, вдвое превышающим российское, управлялся гораздо меньшим числом чиновников. О провальности идеи сокращения чиновников говорят и такие факты. В 2004 году Кремль сообщил о сокращении администрации президента на 20% - с полутора тысяч до 1 тысячи 200 служащих. Но когда через пару лет тогдашний глава администрации Сергей Нарышкин поручил провести еще одно сокращение на 100 человек, выяснилось, что численность персонала - снова 1500 сотрудников. Сократить чиновников можно разве только на бумаге, ловко оперируя цифрами. Действительно, разобраться в их категориях, отношении к госслужбе, к госвласти и прочее крайне трудно. Вот и сейчас, по информации Минфина, у нас насчитывается лишь 38 100 федеральных чиновников. Именно их финансовое ведомство предлагает материально простимулировать. А остальные? Они что же, будут спокойно взирать за более чем в два с половиной раза улучшение благосостояние федеральных коллег? А всего ведь в России, по некоторым данным, от 1,8 до 2,5 млн разного рода столоначальников. Этак никакого бюджета не хватит.

РГРК Голос России, Москва, 19 сентября 2012 17:25:00

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН: МЫ БУДЕМ ПОВЫШАТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ

Участие в правительственных часах аудиторов дает возможность депутатам лучше понять положение дел в той или иной отрасли, сказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин, комментируя итоги правительственного часа с участием министра сельского хозяйства Николая Федорова и аудитора Счетной палаты Михаила Одинцова

"В соответствии с законом о развитии сельского хозяйства депутаты Государственной Думы были ознакомлены с национальным докладом о реализации государственной программы поддержки сельского хозяйства на 2011 год. Со стороны депутатов было очень много вопросов, прежде всего, вопросов, которые касаются дальнейших действий Правительства Российской Федерации по реализации программы развития и поддержки сельского хозяйства до 2012 года. Сегодня впервые в соответствии с той новой нормой регламента работы Государственной Думы, который был принят в весеннюю сессию, в рамках правительственного часа состоялось и выступление аудитора Счетной палаты, курирующего данную отрасль, Михаила Викторовича Одинцова, это, повторяю, новая мера, которая призвана расширить возможности парламентского контроля.

Мы будем повышать эффективность парламентского контроля. И участие в правительственных часах соответствующих аудиторов - это один из инструментов повышения эффективности парламентского контроля, который дает возможность депутатам лучше понять положение дел в той или иной отрасли и принять на законодательном уровне соответствующие меры. Если говорить о законодательных мерах по поддержке сельского хозяйства, то сегодня же в третьем чтении депутаты рассмотрели поправки в действующее законодательство, в соответствии с которыми продлевается действие нулевой ставки по налогу на прибыль для предприятий агропромышленного комплекса России".

http://rus.ruvr.ru/2012_09_19/Sergej-Narishkin-Mi-budem-povishat-jeffektivnost-parlamentskogo-kontrolja/

Новая новгородская газета, Великий Новгород, 26 сентября 2012 6:00:00

НАМ БЕЗ ВАС ЛУЧШЕ

Автор: ЕЛЕНА МИХАЙЛОВА

Программа праздника оказалась так насыщена событиями, что рядовому горожанину трудненько было бы поспеть всюду. Но на самых привлекательных зрелищах вроде салюта, авиашоу, вечернего концерта звезд эстрады или показательных выступлений солдат Президентского полка Федеральной службы охраны, которые "метали артикул" на открытии барельефов стелы Воинской славы, народу было немало - несмотря на проказы погоды, которая обошлась без дождя только на половине трехдневной праздничной дистанции. И несмотря на то, что транспортные артерии города были полупарализованы, и можно было наблюдать, как наши "хорошилища грядут по гульбищам на позорище в мокроступах" (правда, без "мокроступов" - нет теперь такой моды).

Это - один из парадоксов: перекрыть улицы безболезненно можно в городе-миллионнике или, наоборот, в крохотном Белозерске, а в городах среднего масштаба размашистый праздник вытерпеть труднее.

А впрочем... Две вымокшие бабушки, вынужденные долго идти пешком в поисках перенесенной автобусной остановки, остановившись рядом со мной на Большой Санкт-Петербургской и засмотревшись на красочное шествие посланцев из районов губернии, убеждали друг друга: "Ничего, зато погуляли... И такую красоту увидели! Ой, смотри - Крестцы! Моя мама - оттуда...".

Нет, настоящих новгородцев - ничем не возьмешь.

На вечернем приеме, устроенном в кремле врио губернатора, Сергей Митин поблагодарил новгородцев и жителей губернии за то, как они сумели подготовиться к празднику. Это славословие было долгожданным - после всего, что довелось услышать ранее.

На торжественном открытии праздника полпред Президента в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко, стоя у микешенского творения, говорил о том, что в очертаниях памятника прочитываются два символа - новгородской вечевой республики и самодержавия. Это правда, конечно: шар-держава памятник украшает. Но не в Новгороде бы об этом вспоминать: слишком большой крови стоило утверждение московского самодержавия нашим предкам.

Чувство неловкости возникло и тогда, когда проникновенный баритон "за кадром" театрализованного действа на Рюриковом городище при открытии Княжьего камня, перечисляя великих правителей России, первым номером помянул Ивана Грозного: дескать, помнить будем... Помнить можно по-разному, а молиться за царя-ирода ни Богородица, ни история, ни новгородская гордость не велят.

Возможно, все объяснилось в одном из выступлений митрополита Новгородского и Старорусского Льва. Давно новгородцы не слышали от Его Высокопреосвященства столько речей вне церковных стен, как в эти дни. Проповеди эти были неожиданно пространны и несколько сбивчивы, и в одной из них владыка заговорил о насущной необходимости сильной личности для нашей страны. Что воспринято было как прозрачный политический намек. Хотя по поводу силы правящих нами личностей могут быть разные мнения...

Сами "личности" юбилей проигнорировали. Владимир Путин 21 сентября провел вполне рутинную встречу с министром обороны и обсуждал с вице-премьером О. Голодец реформу здравоохранения (россияне в очередной раз вздрогнули, ибо ни одна реформа пока их положения не улучшила). Дмитрий Медведев участвовал в инвестиционном форуме в Сочи - в городе, который сегодня является символом безумных бюджетных вливаний, пригодных, впрочем, для "распилов и откатов". Чем занималась глава верхней палаты парламента Валентина Матвиенко - не знаем (возможно, отмечала личную годовщину пребывания в этой должности?). Спикер Госдумы Сергей Нарышкин дирижировал принятием закона о едином дне голосования в РФ, хотя у него достаточно замов. В результате Москва отрядила на "родину России" лишь вице-спикера ГД Сергея Неверова, политика малоприметного. Да еще приехал политик с репутацией "неоднозначной", Владимир Жириновский: наверное, чтобы показать, что кандидат от его партии на выборах губернатора Новгородчины - это не формальность.

Между прочим, именно Вольфыч оказался единственным посланцем Москвы, от которого новгородцы услышали хоть что-то о себе, а не о "Третьем Риме". Жириновский не только облобызал гранит Княжьего камня, но и на губернаторском приеме, раздухарившись, пообещал внести 21 сентября - дату, родившуюся на берегах Волхова по мановению Александра II, - в календарь России как государственный праздник. Правда, в конечном итоге принятие такого закона будет зависеть не от "соколов", а от "медведей", и, в случае неуспеха, с Жириновского - взятки гладки.

Кстати, празднества в Великом Новгороде собрали представителей четырех региональных законодательных собраний - Ленинградской, Калининградской, Вологодской областей и Республики Карелия, чиновников из Пскова, Мордовии, Карелии, Тулы, Твери, Якутии, Красноярска, Саратова, Чечни, Ханты-Мансийского АО, Волгограда, Калининграда, Коми, Вологды, Пскова, Кирова, Кабардино-Балкарии, дипломатов из Польши, Финляндии, Норвегии, Великобритании, Литвы, Франции, Эстонии. А вот губернаторов приехало лишь двое: петербуржец Георгий Полтавченко и "карел" Александр Худилайнен. Оба правят на бывших новгородских землях, так что все логично. Остальные же главы субъектов Федерации, узнав, что "Путин не едет", остались дома - выслуживаться-то не перед кем. И если месяц назад были опасения, что всех гостей не удастся с комфортом расселить, то накануне торжеств "Красная изба" разослала информацию: появились свободные гостиничные номера...

Возможно, холодность Москвы ударила по самолюбию главы губернии. Ему остается утешать себя тем, что предпочтения не было оказано никому: ни в Изборск, ни тем более в Белозерск государственные лидеры не приехали тоже. Возможно, это - продолжение политических игрищ, которые мы наблюдаем чуть ли не ежедневно: Путин считает юбилей - "медведевским" (ведь закон подписал в свое время неудачливый местоблюститель), а затурканный президентом Медведев и вовсе боится лишний раз светиться перед публикой.

Но знаете что... Может, и хорошо, что не приехали. Меньше утеснений горожанам в результате "особого режима", больше уличной свободы. В конце концов, и праздник мы готовили сами - без щедрот от "руки Москвы". И надеюсь, что большинство из нас не столько праздновало в эти дни юбилей москальского режима, сколько поклонялось своему городу, сотворившему российскую государственность и ею же растоптанному. И с благодарностью вспоминала дедичей Великого Новгорода, всех: легендарных, мифических, вовсе безымянных. Наша история - великая история труда, торговли, учености, и даже жаль, что из нее произросла ваша - история тщеславия, произвола и насилия над личностью.

Словом, господа политики, - спасибо, что не приехали. Нам вообще-то без вас лучше. Без вас мы чувствуем себя не "электоратом", не пешками, а полномочными персонажами родной истории.

*** фото: На церемонию открытия Княжьего камня на более-менее благоустроенное к празднику Рюриково городище сначала приплыл теплоход "Рюрик" с гостями на борту, а потом и сам Рюрик при щите и мече предстал перед волхвом и прочими славянами

Комсомольская правда, Москва, 29 сентября 2012 6:00:00

ПАТРИАРХ КИРИЛЛ: ЦЕРКОВЬ НЕ СТРЕМИТСЯ ПРИСВАИВАТЬ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Автор: Елена ЧИНКОВА

Предстоятель РПЦ встретился со студентами Московского государственного университета.

В пятницу в МГУ стартовала двухдневная международная конференция "От Древней Руси до Российской Федерации". Открывали съезд ученых мужей из разных стран спикер Госдумы и глава Российского исторического общества Сергей Нарышкин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Родной актовый зал, где я сама когда-то получала диплом, набит до отказа. Народ толпится и на балконах, и в дверях. Накануне интернет-среда гудела: дескать, студентов добровольно принудительно собирают на встречу с Патриархом. Хотя, помнится, на подобные мероприятия сюда всегда попасть было тяжко - именно из-за того, сколько факультетов ломилось пообщаться с большими гостями.

Одновременно в соцсетях некоторые маргиналы обещали устроить предстоятелю РПЦ чуть ли не "панк-прием". Поэтому с порога ищем с коллегами и пригнанных, и балаклавы.

- Какая принудиловка? Приглашения распространялись по факультетам. Наш исторический получил 60 штук. Те, что остались лишними, раздавали всем желающим потом - с руками отрывали! - заверяет меня третьекурсник Владимир.

- А вы тут как оказались? Только честно, - пробую пытать шустрого паренька в белой майке.

- Как волонтер - гостей встречаю. Дураки вы, ведетесь на шумиху, а кучка провокаторов довольна.

И вот вижу: кто-то сидит в балаклаве - никому не интересный.

- Вот вам, наверное, больше доклады интересны? - останавливаю знакомого профессора-коммуниста.

- Патриарх - мудрый человек, почему бы не послушать? - отрезает тот.

- Испытания, которые выпали на нашу долю, - хороший повод для объединения нации, - открыл конференцию Нарышкин. - Внимание к истории не должно ослабевать.

Московский комсомолец, Москва, 29 сентября 2012 6:00:00

ПАТРИАРХ КИРИЛЛ: ГОСУДАРСТВО - СВЯЩЕННЫЙ ИНСТИТУТ

Автор: Михаил ЗУБОВ.

СВЯЩЕННЫЙ ИНСТИТУТ" Предстоятель РПЦ стал почетным доктором МГУ и объяснил студентам, почему "власть сдерживает зло"

Ожидание встречи патриарха со студентами и преподавателями МГУ было тревожным. Накануне в соцсетях появились сообщения, что студентов на конференцию с участием предстоятеля РПЦ загоняют чуть ли не силой. Одновременно опасались антицерковных акций в исполнении последователей Pussy Riot. А в последний момент стало известно, что Кирилл испытывает недомогание и врачи запрещают ему ехать в университет.

Медикам не удалось уговорить патриарха воздержаться от выступления перед студентами, и он приехал. За этот мужественный шаг его поблагодарил ректор Виктор Садовничий и вручил высокую награду - диплом почетного доктора МГУ. А также надел на шею поверх креста ленту с университетским нагрудным знаком.

Студенческих волнений не случилось: перед зданием стоял лишь одинокий пикетчик с плакатом "Гундяев - враг науки, искусства, прогресса".

С тем, что студентов заставляли идти на встречу, тоже вышел перебор. На самом деле просто мероприятие, в котором также участвовал Сергей Нарышкин, охранялось ФСО. И эта служба потребовала заранее представить ей списки присутствующих зрителей. А дальше - как водится: кто-то хотел послушать патриарха, но в списки не попал, кто-то наоборот.

Gaudeamus ( gaude . ru ), Санкт-Петербург, 29 сентября 2012 6:00:00

СТУДЕНТОВ МГУ ПРИНУЖДАЛИ ИДТИ НА ВСТРЕЧУ С ПАТРИАРХОМ

Автор: НИКОЛАЙ ОВЧИННИКОВ

Об этом заявило руководство университета, пообещав выслушать недовольных

Как заявил порталу "Взгляд.ру" глава Студенческого совета МГУ Олег Гервалов, ректор вуза Виктор Садовничий "признал, что факты принуждения были. Также он пообещал провести внутреннюю проверку", по результатам которой виновных в принуждении накажут. Каким образом, не указывается.

Тем временем, Патриарху Кириллу в ходе конференции было присвоено звание почетного профессора МГУ. В свою очередь, глава РПЦ заявил: "Церковь не стремится к государственной власти. Более того, она не стремится к статусу, которым церкви обладают в большинстве европейских стран".

Напомним, что в четверг Инициативная группа МГУ обнародовала информацию о том, что среди студентов университета ведется рассылка в котором говорилось об обязательном посещении конференции 28 сентября с участием Патриарха Кирилла и спикера Государственной Думы Сергея Нарышкина.Студентов МГУ принуждали идти на встречу с патриархом

http://gaude.ru/news/21037

Телеканал Дождь # Здесь и сейчас, Москва, 28 сентября 2012 21:08:00

ПАТРИАРХ КИРИЛЛ СЕГОДНЯ ВЫСТУПИЛ ПЕРЕД СТУДЕНТАМИ МГУ.

ВЕДУЩИЙ: Патриарх Кирилл сегодня выступил перед студентами МГУ. Этому предшествовал небольшой скандал. В социальных сетях появилась информация, что студентов заставляют прийти на эту встречу.

ВЕДУЩАЯ: Потом выяснилось, что вместе с патриархом в МГУ приедет спикер Госдумы Сергей Нарышкин, а это уже мероприятие, за которое отвечает Федеральная служба охраны. Она-то и потребовала списки гостей, которые собирались присутствовать в полуторатысячной аудитории. Один из главных тезисов выступления патриарха Кирилла - отношение церкви и государства.

Россия К # Новости, Москва, 28 сентября 2012 19:38:00

В МОСКВЕ ОБСУЖДАЮТ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

В рамках Года истории в Московском университете открылась международная научная конференция. Ее задачи - глобальны. Проследить историю государственности от Древней Руси до Российской Федерации. Темой заинтересовались не только видные ученые, но и политики, общественные деятели, священнослужители - полторы тысячи участников из десяти стран. На форуме рефреном прозвучало - современные проблемы страны имеют глубокие исторические корни. Рассказывают "Новости культуры".

Год российской истории отмечен сразу несколькими юбилеями. 1150 лет зарождения российской государственности. 400 лет с момента освобождения Москвы народным ополчением. 200 лет победы в войне с Наполеоном. Знаменательное событие этого года - создание российского исторического общества.

"Считаю, что внимание к нашей истории не должно ослабевать по окончании нынешнего знаменательного года, - говорит председатель Госдумы РФ, председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. - Ведь одна из главных целей российской истории никогда не забывать ее уроки. Понимать их непреходящее значение".

На протяжении более тысячи лет ключевым фактором российской государственности было Православие. Как отметил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, сегодня важнейший вопрос для России - заново осмыслить роль своего духовного наследия.

Град Петров, Санкт-Петербург, 28 сентября 2012 19:10:00

ГРАД ПЕТРОВ - НОВОСТИ РЕЛИГИОЗНОЙ ЖИЗНИ

28 сентября 2012 года Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл принял участие в Международной научной конференции "От Древней Руси к Российской Федерации - история российской государственности" .

Первое пленарное заседание научной конференции открыл ректор МГУ В.А. Садовничий. Затем к участникам мероприятия обратился спикер Госдумы С.Е. Нарышкин. "2012 год указом Президента был объявлен Годом Российской истории. Этот год богат на знаменательные даты - 1150-летие зарождения российской государственности, 400-летие освобождения Москвы народным ополчением, 200-летие Бородинской битвы. Все это вехи российской нации, определившие ее государственное, духовное и цивилизационное развитие. Сама память о победах народа, о тех испытаниях, которые выпали на его долю, является хорошей основой для объединения нации", - заявил председатель Госдумы.

Затем состоялась церемония присуждения Святейшему Патриарху звания почетного доктора МГУ. Ректор МГУ вручил Святейшему Патриарху диплом и знак почетного доктора, после чего Предстоятель Русской Церкви обратился к собравшимся с речью. Пресс-служба Патриарха Московского и всея Руси

http://grad-petrov.ru/news.phtml?news_id=29965

Вести ФМ, Москва, 28 сентября 2012 14:37:00

САДОВНИЧИЙ: БЕЗ ЗНАНИЯ ИСТОРИИ НЕВОЗМОЖНО ПОСТРОИТЬ БУДУЩЕЕ

В Московском университете прошла международная научная конференция, посвященная 1150-летию истории российской государственности. В мероприятии принимают участие патриарх Кирилл и председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Подробности у корреспондента "Вестей ФМ" Ольги Беляевой.

Сегодня в МГУ на Ленинских горах проходит международная конференция под названием "От Древней Руси к Российской федерации: история российской государственности". В качестве почетных гостей присутствуют председатель Госдумы Сергей Нарышкин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Сергей Нарышкин, кроме того, возглавляет Российское историческое общество, которое образовалось в этом году в честь того, что 2012 год объявлен Годом российской истории. Как подчеркнул Нарышкин, они бы хотели возродить традиции Российского императорского общества, существовавшего до революции 1917 года.

Надо сказать, что Виктор Садовничий, который открыл конференцию, говорил о традициях государственности и о том, что построить новое невозможно без знаний своей истории. Теме нигилизма в обществе уделил внимание и патриарх в своем докладе. Он подчеркнул, что недовольство настоящим - неконструктивная идея: "Кто хочет все разрушить, по большому счету не имеет понятия, что в итоге хочет создавать".

Высказался патриарх и за сохранение института власти, без которого в обществе наступает хаос. Роль церкви он не ставит во главу угла, но считает, что духовное наставничество необходимо как рядовым гражданам, так и власть предержащим.

Но надо сказать, что патриарха и вообще весь президиум собравшиеся в главной аудитории Главного здания МГУ приветствовали стоя бурными аплодисментами, и мне показалось, довольно искренними. А патриарх, в свою очередь, поблагодарил руководство университета за высокую честь получить звание почетного доктора. Дело в том, что он сам преподавал многие годы в Духовной академии, а 10 лет был ректором этой академии, поэтому атмосфера ученых советов ему близка, и он выразился так, что академическая среда формирует личность человека и возвышает его, и готовит к общественной деятельности.***

http://radiovesti.ru/articles/2012-09-28/fm/67896

Телеканал Дождь # Здесь и сейчас, Москва, 28 сентября 2012 12:08:00

ПАТРИАРХУ КИРИЛЛУ ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ ПОЧЕТНОГО ДОКТОРА МГУ

ВЕДУЩИЙ: Патриарх московский и всея Руси Кирилл сегодня посетил Храм науки: в главном здании Московского университета ему вручили почетный диплом доктора. За происходящим следил наш корреспондент Родион МАРИНИЧЕВ. Сейчас он на Воробьевых горах в прямом эфире. Родион слушаем вас.

КОР.: Главное здание МГУ на Воробьевых горах сегодня напоминает Кремль не только внешне, но и изнутри. По крайней мере, на первых двух этажах вот этой вот центральной башни через каждые несколько метров стоят охранники. Т.е. все говорит о том, что конференция, посвященная 1150-летию Российской государственности такое масштабное явление с высокими гостями. Высокие гости - это думский спикер Сергей Нарышкин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Именно они открывали эту конференцию и выступали с приветственным словом. Суть выступления Нарышкина сводилась к тому, насколько важно знать свою историю и помнить о своей государственности. Ну, конечно же, больше внимания обратили на выступление Патриарха, к тому же перед началом выступления ему было присвоено почетное звание почетного профессора МГУ. Как выяснилось, решение о его присвоении было принято еще прошлой осенью за большие заслуги в воспитании молодежи. Ну то, что Патриарх Кирилл любит воспитывать молодежь, он доказал своим выступлением, которое было выдержано в таком сугубо консервативном тоне. Он много говорил о церкви в государстве. Ну вот как например вам понравились такие слова о том, что божественная роль государства, как гаранта правопорядка, издревле заложена в создание наших сограждан? Это практически прямая цитата из выступления Патриарха Кирилла. Кроме того, он говорил, что России не стоит слишком подражать Западу. Он сравнил нашу страну с таким выросшим ребенком, которому в детстве, да, действительно, необходимо подражать взрослым, но вот теперь т.к. нам уже 1150 лет, она выросла, и так сказать, равняться на Запад смысла не имеет, нужно быть самостоятельными, независимыми и иметь свой путь, свое мнение. И, конечно же, в этом пути патриарх Кирилл видит огромную роль церкви. При этом он говорил, что речь не идет ни о каком сращивании церкви и государства, ни о каком доминировании церкви, как многие полагают. И тем не менее, многим выступление это не слишком понравилось. Я видел реакцию людей в зале, которые выражали недоумение, так, между собой. Но я сейчас аккуратно прошу оператора повернуть камеру. Вот здесь на тротуаре напротив здания МГУ вы видите одинокого пикетчика. На плакате написано "Гундяев - враг прогресса и искусства". Напомню, что Гундяев - это мирская фамилия патриарха Кирилла. Еще один нюанс - конечно же, журналистов, которые здесь присутствовали, их интересовала вчерашняя интрига. Я напомню, что накануне в прессе появилась информация, что студентов МГУ якобы сюда сгоняли насильно, об этом в частности, заявил председатель студенческого совета МГУ Олег Гервалов. Так вот, студенты, с которыми нам удалось поговорить, это опровергали, заявляли некоторые, что еле сюда попали. Но правда, вот нам удалось поговорить с первокурсницей экономфака, она староста группы, она сказала, что попросила всю группу прийти, и из 26 человек пришли 25 но без всяких насильственных действий, без угроз, без обещания поставить зачеты автоматом и так далее. Она сказала, что так сказать, ребята откликнулись, и она им очень благодарна. При этом она уточнила, что в общем как участники они просто сидят и слушают, и многие вот подбирают пароли от Wi-Fi, например. Кстати, с этим здесь проблемы. Собственно такая атмосфера, сейчас, к этой минуте уже выступил и патриарх и Сергей Нарышкин, и конференция приобрела такой более рабочий характер. Так что в общем все основные события уже позади.

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 28 сентября 2012 10:04:00

ПАТРИАРХ МОСКОВСКИЙ И ВСЕЙ РУСИ КИРИЛЛ СЕГОДНЯ ПОСЕТИТ МГУ

Он должен выступить на научной конференции по истории российской государственности. Визит предстоятеля РПЦ уже спровоцировал скандал вокруг мероприятия.

Патриарх Кирилл произнесет приветственное слово. На пленарное заседание также приглашен спикер Госдумы Сергей Нарышкин, который выступит с докладом. Присутствие на конференции с участием высоких гостей, если верить информации в соцсетях, для многих студентов стало обязательным. Учащиеся нескольких факультетов, в том числе госуправления и психологии, утверждают, что их принудительно собирают на встречу с Патриархом. Согласно этим данным, кураторы факультетов потребовали посетить "очень важное мероприятие". "Старосты групп и курса, на вас вся надежда! Обеспечьте явку своих групп", - приводят студенты текст обращения. Сообщениям об обязательной явке на выступление Предстоятеля РПЦ удивились и в церкви, и в руководстве университета. Председатель Синодального информационного отдела Владимир Легойда выразил надежду на то, что произошло недоразумение. "В противном случае никак не могу поддержать подобных административных мер", - заявил он. В пресс-службе МГУ утверждения учащихся опровергают: "студентов на эту встречу никто насильно не сгоняет", - заявили представители ВУЗа.

Отметим, что это не первый скандал с участием студентов МГУ и высокопоставленных гостей. В октябре прошлого года вуз посетил Дмитрий Медведев. Тогда на встречу пустили только проверенных, заранее отобранных студентов, причем не только из МГУ, что вызвало возмущение в студенческой среде, - отмечает РБК.

http://www.echo.msk.ru/news/934965-echo.html

Московский комсомолец, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ПРИЕЗД ПАТРИАРХА В МГУ СТАЛ ПРИЧИНОЙ СКАНДАЛА

Автор: Марина ЛЕМУТКИНА.

Студенты утверждают, что их сгоняют на мероприятие, руководство вуза это отрицает

Запланированное на пятницу мероприятие с участием патриарха Кирилла, которое должно пройти в МГУ им. Ломоносова, вызвало скандал в соцсетях. Студенты начали жаловаться на то, что их сгоняют в зал по разнарядке. В университетском же ректорате утверждают, что никаких указаний на этот счет высшее руководство вуза не давало.

Международная конференция "От Древней Руси к Российской Федерации", назначенная в МГУ на 28 сентября, должна была стать рядовым научным событием. Однако заявленное участие в ней Патриарха всея Руси, по утверждениям студентов, стало поводом для того, чтобы объявить "мобилизацию" для явки. Помимо историков и студентов факультета госуправления мобилизовали первокурсников с психологического и химического факультетов.

Химфак, по информации из соцсетей, должен был выставить 100 студенческих душ. Истфак - 400. Скажем, в учебной части факультета госуправления ребят просили прийти так: "Уважаемые студенты 408-й, 409-й, 411-й групп! Всем быть строго обязательно. Очень важное мероприятие. Встреча с Патриархом. Даже переносится лекция Л.А.Покрытан на 13.00. Старосты групп и курса, на вас вся надежда! Обеспечьте явку своих групп".

Инициативная группа МГУ требует извинений от ректората университета. Между тем ректорат, как заверила "МК" пресс-секретарь Виктора Садовничего Светлана Решетникова, не отдавал указаний сгонять студентов на встречу с Кириллом: "Патриарх пробудет на конференции не более получаса, а потом уедет. Да и аудитория, где будет проходить мероприятие, рассчитана всего на 1 тыс. человек - там не поместятся даже все желающие, куда же еще студентов сгонять! Это на факультетах перегнули палку!"

Официальный Студенческий союз МГУ также отрицает причастность к скандалу (в социальных сетях отмечалось, что представители союза участвовали в составлении списков студентов, делегированных на встречу с патриархом): "Никаких распоряжений собирать студентов к нам не поступало, и мы об этом ничего не знаем", - заверила "МК" секретарь союза Мария Корганова.

А вот в Российском студенческом союзе ситуацию видят по-другому:

- Результат того, что произошло в МГУ, очевиден, - заявил "МК" глава РСС Артем Хромов, - и это массовое недовольство! Кроме того, нельзя исключить, что ребята могут пойти на провокации. Например, прийти на мероприятия с лозунгами, которые не понравятся устроителям. Или, как уже писали в сетях, явиться в балаклавах...

Да и вообще, студенты, напомнил Артем Хромов, "приходят в университет учиться, а не встречаться с известными людьми. Поэтому неправильно снимать студентов с занятий, если они сами этого не хотят. И уж тем более - давить на них".

Что же касается непосредственно конференции, то кроме ректора МГУ и патриарха в ней должны принять участие спикер Госдумы Сергей Нарышкин, а также крупные ученые - например, директор Института археологии РАН и ректор МГИМО.

Gaudeamus (gaude.ru), Санкт-Петербург, 28 сентября 2012 6:00:00

МГУ И ПАТРИАРХ: Я БЫ ПОШЕЛ НА ВСТРЕЧУ, ЕСЛИ БЫ ТАМ БЫЛА ЕДА

Автор: Павел КАТАЕВ

Студенты Московского университета - о возможной встрече с Патриархом

Напомним, что в четверг в СМИ появилась информация о том, что среди студентов МГУ ходит распоряжение об обязательной явке на конференцию с участием Патриарха Кирилла и спикера Думы Сергея Нарышкина.

Роман, студент второго курса:

"Мне кажется, здесь действует довольно простая логика. Если студентов МГУ приходится "обязывать" присутствовать на встрече с патриархом и Нарышкиным, значит, по-настоящему желают быть там немногие. Если желающих немного, то это говорит об определенном уровне популярности персон патриарха и Нарышкина и определенном отношению к ним. Ну и, кроме того, сам факт "обязательной явки" - показатель уровня демократичности руководства МГУ".

Сергей, студент второго курса:

"Конечно, это неправильно. Идти должны только те, кто хочет. Я думаю, кому-то просто нужна хорошая отчетность. Напоминает ситуацию, когда работников предприятий заставляли в приказном порядке голосовать на выборах за "Единую Россию".

Константин, студент второго курса:

"Бред какой-то. Я бы пошел, если бы там была еда".МГУ и Патриарх: "Я бы пошел на встречу, если бы там была еда"

http://gaude.ru/news/21030

Эхо Москвы # Передачи, Москва, 28 сентября 2012 22:10:00

СКАНЕР (СОВМЕСТНО С АГЕНТСТВОМ ИНТЕРФАКС)

О.БЫЧКОВА - Мы, как всегда подводим итоги, выбираем в этой программе по результатам событий недели персону недели и компанию недели с помощью информационной системы "СКАН", которая стоит в "Интерфаксе", работает целую неделю на нас, страшно пыхтит, дымиться.

В.ГЕРАСИМОВ - Мне кажется, самые активные политические события происходили в Думе на этой неделе. Было много инициатив: об ответственностиза оскорбление верующих, об ужесточении наказания за пьянство, об отмене летнего времени. И, наверное, этот список можно еще продолжить, поэтому благодаря этому глава Госдумы Сергей Нарышкин у нас попал практически..., к тройке лидеров подобрался. Кстати, он же не поехал на сессию ПАСЕ, поэтому четвертое место получил впервые за последнее время в нашем рейтинге. И много других законодателей у нас в рейтинге "СКАН". На 12 месте Алексей Митрофанов, который назначен главой комитета по СМИ. 15 место у Ильи Пономарева, которого сегодня, как раз, лишили снова за выражение: "жулики и воры" в ходе выступления. В конце нашего списка топ-50 лидер ЛДПР Владимир Жириновский, Андрей Воробьев - глава "Единой России". Так что вот, такая картина парламентская получилась у нас в рейтинге.

Телеканал Дождь # Здесь и сейчас, Москва, 28 сентября 2012 12:05:00

ПЕРСОНА ДНЯ

ВЕДУЩИЙ: Каждый будний день мы совместно с компанией "Медиалогия" представляем вашему вниманию персону дня. Этот человек или даже группа лиц определяется по росту числа упоминаний в российской прессе.

Самое заметное перемещение за прошедшие сутки отмечено у Сергея Светлакова и Гарика Мартиросяна. Первый канал сообщил накануне о закрытии программы "Прожекторперисхилтон", в которой принимали участие оба этих комика, из-за того, что руководство ТНТ с которым Светлаков и Мартиросян заключили эксклюзивные контракты, отказалось отпускать их на другие каналы. Дуэт юмористов поднялся на 118 позиций и оказался на десятой строчке рейтинга. Кроме того, в десятку попал и спикер Госдумы Сергей Нарышкин, который накануне отказался ехать на парламентскую сессию ПАСЕ из-за антироссийских настроений в Европарламенте. Президент "Роснефти" Игорь Сечин который привез президенту Венесуэлы Уго Чавесу подарок от Владимира Путина - щенка черного русского терьера. И Александр Кержаков который несмотря на перевод в дубль "Зенита" все равно будет вызван в национальную сборную по футболу. А первые две строчки рейтинга остались без изменений - их занимают Владимир Путин и Дмитрий Медведев соответственно.

Телеканал Дождь # Здесь и сейчас, Москва, 14 сентября 2012 12:10:00

ПЕРСОНА ДНЯ

ВЕДУЩИЙ: И сейчас свежий рейтинг популярных персон которые упоминается в средствах массовой информации. Мы его готовим каждый будний день вместе с компанией "Медиалогия".

Лидером по перемещению в рейтинге "Медиалогия" сегодня стал пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков. В четверг он прокомментировал встречу бывшего главного редактора журнала "Вокруг света" Маши Гессен с главой государства. Разговор действительно был. Гессен в целом изложила его корректно, за исключением ряда неточностей. Дмитрий Песков так же рассказал как Владимир Путин сегодня будет поздравлять с днем рождения Дмитрия Медведева, цитирую: "поскольку Владимир Владимирович сейчас работает в Сочи а Дмитрий Анатольевич в Москве, безусловно нет сомнений что будут телефонные поздравления, будут переданы подарки", (конец цитаты). Премьер-министру сегодня исполняется 47 лет.

Ньюсмейкером "№"2 стал сегодня спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Внимание прессы в четверг было приковано к нему из-за голосования о лишении Геннадия Гудкова депутатского статуса. Сам Гудков занимает четвертую строчку рейтинга "Медиалогии". Президент Путин в два раза опережает премьера Медведева по количеству упоминаний в прессе, они делят первое и второе место в рейтинге.

Комсомольская правда, Москва, 29 сентября 2012 6:00:00

ЗА ЖУЛИКОВ ОТВЕТИЛ

Автор: АЛЕКСАНДР ГРИШИН

Думцы на месяц вперед лишили слова своего коллегу за фразу в отношении "неопределенного круга депутатов".

МИТРОФАНОВ СНОВА НА КОНЕ...

В пятницу депутаты российского парламента приняли два громких решения - назначили главу своего нового Комитета по СМИ и лишили члена фракции "Справедливая Россия" известного оппозиционера-белоленточника Илью Пономарева слова на думских заседаниях на 1 месяц.

Главой Комитета по СМИ парламентарии выбрали Алексея Митрофанова, который в 2007 году со скандалом покинул фракцию ЛДПР в Госдуме, а в нынешний состав парламента прошел уже по спискам "Справедливой России", из которой его тоже со скандалом исключили, после того как Митрофанов проголосовал за утверждение Дмитрия Медведева премьером вразрез с решением фракции эсеров.

...А ПОНОМАРЕВУ ХОТЬ РОТ ЗАШИВАЙ

А вот за то, чтобы не слышать эсера Пономарева на пленарных заседаниях в течение месяца, проголосовали 297 парламентариев. Очевидно, что к хору "Единой России" и ЛДПР присоединился кто-то из коммунистов или из собратьев Пономарева по фракции. Ведь у "ЕР" и ЛДПР на двоих всего 294 мандата.

Напомним, на последнем заседании весенней сессии Госдумы 13 июля при обсуждении закона о клевете Илья Пономарев произнес фразу, в которой по отношению к "неопределенному кругу депутатов Госдумы" (как объяснил вчера сам Пономарев) употребил выражение "жулики и воры". После этого 40 депутатов из "ЕР" и ЛДПР сочли себя оскорбленными и обратились в комиссию по этике, которая и порекомендовала лишить депутата-оппозиционера слова на месяц. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский и вовсе предложил лишить Пономарева депутатского мандата.

При обсуждении этого вопроса спикер Госдумы дал Пономареву выступить в расчете на извинения депутата перед коллегами, но Пономарев с удовольствием использовал трибуну для того, чтобы еще дюжину раз, явно смакуя, употребить словосочетание "жулики и воры".

-Я рассчитывал, что вы найдете в себе смелость извиниться перед всеми коллегами. Я ошибался, - только и смог выговорить удивленный Нарышкин после выступления Пономарева.

Досталось оппозиционеру и за то, что он ходит в Думу не в пиджаках и галстуках, как предписывается, а в джинсах и свитерах. Причем часто -с длинной белой ленточкой на груди. "Не удивимся, если завтра он придет в Госдуму, как один из его предшественников, в женском лифчике!" - гремело с трибуны.

1 Канал # Время, Москва, 28 сентября 2012 21:11:32

ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫ

В: Первое чтение проекта бюджета запланировано на 19 октября. Сегодня часть пленарного заседания посвятили решению внутридумских вопросов. Они образовали новый комитет - по информационной политике, технологиям и связи, а также большинством голосов запретили своему коллеге Илье Пономареву в течение месяца выступать в Думе.

Подробности в репортаже Юрия Липатова.

КОР: "Смогут ли депутаты отстоять за свое достоинство?", - так звучал вопрос, которым задавались сегодня журналисты, работавшие в Госдуме. Рассматривался, собственно говоря, вопрос, кому были нанесены оскорбления. Из коллективного решения Госдумы следует: оскорбил всех коллег такой же точно, как и все остальные, депутат Илья Пономарев. Вынести поведение справедливоросса на публичное рассмотрение решил Комитет по этике, усмотревший в высказываниях Пономарева явные признаки неуважения к коллегам.

ВЛАДИМИР ПЕХТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ГОСДУМЫ РФ ПО ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"): Депутат Илья Владимирович Пономарев присутствовал на заседании комиссии, но кроме пространных рассуждений, мы не услышали от него извинений или какого-либо признания неэтичности своего поступка.

КОР: Депутаты заслушали и мнение самого Пономарева, которое, надо признать, меньше всего напоминало извинения.

ИЛЬЯ ПОНОМАРЕВ (ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"): 13 июля ваш покорный слуга, выступая за этой... на этой трибуне, в третьем чтении обсуждая вопрос о клевете, сказал: "Уважаемые жулики и воры, прошу вас не голосовать за этот закон". Вопрос: а кто же, собственно, здесь у нас в зале жулик и вор? Почему такое большое количество депутатов сочло, что это высказывание с парламентской трибуны является оскорбительным?

КОР: Сказанное им только усугубило ситуацию. По совокупности дважды оскорбленными почувствовали себя несколько депутатов, мнение которых выразил Валерий Якушев.

МУЖЧИНА: За меня другой задаст вопрос. А Илье хотел сказать - трус ты, больше никто, и скользкий, как угорь.

КОР: Претензии, цитата, "к вопиюще не этичному поведению Пономарева выразились еще и в призыве к нему одеваться в Госдуму поприличнее.

СЕРГЕЙ ИВАНОВ (ЧЛЕН КОМИССИИ ГОСДУМЫ РФ ПО ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ, ЧЛЕН ФРАКЦИИ ЛДПР): Илья Владимирович, вы нас извините, конечно, может вы себя и считаете Стивом Джобсом, который устанавливал правила в своей компании, ходил в джинсах и свитере, но Госдума - это не компания Apple, и я вас прошу, в конце концов примите правильный вид.

КОР: В общем, обсуждение морального и физического облика Пономарева завершилось голосованием и принятием решения не в его пользу.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСДУМЫ РФ): Илья Владимирович, я, признаться, рассчитывал, чт... предлагая вам подняться на трибуну и выступить, что вы встанете и найдете в себе смелость извиниться перед всеми коллегами. Я ошибался.

КОР: Теперь депутат целый месяц приговорен к тому, чтобы делать свою работу в Госдуме молча. На пленарных заседаниях слова ему не дадут. Но у него есть кулуары Госдумы, чем он и воспользовался, ответив на обидевший его, в свою очередь, призыв прилично одеваться на работе.

Радио России # Вести, Москва, 28 сентября 2012 14:43:00

ГОСДУМА ЛИШИЛА СЛОВА ДЕПУТАТА ИЛЬЮ ПОНОМАРЕВА

Госдума на месяц лишила слова депутата Илью Пономарева. Запрет для справоросса на высказывания в ходе пленарных заседаний будет действовать с 16 октября по 16 ноября.

Поводом стало выступление Пономарева на последнем пленарном заседании весенней сессии 13 июля. При обсуждении закона о клевете депутат высказался резко против принятия документа и неуважительно отозвался в адрес коллег.

Сам Пономарев, которому было предоставлено право выступить с трибуны, своей "вины" не признал. На это отреагировал спикер Госдумы Сергей Нарышкин. "Я рассчитывал, что Вы найдете в себе смелость извиниться перед коллегами. Я ошибался", - с сожалением констатировал Нарышкин.***

http://www.radiorus.ru/news.html?rid=5252&date=28-09-2012&id=612650

Коммерсантъ- FM , Москва, 28 сентября 2012 13:48:00

НАЧИНАЯ С 16 ОКТЯБРЯ ПОНОМАРЕВ НЕ СМОЖЕТ ГОВОРИТЬ НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОСДУМЫ

Госдума лишила депутата Илью Пономарева права голоса на месяц. За соответствующее постановление проголосовала большая часть парламентариев. Корреспондент "Коммерсантъ FM" Дарья Полыгаева рассказала подробности ведущей Маргарите Полянской.

- Кто был "за", кто "против"? Я так понимаю, что в основном поддержала это "Единая Россия"?

- Да. Но "Единую Россию" поддержали и представители партии ЛДПР. Сначала выступил глава комиссии по этике, который сказал, что его комиссия рекомендовала Госдуме лишить Пономарева слова. "Мы не услышали от него извинений, были только попытки оправдать свои действия. Главная задача комиссии - повышение авторитета Госдумы", - заявил Владимир Пехтин, и в очередной раз рекомендовал коллегам поддержать инициативу лишить господина Пономарева слова.

Следом выступил Пономарев. Последний раз перед тем, как его лишили слова, он сказал, что со смешанными чувствами поднимается на эту трибуну. Напомню, что 13 июля, выступая с этой же трибуны, он сказал: "Уважаемые жулики и воры, прошу вас не голосовать за этот закон". "Почему такое большое количество депутатов сочли это высказывание оскорбительным, я не понимаю", - сказал Пономарев. Выступал он довольно спокойно, с улыбкой и достаточно иронично. И кстати, Нарышкин после того, как Пономарев закончил свое выступление, сказал: "Вызывая вас на трибуну, я рассчитывал, что вы найдете в себе смелость извиниться перед коллегами. Я ошибался".

Эхо Москвы в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербург, 28 сентября 2012 13:30:00

НАРЫШКИН РАЗОЧАРОВАН ТЕМ, ЧТО ЭСЕР ПОНОМАРЕВ НЕ ИЗВИНИЛСЯ ПЕРЕД ДЕПУТАТАМИ ЗА ОСКОРБИТЕЛЬНУЮ ФРАЗУ

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин разочарован, что депутат-эсер Илья Пономарев не нашел в себе мужества извиниться перед депутатами за употребление оскорбительных выражений. Об этом в пятницу сообщает РИА Новости.

В Госдуме в пятницу рассматривается вопрос о лишении Пономарева слова на заседаниях Думы на месяц за то, что он в одном из своих выступлений в июле текущего года употребил выражение "жулики и воры", обращаясь к залу с трибуны палаты.

При рассмотрении вопроса о лишении слова Пономарева ему была дана возможность выйти на трибуну и высказать свое мнение. Пономарев с трибуны несколько раз снова употребил это выражение и отметил, что оно не относится к кому-то персонально, и от него страдают все фракции и депутаты.

Когда Пономарев покинул трибуну, Нарышкин сказал, что разочарован выступлением Пономарева.

"Я рассчитывал, что Вы найдете в себе смелость извиниться перед всеми коллегами. Я ошибался", - отметил Нарышкин.

http://www.echomsk.spb.ru/news/politika/naryshkin-razocharovan.html

Вечерняя Москва, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ПИСЬМА НАПОЛЕОНА ТЕПЕРЬ НАШИ

Автор: СВЕТЛАНА МОЖАЕВА

Вчера спикер Госдумы РФ и председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин (на фото) передал Музею войны 1812 года два письма Наполеона, адресованные военному министру Франции - дивизионному генералу Анри Кларку.

- Российское историческое общество продолжает благородную традицию по сбору и публикации исторических документов. Сегодня музею передаются два важных документа - письма Наполеона. Одно из них написано 5 августа 1812 года, в разгар подготовки к Смоленскому сражению, а второе - 6марта1813года.Иотныне эти очень интересные исторические документы будут храниться в Музее Отечественной войны 1812 года, - сказал Сергей Нарышкин на церемонии передачи.

Письма хранились в Париже, в частной коллекции наследников Анри Кларка, а затем были выкуплены Ларисой Анисимовой - главой международного фонда "Академия Арко", занимающегося поиском исторических документов.

- Сергей Нарышкин передал музею два письма Наполеона, и их уже сегодня могут увидеть посетители, - сказал "ВМ" сотрудник научно-просветительского отдела ГИМа Виктор Безотошный. - В нашей экспозиции порядка 20 писем Бонапарта, но эти два очень ценны, потому что они раскрывают многие исторические детали, которые нам были доселе неизвестны.

В круг задач Российского исторического общества, существовавшего в России с 1866 по 1920 год и воссозданного в июне этого года, входят развитие отечественной исторической науки, поддержка просветительских проектов, содействие в возвращении в Россию исторических реликвий и ценностей, экспертная оценка учебников и учебных программ, пропаганда исторического знания.

В Музее войны 1812 года около двух тысяч экспонатов. Первый зал музея посвящен двум великим императорам - Александру I и Наполеону Бонапарту.

Парламентская газета, Москва, 28 сентября 2012 6:00:00

ПИСЬМА НАПОЛЕОНА

Письма Наполеона были переданы Музею Отечественной войны 1812 года. На встрече с историками, посвященной этому событию, в минувший четверг Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин отметил, что нынешний Год российской истории богат на знаменательные даты. Это и 1150-летие зарождения российской государственности, и 400-летие изгнания польских интервентов, и 200-летие Отечественной войны 1812 года и Бородинской битвы. "Это знаменательные вехи в нашей истории. Память о юбилейных датах - хорошая основа единства российского общества", - считает Сергей Нарышкин. События и память о войне 1812 года, по его словам, имеют удивительную связь с историей парламентаризма. 100-летие празднования победы в войне 1812 года совпало с выборами в 4-ю Государственную Думу.

"Патриотический дух, настроение охватило тогда всю страну, представителей всех сословий, национальностей, разных вероисповеданий. Это свидетельствует о том, насколько важна историческая память, уважение к прошлому", - сказал Председатель Государственной Думы. Опора на события великой истории, по его мнению, может стать хорошим залогом решения задач, которые стоят перед современным обществом. В 2013 году 20-летие российской Конституции и российского парламента станут еще одним этапом осмысления нашей истории.

Коммерсантъ Plus, Кишинёв, 14 сентября 2012 7:00:00

ЦЕНА НА ГАЗ БУДЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНО СНИЖЕНА

Премьер-министр Владимир Филат провел брифинг, на котором подвел итоги официального визита в Российскую Федерацию.

Председатель правительства сообщил, что в рамках визита встретился с президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Дмитрием Медведевым, а также со спикером Государственной думы Сергеем Нарышкиным.

Кроме того, премьер принял участие в открытии Дней культуры Республики Молдова в России и успел пообщаться с нашими соотечественниками, которые учатся или работают в российской столице.

По словам Владимира Филата, визит оказался плодотворным. Он подчеркнул, что это был "откровенный, открытый диалог в очень дружественной атмосфере".

Владимир Филат отметил, что нынешний год отмечен двумя важными событиями в отношениях между нашими странами. "В этом году мы отмечаем 20-летие установления дипломатических отношений с Российской Федерацией и 10 лет с момента подписания Базового политического договора. В ходе встреч и бесед с нашими российскими партнерами мы констатировали положительную динамику отношений сотрудничества и их движение по восходящей. В экономической области отмечен существенный рост, что связано и с результатами предыдущих договоренностей, направленных на устранение торговых барьеров", - сказал премьер.

Он уточнил, что обсуждались также и гуманитарные аспекты, в том числе вопросы образования и культуры.

Кроме того, Владимир Филат отметил, что в ходе нынешнего визита было подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Молдова и Министерством внутренних дел Российской Федерации, Соглашение о сотрудничестве между Министерством регионального развития и строительства РМ и Министерством регионального развития РФ, а также Регламент о создании комиссии, состоящей из молдавских и российских историков.

Премьер-министр добавил, что в процессе переговоров стороны обменялись мнениями по вопросу урегулирования приднестровского конфликта. "Руководство Россий-ской Федерации подтвердило свою твердую позицию в отношении уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Это означает, что мы должны продолжать работать над поиском жизнеспособного решения для урегулирования приднестровского конфликта", - заявил Владимир Филат.

Председатель правительства объявил, что российский премьер Дмитрий Медведев принял приглашение посетить Молдову. Дата визита будет названа позже.

Премьер проинформировал собравшихся о том, что обсудил с российскими партнерами и сотрудничество в энергетической сфере. "В рамках визита не было запланировано подписание соглашения о сотрудничестве в области энергетики. Мы изложили наше видение этого документа, российская сторона представила свой пакет предложений. Это означает, что мы располагаем мнениями обеих сторон и должны продолжать переговоры, чтобы достичь компромисса и решить проблемы в этой области", - подчеркнул Владимир Филат.

Он уточнил, что во время переговоров обсуждался не только контракт на поставки газа в Молдову. "Затрагиваемые вопросы касаются не только цен на природный газ, но и всего комплекса газовых проблем, в том числе задолженностей, частично накопленных приднестровскими потребителями, транзита, качества газа и цены на него", - сказал премьер.

В ближайшее время группа экспертов приступит к работе над проектом контракта, который гарантировал бы поставку в Молдову "голубого топлива" по цене, значительно ниже нынешней, а цель правительства - подписание этого контракта, подытожил глава Кабмина.***

http://www.km.press.md/politica/5949-2012-09-14-18-17-31.html

Коммерсантъ Plus , Кишинёв, 14 сентября 2012 7:00:00

ПОТЕНЦИАЛ СОТРУДНИЧЕСТВА НАРАСТАЕТ

В Москве Владимир Филат встретился также с председателем Государственной думы РФ Сергеем Нарышкиным. Стороны обсудили широкий круг актуальных для российско-молдавских отношений вопросов, подчеркнув взаимный интерес к развитию и укреплению сотрудничества по многим направлениям.

Нарышкин отметил, что визит Филата совпал с открытием Дней культуры РМ в России и выразил уверенность, что в ходе этого визита будут подняты важные во-просы, касающиеся как гуманитарной стороны двусторонних отношений, так и социально-экономической.

"Для нас Республика Молдова является равным и уважаемым партнером. Думаю, этот потенциал надо наращивать, в том числе в контексте сотрудничества в рамках СНГ", - отметил спикер Госдумы. Нарышкин приветствовал утверждение молдавским правительством соглашения о Зоне свободной торговли СНГ и выразил надежду, что в ближайшее время оно будет ратифицировано парламентом РМ.

Спикер Госдумы положительно оценил динамику молдавско-российских связей, подчеркнув также необходимость активизации деятельности межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству для более полного использования потенциала развития двусторонних отношений по всем направлениям взаимодействия.

В свою очередь Владимир Филат также выразил удовлетворение уровнем развития молдав-ско-российских отношений, подчеркнув их прагматичный характер, и выразил уверенность, что они и впредь будут динамично развиваться. Председатель правительства РМ подчеркнул, что наши страны в настоящее время находятся на этапе реализации достигнутых ранее договоренностей, в том числе в рамках Договора о дружбе и сотрудничестве между двумя государствами, подписанного 10 лет назад.

Премьер-министр высказался за активизацию молдавско-российского диалога и расширение партнерства в различных сферах - политической, экономической, гуманитарной, культурной. Филат отметил, что экономические отношения между нашими странами развиваются по восходящей, и это связано в том числе с устранением всех барьеров в торговле между Республикой Молдова и Россией. Премьер заявил, что Республика Молдова заинтересована в привлечении российских инвестиции в экономику.

Особой темой обсуждения стало приднестровское урегулирование. Премьер-министр Молдовы сказал, что за последнее время появились конкретные позитивные результаты. Речь идет как об официальных переговорах в формате "5+2", так и о более прозаичных вопросах, по которым Кишинев и Тирасполь последние несколько месяцев ведут непрерывный диалог: это касается укрепления мер доверия и решения проблем, связанных с повседневной жизнью жителей обоих берегов Днестра.***

http://www.km.press.md/russia/5953-2012-09-14-18-28-19.html

Парламентская газета, Москва, 14 сентября 2012 6:00:00

ВЫСЛУШАТЬ КАЖДОГО, И ПРИТОМ УСЛЫШАТЬ ВСЕХ

Автор: Марат Абдуллаев m.abdullaev@pnp.ru

Вместит ли Совет желающих?

Знаковым событием недели можно назвать заявление Сергея Нарышкина о создании в Государственной Думе совета непарламентских партий. Открывая осеннюю сессию, глава палаты напомнил депутатам, что еще в марте он был готов создать площадку для взаимодействия с партиями, не представленными в парламенте.

"Такой момент назрел, - сказал он, имея в виду, конечно, не столько прошедшие полгода, сколько изменившийся политический ландшафт в стране, - поэтому в ближайшее время я сформирую Совет непарламентских партий и приглашу их представителей к участию в его деятельности".

При всем при том, что "технологическая" сторона инициативы Сергея Нарышкина (как будет формироваться совет, кто в него войдет и каким образом он станет функционировать), быть может, в деталях известна пока только ему и его окружению, сама идея "поработать в Думе" воспринята лидерами непарламентских партий с энтузиазмом. Во всяком случае, общий тон высказываний и комментариев партийцев на эту тему говорит об их готовности к сотрудничеству с законодателями, что спрогнозировать было непросто.

Впрочем, эксперты, работающие с "Парламентской газетой", не могли не увязать господствующие настроения в партийной среде с "фактором Нарышкина", влияние которого на думскую атмосферу четко обозначилось еще в первую сессию нынешнего созыва Государственной Думы.

На этот раз довольно впечатляющей оказалась та часть его выступления, которой он предварил инициативу создания совета непарламентских партий. Речь о довольно неожиданной и даже жесткой реакции Сергея Нарышкина на законопроект Андрея Исаева (о семейственности), который общество, волей или неволей, увязало со скандальным "делом Гудкова". В свойственной ему спокойной манере глава палаты попросил депутатов быть крайне осмотрительными в своих заявлениях и не переступать зыбкую грань, за которой нагнетается дополнительная напряженность. Вроде бы ничего особенного, однако в контексте шумно начавшегося политического сезона это прозвучало весомо. Как вердикт третейского судьи. И это не могло не сказаться на настроениях большинства лидеров непарламентских партий.

А ведь на предложение Сергея Нарышкина создать в Государственной Думе новую дискуссионную площадку прогнозировалась и такая реакция: партия власти, мол, собирается сделать карманными все остальные партии или, по меньшей мере, надеть на них короткий поводок, манипулируя настроениями партийных верхушек посредством создаваемого совета. Он хоть, очевидно, и будет исполнять консультативные функции, служить площадкой для обмена мнениями и выработки общих рекомендаций, итог любого диалога, даже дискуссионного, предполагает негласные договоренности. И, как правило, в таких договоренностях доминирует позиция "хозяев дома". Ну а кто у нас хозяин дома на Охотном Ряду, известно даже детям - "Единая Россия".

Русский вестник, Москва, 13 сентября 2012 6:00:00

ТОРЖЕСТВА В ЧЕСТЬ 200-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1812 ГОДА

9 сентября 2012 года, в неделю 14-ю по Пятидесятнице, Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл возглавил общемосковские торжества в честь 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года.

Предстоятель Русской Церкви совершил Божественную литургию в кафедральном соборном Храме Христа Спасителя - храме-памятнике героям войны 1812 года.

Вечером в субботу в Храм Христа Спасителя была принесена чудотворная Смоленская икона Божией Матери, перед которой войска М.И. Кутузова молились накануне Бородинского сражения. Святыня будет пребывать в Храме Христа Спасителя до 14 сентября.

Его Святейшеству сослужили: сонм архиереев; руководители Синодальных учреждений; представители Православных Церквей при Патриархе Московском и всея Руси; наместники ставропигиальных монастырей; благочинные и духовенство г. Москвы и Смоленской епархии; настоятели и клирики храмов Московской епархии, многочисленные верующие.

На богослужении присутствовал председатель Государственной Думы ФС РФ С.Е. Нарышкин.

За Литургией пели Московский синодальный хор, хор Сретенского ставропигиального монастыря и хор Храма Христа Спасителя. Богослужение транслировалось на экранах, установленных на площади перед Храмом Христа Спасителя.

Московская международная книжная выставка-ярмарка

Народная газета, Минск, 13 сентября 2012 7:00:00

ДУХОВНЫЙ ХЛЕБ НА МОСКОВСКОЙ ЯРМАРКЕ

Российско-белорусское сотрудничество в сфере книгоиздания

Полторы тысячи участников из 45 стран мира собрала 25-я Московская международная книжная выставка-ярмарка. На ней была представлена и Беларусь, посвятившая свой стенд Году книги в республике. Отдельную экспозицию занимали издательские проекты Союзного государства.

Почетным гостем белорусского стенда стал спикер российской Госдумы, Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей Нарышкин. Он с интересом осмотрел экспозицию и получил в подарок два уникальных фолианта - книгу, посвященную 1150-летию Полоцка, и издание о современной геральдике Беларуси. Первый заместитель министра информации Беларуси Лилия Ананич, знакомя высокого гостя с новыми проектами, предложила законодателям проработать вопрос о единой системе поддержки книгоиздания в рамках Евразийского экономического союза.

Известия # Москва, Москва, 13 сентября 2012 6:00:00

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ВЗЯЛСЯ ЗА КОНФЛИКТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ ЕР

Автор: ОЛЬГА ЖЕРМЕЛЕВА

Предложения единороссов и представителей ОНФ, вступающие в противоречие друг с другом, серьезно озаботили руководство ГД

В Госдуме намерены разобраться с несогласованностью законодательных инициатив, вносимых депутатами от "Единой России" и Общероссийского народного фронта (ОНФ). То, как проходит сегодня законодательная работа в стенах нижней палаты, уже открыто вызывает у руководства ГД серьезные опасения.

Свое беспокойство происходящим первым выразил спикер ГД Сергей Нарышкин, открывший первое заседание Госдумы осенней сессии.

- Просил бы отдельных наших уважаемых коллег избегать горячности и использования расхожих идеологических штампов при отстаивании авторских законопроектов. Недопустимо, когда вместо юридических аргументов звучат тезисы, вступающие в противоречия с развитием современной демократии в России, - заявил он.

Напомним, Сергей Нарышкин, как и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, законопроект единороссов о "семейственности", запрещающий депутатам быть родственниками (инициаторы - глава комитета по соцполитике Андрей Исаев и Александр Сидякин), поддерживать отказался.

Дорожное радио, Москва, 12 сентября 2012 11:05:00

СПИКЕР ГОСДУМЫ СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ВЫСТУПИЛ ПРОТИВ ИНИЦИАТИВЫ ЗАПРЕЩАТЬ БЛИЗКИМ РОДСТВЕННИКАМ РАБОТАТЬ В ВЕРХНЕЙ ИЛИ НИЖНЕЙ ПАЛАТАХ ПАРЛАМЕНТА

Комментируя идею главы думского Комитета по труду и соцполитике Адрея Исаева, спикер подчеркнул, что такие меры нарушают гражданские права народных избранников, передает РИА "Новости". Нарышкина поддержал глава ЛДПР Владимир Жириновский, чей сын Игорь Лебедев как и отец, заседает в Госдуме, являясь вице-спикером от партии.

Ведомости, Москва, 12 сентября 2012 6:00:00

БУНТ ДЕПУТАТОВ

Автор: Лилия Бирюкова, ВЕДОМОСТИ

Борьба с экзотическими инициативами

Новую сессию председатель Госдумы Сергей Нарышкин начал с укрощения депутатов - он попросил не вносить плохо проработанные законы в угоду конъюнктуре. Дополнительные пленарные заседания теперь будут назначаться фактически "Единой Россией"

Вчера на открытии осенней сессии председатель Думы Сергей Нарышкин попросил депутатов не сеять социальную рознь по отношению к госслужащим и предпринимателям и заявил, что депутатам следует ограничить себя от чрезмерного количества законодательных инициатив, поскольку во многих случаях это говорит не о качестве нормотворчества, а о слабой проработке законопроекта. "Далеко не все, что кажется важным с точки зрения общественной морали или партийной идеологии, можно и нужно оформлять федеральными законами", - заявил Нарышкин.

Нормотворческий процесс вышел из-под контроля в последнее время, причем несогласованные и спорные инициативы проявляют члены фракции "Единой России", а на проходившем в понедельник заседании фракции несколько депутатов выразили неудовольствие по поводу того, что они стали просто "кнопками для голосования" (это к тому, что фракция должна голосовать за прекращение полномочий депутата от "Справедливой России" Геннадия Гудкова). Голосовать за законы против самих себя - о запрете на недвижимость за рубежом и на семейственность в парламенте - они не хотят, сказал высокопоставленный едино росс. Именно с этими разногласиями и чрезмерной активностью депутатов правящей партии и была связана вступительная речь Нарышкина, подтвердил человек в окружении председателя Думы.

Для того чтобы решить проблему накопившихся еще с прошлых созывов законопроектов, комитет по регламенту предлагает поправки в регламент палаты, сказал Нарышкин. По этим поправкам для назначения дополнительного заседания палаты согласия более половины депутатов больше не потребуется - достаточно будет решения совета Думы (где 10 из 16 членов - единороссы), он также сможет решить, что на дополнительном заседании законопроекты будут рассматриваться по сокращенной процедуре.

Нарышкин - заложник ситуации, считает эсер Олег Михеев: ему приходится лавировать между жесткой линией Кремля и недовольными депутатами его же фракции, тем более что среди них есть те, кто противопоставляет себя единороссам как представители народного фронта, поэтому ему пришлось высказывать свое недовольство инициативами единороссов публично. Михеев отмечает, что среди фракций зреет недовольство: влияние депутата и без того давно упало, а история с Гудковым только усугубит ситуацию.-

Приоритеты

В список приоритетных законопроектов попали 98 законопроектов, 76 из них внесены правительством, 14 - президентом, 8 - депутатами.

К заголовкам сообщений

Российская газета, Москва, 12 сентября 2012 6:00:00

НЕ НАВРЕДИ

Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ

Вчера Госдума открыла осеннюю сессию

ВЧЕРА состоялось официальное открытие осенней сессии Госдумы.

Вообще-то отпуск для депутатов закончился еще две недели назад. Они уже успели поработать с избирателями в своих регионах, позаседать в думских комитетах и поделиться друг с другом летними впечатлениями.

Большинство этих впечатлений было связано вовсе не с отдыхом. Многим думцам, по рукам и ногам связанным партийными обязательствами, во время каникул пришлось колесить по российской провинции, добывая "автографы" у муниципальных руководителей и местных депутатов. Они требовались для регистрации кандидатов в губернаторы, которые будут участвовать в октябрьских выборах. Такую "повинность" для парламентских партий Госдума ввела в прошлом году и, испытав на себе, об этом сильно пожалела.

"Наверное, здесь надо что-то менять", - с таким намерением партийцы возвращались на Охотный Ряд после каникул.

Однако, возможно, менять в осенней сессии депутатам Госдумы придется не только этот закон. Выступая на первом пленарном заседании палаты, спикер палаты Сергей Нарышкин напомнил коллегам про данное весной поручение - "заняться мониторингом исполнения уже принятых актов", причем особое внимание уделить законам, которые вызвали бурную дискуссию в нашем обществе". "По ряду из них дискуссия не утихает, - заметил Нарышкин, - и мы должны быть абсолютно уверены в том, что в правотворческой работе ошибок не допустили. А если эти ошибки и будут найдены, мы обязаны их исправить".

Напутствие спикера многим показалось неожиданным. В нем не было привычных слов типа "больше законов, хороших и разных". Напротив, Нарышкин призвал законодателей несколько сдерживать свои порывы и "не относиться к законодательству как к "своду благих пожеланий", от кого бы они ни исходили".

"Ведь далеко не все, что кажется важным с точки зрения общественной морали или партийной идеологии, можно и нужно оформлять федеральными законами", - убежден Нарышкин. Правовое поле и без того уже перегружено "нормативным материалом".

Спикер обратился к депутатам с просьбой - "избегать горячности и публичного использования расхожих идеологических штампов при отстаивании тех или иных авторских законопроектов". "Вы знаете, как дорого могут стоить некорректные заявления по вопросам национальной или религиозной политики. Как они могут влиять на обострение социальных противоречий. Неуместна для законодателя и избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан - когда предлагается, что называется, "на всякий случай" ограничить их права. При этом не учитывая природы законодательной власти, когда, к примеру, обозначается идея ограничения участия в ней по признаку родства", - сказал Нарышкин, заметив, что недопустимо забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном Конституцией Российской Федерации. Законопроект о запрете семейственности в Думе и Совете Федерации был подготовлен "единороссом" Андреем Исаевым и вызвал неоднозначную оценку даже у его однопартийцев.

Нарышкин посоветовал депутатам не забывать, какой моральный ущерб они могут нанести обществу своими непродуманными инициативами. И призвал их быть "крайне осмотрительными, не переступать в своих заявлениях опасную грань". Поводом для такого предупреждения стал еще один летний законопроект, запрещающий госчиновникам иметь недвижимость за рубежом и счета в иностранных банках. По мнению спикера, "заранее подозревая государственных служащих, предпринимателей и другие категории граждан в будущих злоупотреблениях", законодатели нагнетают в обществе дополнительную напряженность и сеют социальную рознь.

"Предлагаю этот вопрос закрыть", - живо откликнулся на слова Нарышкина по поводу родства в парламенте лидер ЛДПР Владимир Жириновский, чей сын Игорь Лебедев является вице-спикером Госдумы. Впрочем, Жириновский подтвердил готовность ЛДПР в случае, если подобный закон будет принят, выполнить его "за два дня до вступления в силу". Но заявил, что сейчас этот закон неактуальный. Нужно просто на будущее дать рекомендацию политическим партиям на выборах в Госдуму 7-го созыва не включать в списки кандидатов, имеющих родственные связи. А контролем за недвижимостью, которую чиновники имеют за рубежом, по словам Жириновского, должны заниматься не депутаты, а следственные органы. Про имущество и доходы самих депутатов лидер ЛДПР тоже вспомнил, предложив освободить их от обязательного предоставления деклараций о доходах и расходах. "Избиратели голосуют за партии, а не за то, чтобы депутаты пять лет бегали по комиссиям и рассказывали, откуда у них что", - объяснил свою идею Жириновский.

"Справороссы" в эту дискуссию не вмешивались. У них была своя боль - Геннадий Гудков, которого уже на третьем пленарном заседании сессии 14 сентября могут лишить мандата. Лидер фракции Сергей Миронов заявил, что фракция обратится по этому поводу в Конституционный суд. И коммунисты "справороссов" поддержат. Депутат КПРФ Николай Харитонов вспомнил, что в этот день исполнилось 135 лет Феликсу Дзержинскому. "Вот у кого надо учиться борьбе с преступностью и мздоимством. А мы тут начинаем бороться с Гудковым".

Однако большинство не стало на вчерашнем заседании отвлекаться на эту тему. А обсудило и приняло план работы на сессию.

Законопроект о запрете семейственности в Государственной Думе и Совете Федерации вызвал неоднозначную оценку у депутатов

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил освободить депутатов от обязательного предоставления деклараций о доходах и расходах

К заголовкам сообщений

Независимая газета, Москва, 12 сентября 2012 6:00:00

НАРЫШКИН СОВЕТУЕТ ЕДИНОРОССАМ ПРИТОРМОЗИТЬ

Автор: ИВАН РОДИН

Нарышкин призывает к сдержанности

Единороссы - за карательное законодательство

Госдума начинает работу с политических дискуссий и даже скандалов

Вчера на первом после каникул заседании Госдумы четко обозначились противоречия внутри думского большинства. Спикер Сергей Нарышкин обязал коллег прекратить бесконечное карательное законотворчество. Он опять призвал партии вместе работать на авторитет парламента. Однако "Единая Россия", напротив, уже подготовила поправки к регламенту ГД, которые закроют оппозиции такие парламентские формы борьбы с партией власти, как, например, затягивание обсуждения с помощью многочисленных поправок. Между тем подготовка к главному скандалу начала сессии - досрочному прекращению 14 сентября депутатских полномочий эсэра Геннадия Гудкова - идет полным ходом.

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин буквально в первые минуты первого заседания осенней сессии нижней палаты выразил скепсис относительно ряда появившихся летом законодательных инициатив. Напомним, что прежде всего они шли от депутатов из "Единой России". Уголовное наказание за богохульство, запрет чиновникам на обладание заграничными активами, борьба с семейственностью, клеветой в Интернете, налоговые проверки блогеров и так далее - все это или обещано единороссами уже в ближайшее время, или уже внесено в Госдуму. Вот Нарышкин и пошутил насчет обещаний "некоторых коллег" сделать осеннюю сессию "жаркой". В "тронной" речи сразу после гимна спикер свои претензии конкретизировал.

Объяснив, что такие важные законы, как, скажем, федеральный бюджет на будущий год, для ГД никто не отменял, Нарышкин тем не менее предпочел высказаться по более актуальным с политической точки зрения законодательным инициативам. Но сперва напомнил, что в конце предыдущей сессии палата приняла много законов, вызвавших в обществе неоднозначное отношение. Так что сейчас, заявил он, необходим их мониторинг. "Отмечу, что по ряду из них дискуссия не утихает. И мы должны быть абсолютно уверены в том, что в правотворческой работе ошибок не допустили. А если эти ошибки и будут найдены, мы обязаны их исправить. При этом учитывать оценки не только правоприменителей, но и независимых экспертов. Не говоря уже о мнении общества - наших с вами избирателей", - жестко констатировал спикер. И перешел к горячим темам. По его мнению, "в корне неправильно" относиться к законодательству как к своду благих пожеланий. "Ведь далеко не все, что кажется важным с точки зрения общественной морали или партийной идеологии, можно и нужно оформлять федеральными законами".

Более того, посоветовал председатель ГД, когда депутат обосновывает необходимость какого-то закона, ему следует избегать "горячности и публичного использования расхожих идеологических штампов". Не следует, уверен он, делать некорректных заявлений по национальной и религиозной тематике. Однако овации вызвало другое его заявление: "Неуместна для законодателя и избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан - когда предлагается, что называется, "на всякий случай" ограничить их права. При этом не учитывая природы законодательной власти, когда, к примеру, обозначается идея ограничения участия в ней по признаку родства". Напомним, что последняя инициатива, автором которой стал первый замсекретаря генсовета ЕР Андрей Исаев, уже вызвала разногласия в рядах партии власти. Лидер фракции ЕР Андрей Воробьев выступил с ее критикой.

Сергей Нарышкин заявил:

"Нельзя забывать и о том, какой моральный ущерб наносится при этом обществу. Заранее подозревая государственных служащих, предпринимателей и другие категории граждан в будущих злоупотреблениях - в обществе нагнетается дополнительная напряженность и, по сути, сеется социальная рознь. Вот почему прошу вас быть крайне осмотрительными и не переступать в своих заявлениях опасную грань". То есть спикер ГД советует самой большой фракции притормозить с ее горячечным законотворчеством. Сообщил он депутатам и новость: к уже имеющимся при председателе почти четырем десяткам консультативных и экспертных советов он решил прибавить Совет непарламентских партий.

После выступления Нарышкина всеобщего раздумья над смыслом жизни и радостного примирения не возникло. Более того, например, секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов устроил настоящую выволочку оппозиционным партиям за то, что они сами плохо организовали свою избирательную кампанию в регионах, а критикуют за это партию власти. Впрочем, сами единороссы сейчас готовятся к тому, чтобы плохо организовать для той же оппозиции уже парламентскую деятельность. Нарышкин помянул в своей речи предложение регламентного комитета ГД по расчистке законодательных завалов. К сожалению, как стало известно "НГ", оно в основном сводится к тому, чтобы отклонять законопроекты из прошлых созывов скопом и по ускоренной программе. Не стоит даже и уточнять, что большая их часть внесена вовсе не единороссами. Но при этом по ходу дела в регламент вводятся ограничения и для проведения так называемых итальянских забастовок.

Напомним, что весной при обсуждении ужесточенного варианта закона о митингах ряд оппозиционеров специально затя- нули его до поздней ночи, медленно перечисляя поправки, которые необходимо рассмотреть отдельно, и еще более медленно их отстаивая.

Но теперь это будет сделать невозможно. Потому что каждый комитет получает право определять, что, скажем, те или иные поправки имеют статус альтернативных. И если отклонена одна, то отвергаются и все остальные. А другие могут быть признаны "кустовыми", среди которых отклоняется главная, после чего в корзину идут все, с ней связанные. Ну а еще наиболее серьезные предложения оппозиции можно будет называть такими, которые нарушают концепцию закона.

Понятное дело, что и их можно будет отклонять списком.

Понятно, что такая модернизация регламента ГД вовсе не стимулирует сотрудничества фракций. Точно так же, как и готовящийся на пятницу главный политический скандал сезона - досрочное прекращение депутатских полномочий эсэра Геннадия Гудкова. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов уже обвинил партию власти в "неконституционном произволе".

Справедливороссы распространили вчера заявление о том, что это расправа и нарушение принципа разделения властей, потому что ГД берет на себя функции суда. Между тем, по сведениям "НГ" от источников в этой фракции, накануне в ней самой прошла очень жесткая дискуссия. В итоге эсэры в качестве защиты Гудкова решили обращаться в Конституционный суд - с помощью голосов КПРФ. А также, как только 14 сентября думское большинство примет свое постановление по Гудкову, направить иск в Конституционный суд. При этом на закрытом заседании фракции СР самому Гудкову было высказано много претензий. Например, вице-спикер Николай Левичев сообщил коллеге, что самый главный его враг - это он сам. То есть намекнул, что коммерческой деятельностью действительно не надо было заниматься. Кстати, поведал источник, Гудков фактически признал, что найденный следствием протокол собрания акционеров рынка "Коломенский строитель", о котором "НГ" писала накануне, на самом деле подлинный. Поэтому-то руководство СР и отклонило разнообразные радикальные варианты по его защите. Например, отдельные горячие головы уже предлагали пойти по украинскому варианту - блокировать 14 сентября центральную трибуну и все четыре входа в зал заседаний ГД.

Областная газета # Екатеринбург, Екатеринбург, 12 сентября 2012 4:00:00

НОВЫЙ СЕЗОН

Автор: АННА ОСИПОВА

Государственная Дума РФ открыла осеннюю сессию

Вчера состоялось первое пленарное заседание Госдумы после двухмесячного перерыва. До конца этого года парламентариям предстоит рассмотреть как минимум 98 законопроектов.

В повестке дня первого осеннего заседания Госдумы преимущественно значились вопросы организационного характера. За четыре месяца депутатам предстоит рассмотреть 14 законодательных инициатив Президента РФ, 76 - правительства, 8 - самих депутатов. Парламентарии займутся бюджетом на 2013 год и базовым законом об образовании, продолжат работу над реформой политической системы и миграционным законодательством, кроме того, ожидается множество поправок в Гражданский кодекс.

Заметим, что некоторые вопросы достались депутатам в наследство от весенней сессии. Среди них - почти полторы тысячи законопроектов, которые до сих пор оставались "в столах". Многие из них лежат еще со времен предыдущих созывов и просто морально уста- рели. Тем не менее, решения по ним принять необходимо,

Кроме того, спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил профильным комитетам провести мониторинг исполнения ранее принятых законов, особенно тех, что вызвали широкий общественный резонанс. К таким наверняка будут отнесены новые законы о митингах, политических партиях и некоммерческих организациях - иностранных агентах. Споры по поводу этих нормативных актов не утихают.

- Мы должны быть абсолютно уверены в том, что в правотворческой работе ошибок не допустили, - заявил Сергей Нарышкин. - А если эти ошибки и будут найдены, мы обязаны их исправить.

Об одном из самых ярких нововведений спикер заявил в самом начале заседания: в ближайшее время будет создан национальный совет для сотрудничества с непарламентскими партиями - таким образом, и они смогут принять участие в работе Думы. Это, как и ряд громких и даже скандальных законопроектов, обещает сделать нынешний законодательный сезон крайне интересным.

Телеканал Доверие ( doverie - tv . ru ), Москва, 12 сентября 2012 15:03:00

НАБЕРЕЖНАЯ МОСКВЫ-РЕКИ В РАЙОНЕ СНЕСЕННОЙ ГОСТИНИЦЫ РОССИЯ МОЖЕТ СТАТЬ ПЕШЕХОДНОЙ.

Автор: НАТАЛЬЯ САВЕЛЬЕВА

ВЕДУЩИЙ: Набережная Москвы-реки в районе снесенной гостиницы "Россия" может стать пешеходной. Об этом заявил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов. Он считает, что парк в Зарядье должен работать круглосуточно и круглогодично. Сейчас прорабатываются возможные варианты развития парка, реконструкция не должна повлиять на автомобильное движение. По мнению архитектора, этот вопрос решат строительством тоннеля, часть зеленой зоны могут отдать парламентскому центру. Ранее сообщалось, что он должен переехать за МКАД, но большинство фракций Госдумы высказались против присоединенных территорий. Коллег поддержал и спикер Сергей Нарышкин, об этом он проинформировал президента России. Владимир Путин попросил подобрать альтернативные площадки внутри старых границ Москвы, теперь первые строчки в списке занимают Крымский Вал и Зарядье. Однозначного решения пока нет, окончательный вариант должен согласовать Президент. Ожидается, что конкретика в этом вопросе появится до конца сентября.

РБК daily , Москва, 12 сентября 2012 6:00:00

ДЕПУТАТ НЕ ЕДЕТ ЗА МКАД

Автор: АЛЕКСАНДРА ГОЛУБЕВА, НИКОЛАЙ МИХАЛЕВ

Планы размещения парламентского центра на месте снесенной "России" реанимировали

Идея выселить депутатов Государственной думы и сенаторов на присоединенные к столице территории, похоже, приказала долго жить. Источники РБК daily, близкие к рабочей группе по созданию парламентского центра, утверждают, что "такая возможность уже не обсуждается, а поиск площадок ограничился старыми границами Москвы, включая исторический центр". По их словам, Владимиру Путину предложат несколько вариантов размещения парламентского центра, в том числе участок на Крымском Валу, где компания "Интеко" в свое время хотела построить "Апельсин" Нормана Фостера, и площадку на месте снесенной "России", где сам президент меньше года назад предложил разбить парк.

Еще недавно обитатели Госдумы и Совета Федерации считались первыми кандидатами на переезд в правительственный комплекс, который бывший президент РФ Дмитрий Медведев предложил построить на территории Новой Москвы. Выступая в начале июля на парламентских слушаниях в ГД, глава комиссии по созданию парламентского центра Владимир Ресин среди рассматриваемых площадок выделил участок площадью 160 га в районе Коммунарка, который осваивает структура Вадима Мошковича в рамках проекта А101. Свой выбор экс-глава столичного стройкомплекса объяснил удобным месторасположением - в 5 км от МКАД - и наличием основных инженерных коммуникаций. По словам Ресина, комплекс зданий площадью 270 тыс. кв. м в Новой Москве можно построить за четыре года.

Однако большинству депутатов предложение комиссии категорически не понравилось. Уже в ходе слушаний три (КПРФ, "Справедливая Россия" и "Единая Россия") из четырех фракций высказались против переноса парламента на присоединенные территории, а спустя неделю коллег поддержал председатель ГД Сергей Нарышкин. Как сообщила его пресс-служба, спикер "согласен с такой позицией" и "уже проинформировал президента России Владимира Путина о мнении большинства парламентариев". "После этого Путин попросил Ресина по согласованию со столичными властями подобрать альтернативные площадки внутри старых границ Москвы", - говорит источник РБК daily, знакомый с работой комиссии.

По его словам, пока депутаты отдыхали, перечень участков, подходящих для размещения парламентского центра, претерпел существенные изменения. Коммунарка, город Московский и другие места за МКАД выбыли из числа приоритетных, а первые строчки в списке теперь занимают Зарядье и Крымский Вал. "В Зарядье под строительство комплекса может быть отведена часть территории, освободившейся после сноса гостиницы "Россия". На Крымском Валу подобрана площадка рядом с ЦДХ, где ранее "Инте ко" хотела строить "Апельсин", - уточнил собеседник газеты.

Пресс-служба Владимира Ресина отказалась от комментариев, а представитель аппарата Госдумы заявил, что "процесс движется в этом направлении", хотя однозначного решения нет и "ЗИЛ пока тоже в списке".

По данным высокопоставленного источника в Совете Федерации, ясность с конкретной локацией офисов для сенаторов и депутатов наступит до конца сентября, в течение десяти дней. "Градостроители больше склоняются к мысли построить парламентский центр вместо "Апельсина" на территории парка "Музеон", - утверждает он. - Площади здесь достаточно, можно обойтись даже без сноса ЦДХ". Окончательный вариант размещения комплекса должен согласовать Владимир Путин. Напомним, что 15-этажный многофункциональный комплекс "Апельсин" компания "Интеко", ранее принадлежавшая Елене Батуриной, представила на международной выставке MIPIM 2008 в Каннах. Предполагалось, что с этим проектом Нормана Фостера "Интеко" будет участвовать в инвестиционном конкурсе на реконструкцию ЦДХ, который готовили московские власти.

Однако в обществе отношение к супруге экс-градоначальника тогда уже оставляло желать лучшего. После громкого скандала мэрия была вынуждена отказаться от проведения конкурса, и новаторский проект так и не был реализован.

Что касается площадки, освободившейся после сноса гостиницы "Россия", то в начале этого года тогда еще кандидат в президенты Владимир Путин предложил организовать на этом месте парковую зону. На объявленный столичными властями творческий конкурс поступило 118 работ, однако никаких решений по его итогам до сих пор не принято и участок не обустраивается. "Согласно расчетам, парламентский центр займет не более трети всей территории, а вокруг, как и предлагал Путин, можно разбить пейзажный парк", - отмечает собеседник РБК daily.

Парламентариев согреет "очаг культуры". ФОТО: ОЛЕГ ГРИЦАЕНКО/РБК daily

РГРК Голос России, Москва, 11 сентября 2012 16:18:00

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ПРИЗВАЛ ЗАЩИТИТЬ РУССКИЙ ЯЗЫК В МОЛДАВИИ

Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин призвал Молдавию к диалогу по вопросу защиты русского языка в этой стране. Такое заявление он сделал сегодня, 11 сентября, на встрече с премьер-министром Молдавии Владом Филатом.

Спикер российского парламента отметил, что у части молдавского общества "растет озабоченность" относительно ограничений в отношении русского языка в образовательных учреждениях, сообщает ИТАР-ТАСС.

Кроме того, по словам председателя Госдумы, в России "очень рассчитывают на согласие на учреждение генерального консульства в Приднестровье... поскольку действительно есть потребность у российских граждан, проживающих на левом берегу, в правовой защите".

По мнению Влада Филата, "русский язык в Молдавии защищен законом, но нам нужно вместе сделать так, чтобы закон работал". Политик выразил заинтересованность в том, чтобы развивались "связи на уровне министерств образования, те возможности, которые есть у РФ, - помочь в том, чтобы закон был выполнен".

http://rus.ruvr.ru/2012_09_11/Sergej-Narishkin-prizval-zashhitit-russkij-jazik-v-Moldavii/

К заголовкам сообщений

Говорит Москва, Москва, 11 сентября 2012 16:15:00

НАРЫШКИН ПРИЗВАЛ НАС РАБОТАТЬ НАД ОШИБКАМИ И НАД СОБОЙ

Ведущие: Максим Митченков

Эксперт: Людмила Швецова

По мнению заместителя Председателя Государственной Думы Людмилы Швецовой, "открывая осеннюю сессию, председатель Госдумы Сергей Нарышкин задал новый вектор работы депутатского корпуса

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин выступил сегодня против идеи о запрете семейственности в парламенте, пишет ИТАР-ТАСС.

"Неуместна для законодателя избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан - когда предлагается, что называется, "на всякий случай" ограничить их права", - заявил он, выступая на первом пленарном заседании открывшейся осенней сессии.

"При этом не учитывается природа законодательной власти, когда, к примеру, обозначается идея ограничения участия в ней по признаку родства, - сказал спикер. - Подчеркну, нельзя забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном Конституцией".

Как отметила Людмила Швецова, "среди заявленных приоритетов - рассмотрение федерального бюджета и закона об образовании, комплексные поправки в Гражданский кодекс, а также вопросы совершенствования законотворческой деятельности", передает "Говорит Москва".

Людмила Швецова: Не секрет, что межфракционная разобщенность не всегда способствует плодотворной работе парламентариев, поэтому нам активнее и терпеливее надо будет находить точки соприкосновения с коллегами из других партий, избегать соблазна использовать обсуждение резонансных для общества законопроектов в узкопартийных популистских целях.

Мне нравится, что в своем вступительном слове наш Председатель обозначил имеющиеся недостатки в работе нижней палаты парламента и призвал решительнее освобождаться от них. Это существенный вопрос. Вообще работа над ошибками - это всегда плюс, всегда движение вперед.

Работая над ошибками и над собой (а к этому тоже нас деликатно призвал Сергей Нарышкин), мы можем значительно повысить качество принимаемых нами решений и авторитет тех, кому доверено эти решения принимать.

И, конечно, архи важным является тезис Председателя Государственной Думы о налаживании конструктивного диалога в обществе. Создание Совета непарламентских партий при Госдуме, о чем сегодня заявил Сергей Нарышкин, - это один из заметных шагов к общественному согласию. Мы должны уметь слушать и слышать всех, воспринимать разные точки зрения по самым острым проблемам, волнующим людей.***

http://www.govoritmoskva.ru/experts/comment/460/

Вести ФМ, Москва, 11 сентября 2012 15:50:00

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСЕНЬ БУДЕТ ЖАРКОЙ

Госдума собралась на первое заседание после летних каникул. Впереди муниципальные выборы, рассмотрение бюджета, продолжение политических реформ и работа над законопроектами, многие из которых еще до начал сессии окрестили скандальными. Спикер Сергей Нарышкин, открывая сессию, пообещал, что она будет жаркой и напряженной, и заранее предостерег коллег от горячности и спешки. Парламенту предстоит рассмотреть сотни документов, которые остались еще с прежних созывов. При этом многие депутаты прибавили работы Госдуме, анонсируя различные инициативы во время летних каникул.

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 11 сентября 2012 14:00:00

СЕГОДНЯ ОТКРЫЛАСЬ ОСЕННЯЯ СЕССИЯ ГОСУДМЫ

Председатель палаты Сергей Нарышкин, открывая сессию, выступил против нашумевшей инициативы о противодействию семейственности в парламенте. Между тем, участь депутата Гудкова, который может в скором времени быть лишен мандата, может постигнуть и других парламентариев.

По традиции сессия Госдумы открылась государственным гимном. В зале - много депутатов. Формально парламентский сезон начался еще 26 августа, однако первую неделю законодатели традиционно провели, вторую - посвятили работе в комитетах и комиссиях. А потому фактический старт сегодня. Выступления спикера Сергея Нарышкина, лидеров фракций. Кто-то из парламентариев предлагал поздравить с днем рождения Иосифа Кобзона, депутат Харитонов поздравлял Феликса Дзержинского. Депутат Геннадий Гудков писал в твиттере о том, что все выглядит фальшиво. По коридорам неспешно прогуливались Владимир Ресин, Алина Кабаева и прочие заметные парламентарии. В какой-то момент в фойе появилась так называемая "Света из Иваново", чем привлекла внимание операторов телеканалов. Спикер Сергей Нарышкин уже в самом начале прокомментировал недавнюю громкую инициативу члена фракции Единая Россия Андрея Исаева. Он, напомню, предлагает запретить семейственность в парламенте. Ранее против этого законопроекта выступили руководители фракции. А теперь - и спикер Сергей Нарышкин.

Если семейственность трогать не будут, то дальнейшие чистки в рядах парламентариев не исключены. Как написала сегодня газета "Коммерсантъ", "Единая Россия" получила сигнал провести расследование всех случаев информации о депутатах, якобы управляющих бизнесом. "Если будут случаи, аналогичные Гудкову, они должны сделать аналогичные оргвыводы", заявил изданию источник в администрации президента. Впрочем, это, видимо, в ближайшем будущем. Ну а сегодня депутаты больше говорили о плане работы на ближайшую сессию. Как заявил Сергей Нарышкин, "несмотря на прохладную погоду, осенняя сессия обещает быть жаркой - по крайней мере, это пообещали коллеги-депутаты, которые /за время летних каникул/ внесли ряд новых инициатив".

Осенняя сессия Госдумы продлится до конца года.

http://www.echo.msk.ru/news/929027-echo.html

К заголовкам сообщений

Радио России # Вести, Москва, 11 сентября 2012 13:49:00

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ СПИКЕРА ГОСДУМЫ

Запрет на семейственность в парламенте нарушит гражданские права депутатов, считает Сергей Нарышкин .

Выступая на открытии осенней сессии Госдумы, спикер палаты предостерег коллег от горячности и публичного использования расхожих штампов при отстаивании авторских законопроектов.

Во вторник Госдума утвердила план работы до конца месяца. В сентябре планируется уделить большое внимание вопросам образования и защиты прав несовершеннолетних.

19 сентября в рамках "Правительственного часа" парламентарии заслушают министра образования и науки Дмитрия Ливанова.***

http://www.radiorus.ru/news.html?rid=294&date=11-09-2012&id=611014

К заголовкам сообщений

Маяк # Новости, Москва, 11 сентября 2012 13:28:00

НАРЫШКИН ПРЕДОСТЕРЕГ КОЛЛЕГ ОТ ГОРЯЧНОСТИ ПРИ ОТСТАИВАНИИ АВТОРСКИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин предостерег коллег от горячности при отстаивании авторских законопроектов. В частности, спикер нижней палаты выступил против идеи о запрете семейственности в парламенте. Он заявил, что для законодателя неуместна избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан.

НАРЫШКИН: Недопустимо забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном конституцией Российской Федерации. Нельзя забывать и о том, какой моральный ущерб наносится при этом обществу. Заранее подозревая государственных служащих, предпринимателей и другие категории граждан в будущих злоупотреблениях, в обществе нагнетается дополнительная напряженности и по сути сеется социальная рознь.

Ранее глава думского комитета по труду, единоросс Андрей Исаев внес в Госдуму законопроект о противодействии семейственности в парламенте.***

http://www.radiomayak.ru/news/show/id/29718

К заголовкам сообщений

Серебряный дождь, Москва, 11 сентября 2012 13:09:00

ГОСДУМА СОЗДАСТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ДЛЯ СОТРУДНИЧЕСТВА С НЕПАРЛАМЕНТСКИМИ ПАРТИЯМИ

Госдума создаст специальный совет для сотрудничества с непарламентскими партиями: открывая сегодня новый сезон, спикер палаты Сергей Нарышкин сказал, что орган будет называться Национальный совет непарламентских партий, что после изменения законов в России зарегистрировались 37 новых партий, что их число растет и депутаты не могут с этим не считаться. Все ли зарегистрированные партии будут приглашены и какова будет из роль в законотворчестве - не уточняется. Госдума начала работу: по традиции, перед депутатами выступил спикер Сергей Нарышкин, который приветствовал собравшихся, и затем в зале дружно встали под гимн.

http://www.silver.ru/news/41140/

Челны ЛТД, Набережные Челны, 11 сентября 2012 6:00:00

НА ДЕПУТАТАХ СЭКОНОМЯТ

Сегодня, на открытии осенней сессии Госдумы, ее глава Сергей Нарышкин поддержал предложение оппозиционного депутата Ильи Пономарева (которй недавно посещал Набережные Челны). Пономарев, как передает сайт newsru.com, хочет заставить депутатов прекратить посещать VIP-залы аэропортов за государственный счет. По его данным, таким образом с начала года народные избранники потратили уже свыше 58 миллионов рублей. Тема злоупотреблений депутатами Госдумы при совершении поездок поднималась еще в прошлом году. Правда, сделали это не политики, а студент факультета Госуправления МГУ имени Ломоносова Евгений Старшов, попавший на практику в Отдел по транспортному обеспечению депутатов. Позднее в своем блоге он рассказал, что некоторые народные избранники ездят за счет бюджета за границу или по своим личным делам. В числе нарушителей он перечислил некоторых известных депутатов Госдумы V созыва - певца Иосифа Кобзона и спортсменку Светлану Хоркину. "Еще некоторые депутаты умудряются прос*ать до 50 штук, тупо в терминале дожидаясь своего рейса", - писал возмущенный практикант.

ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

Такое мнение в пятницу, 7 сентября, на встрече председателя Госдумы Сергея Нарышкина с руководителями отечественных сельхозпредприятий высказал глава думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков.

"Сегодня мы обсуждали вопросы, которые беспокоят тружеников села. Говорили о реализации программы "Социальное развитие села до 2013 года". Председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что депутаты фракции "Единая Россия" поддерживают финансирование данной программы", - сказал Панков.

Он сообщил, что в ходе предстоящего обсуждения бюджета на 2013 год будет отстаиваться дополнительное выделение 2 млрд. 300 млн. рублей из федерального бюджета на реализацию указанной целевой программы. Эти деньги будут направлены на строительство жилья для молодых семей, газификацию и водо-обеспечение, что поможет привлечь молодых специалистов аграрного сектора в сельскую местность и позволит остановить отток населения из села.

Вести ФМ, Москва, 10 сентября 2012 12:25:00

НОВОВВЕДЕНИЯ НЕ УЩЕМЛЯЮТ ПРАВА ДЕПУТАТОВ

Комитет по регламенту по поручению спикера Госдумы Сергея Нарышкина подготовил проект постановления по изменению регламента Госдумы. В первую очередь он коснется проведения пленарных заседаний нижней палаты. Теперь у депутатов будет ровно одна минута на представление в ходе заседания своих поправок к законопроектам. Если парламентарию нужно больше времени или он захочет внести большее число поправок, то он должен будет предоставить их заранее в письменном виде спикеру Госдумы или его первым замам. Для сравнения - сейчас на это дается три минуты, таким образом, народные избранники планируют противодействовать так называемым итальянским забастовкам. Напомню, весной думская оппозиция, выступая против законопроекта о массовых акциях, попыталась сорвать обсуждение документа легальными методами, ряд депутатов внесли более 350 поправок. На их рассмотрение ушло несколько часов, в итоге, голосование по законопроекту состоялось ближе к полуночи.

РБК daily , Москва, 10 сентября 2012 6:00:00

ПОБЕДИТЕЛЕЙ СУДЯТ

Автор: Анастасия Мишанина

КОМПАНИИ

Минприроды настаивает на пересмотре итогов конкурса по "Норильску-1"

Минприроды России согласилось с "Норникелем", что при проведении конкурса на право разработки южной части месторождения "Норильск-1" были допущены нарушения, а победа "Русской платины" неправомерна. Министерство направило письмо премьеру Дмитрию Медведеву с предложением не утверждать результаты конкурса.

Минприроды настаивает на пересмотре итогов конкурса на право разработки южной части месторождения "Норильск-1", следует из письма первого заместителя генпрокурора России Александра Буксмана в ответ на запрос депутата Раисы Кармазиной, курирующей этот вопрос в Госдуме (копия документа имеется в распоряжении РБК daily).

В июне победителем конкурса Роснедр на право разработки южной части одного из крупнейших никелевых месторождений полуострова Таймыр - "Норильска-1" была признана компания "Русская платина". Ее соперником выступила ГМК "Норилький никель", которая является основным недропользователем на Таймыре.

"Норникель" такой исход конкурса не устроил, и компания обратилась с просьбой восстановить справедливость сразу в несколько ведомств: Минприроды, ФАС и даже ФСБ. В ситуацию вмешались и власти. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин написал два письма на имя руководителя ФАС Игоря Артемьева и генпрокурора Юрия Чайки с просьбой проверить соблюдение законодательства при проведении конкурса.

В ФАС оснований для пересмотра итогов конкурса не усмотрели, что ответили "Норникелю" в ФСБ - неизвестно. А вот Минприроды по поручению председателя правительства провело анализ конкурсных заявок и технико-экономических предложений (ТЭП) претендентов на "Норильск-1" и установило, что тендер был проведен с нарушением законодательства, следует из письма г-на Буксмана.

Согласно заключению Минприроды, ТЭП артели старателей "Амур" (входит в "Русскую платину") недостаточно обоснованны, не отвечают требованиям полноты извлечения полезных ископаемых и рационального пользования недрами, содержат нарушения требований промышленной безопасности и риски срыва сроков освоения месторождения. Материалы же "Норникеля", по мнению министерства, проработаны намного лучше. Кроме того, Минприроды отметило, что решение по конкурсу было принято комиссией большинством голосов, но за победу "Русской платины" голосовали исключительно представители Роснедр.

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 8 сентября 2012 20:31:00

СЕРГЕЙ МИРОНОВ ОБРАТИЛСЯ К СЕРГЕЮ НАРЫШКИНУ С ПРИЗЫВОМ ПРОВЕСТИ ПРОВЕРКУ ШЕСТИ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕЙ ПАЛАТЫ ОТ ЕДИНОЙ РОССИИ

Лидер парламентской фракции "Справедливой России" Сергей Миронов обратился к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с призывом провести проверку на предмет возможной коммерческой деятельности шести депутатов нижней палаты от "Единой России".

"Вчера направил С.Е.Нарышкину письмо, в котором предлагаю проверить по тому же поводу, что и Гудкова, деп- в от ЕР:Пехтина,Николаеву и еще4-х" (орфография сохранена - ИФ), написал С.Миронов в субботу в Твиттере.

Московский комсомолец, Москва, 7 сентября 2012 6:00:00

НЕРВНАЯ ЖИЗНЬ НА ОХОТНОМ РЯДУ

Автор: МАРИНА ОЗЕРОВА.

С чем Государственная дума подходит к осеннему сезону

11 сентября депутаты Госдумы соберутся на первое после летних каникул пленарное заседание. Многие из них уже появились в здании на Охотном Ряду.

Если не случалось катастрофы, войны или теракта, начало сессии раньше считалось торжественным, предсказуемым и малоинтересным событием и влекло за собой череду других, предсказуемых и малоинтересных подавляющему большинству неторжественных заседаний. Да что там!

Даже реакция парламента на катастрофы, теракты и войны была предсказуемой и малоинтересной большинству россиян - как и публичная политика в целом.

Теперь интересоваться политикой стало модно. А у Госдумы, как и всей элиты, с нервами не в порядке. "МК" посмотрел на нее, нашу красавицу, и пришел к не очень утешительным выводам...

На прошлой неделе спикер Сергей Нарышкин собрал свой Экспертный совет, чтобы перед началом осенней сессии обсудить проблемы, стоящие перед парламентом. Пригласил и лидеров думских фракций. "Первый раз мы так встретились..." - одобрительно произнес Владимир Жириновский. "Да, не было раньше такого", - подхватил Геннадий Зюганов. ("Раньше" - это "при Грызлове".)

Два часа политологи, социологи, экономисты и философы говорили о новых временах, новых вызовах и новой роли Госдумы. "Новый состав палаты... новая атмосфера в обществе и в зале заседаний, - подчеркнул спикер, - больше времени приходится уделять поддержанию диалога между фракциями..." Он перечислял важнейшие проекты, которые должна будет рассмотреть вверенная его попечению палата, напоминал о вреде спешки в работе, о том, что нужно мониторить право применение принятых законов, шире привлекать экспертов, слушать общество...

Парламентская газета, Москва, 7 сентября 2012 6:00:00

ВСЕ ЗАКОНЫ НУЖНО ОБСУЖДАТЬ ПУБЛИЧНО

Накануне открытия осенней сессии на вопросы главного редактора "Парламентской газеты" Александра Коренникова ответил -Председатель Государственной Думы Сергей -Нарышкин.

Сергей Евгеньевич, какой, на ваш взгляд, станет осенняя сессия Государственной Думы?

Сессия наверняка будет и напряженной, и интересной. В нашей повестке - федеральный бюджет, законопроекты об образовании, о выборности глав муниципалитетов, о новых правилах формирования российского парламента и множество других, важных для страны актов. Немало среди них и резонансных. Кроме того, надо разобраться с массой старых законопроектов, внесенных в предыдущих созывах и до сих пор не рассмотренных. Таких примерно полторы тысячи, и времени на них потребуется много.

Общественные дискуссии вокруг наиболее значимых законопроектов, которые прошли в период минувшей сессии, показали, насколько это действенный инструмент. Будет ли он востребован вновь?

Считаю, что публичное обсуждение должны проходить все законопроекты, за исключением разве что технических поправок. Однако общественные дискуссии бывают разными. Есть официальная процедура - с вынесением на специальный сайт, есть такие форматы, как "открытая трибуна", парламентские слушания, экспертные и иные общественные советы.

Главное, чтобы дебаты приводили к результату - не накаляли страсти, а работали на улучшение качества законов. Участие в выработке государственных решений - неотъемлемое право граждан. А что касается меня, то буду делать все, чтобы обсуждение законопроектов проходило на самых разнообразных площадках.

Каникулы заканчиваются одновременно как для Государственной Думы, так и для "Парламентской газеты". Обещаете, что журналистам скучать не придется?

Можете не сомневаться: депутаты будут активно с вами сотрудничать и, уверен, создадут немало новых информационных поводов. Надеюсь, что и ваша газета не будет стоять на месте и предложит читателям немало интересных публикаций. Желаю всем нам удачи.

К заголовкам сообщений

Парламентская газета, Москва, 7 сентября 2012 6:00:00

ДИСКУССИИ ПРИОБРЕТУТ НОВЫЙ ФОРМАТ

Автор: Алексей Никишин a.nikishin@pnp.ru

На этой неделе началась работа осенней сессии Государственной Думы. О том, что она будет столь же непростой, как и минувшая сессия, напомнил на августовском заседании Экспертного совета при Председателе Государственной Думы глава палаты Сергей Нарышкин.

"Мы будем участниками напряженного законотворческого процесса и острых дискуссий, - сказал он. - Кроме того, нам предстоит проследить за тем, как реализуется ряд новых правовых актов".

В связи с новыми требованиями график работы депутатов уплотнен до предела - буквально в первые недели сентября им предстоит рассмотреть законопроект о бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, законопроект об образовании, законодательные акты, регулирующие оборот алкогольной продукции и наркотических средств. Из законопроектов экономического блока приоритеты отданы защите отечественного производителя. Парламентарии планируют рассмотреть законодательные инициативы, связанные с формированием новой системы выборов депутатского и сенаторского корпуса.

Эти важнейшие законодательные меры направлены на углубление политической модернизации, основы которой были заложены во время работы весенней сессии. Сама Государственная Дума, по мнению завкафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонида Полякова, должна стать местом, где принимаются ответственные решения. В связи с этим вполне ожидаемыми представляются шаги по изменению подходов к законотворческой работе и расширению функционала экспертных и общественных институтов.

Многократно возросшая конкуренция на политическом поле, активность несистемной оппозиции и вновь возникающих партий требуют от парламента не только способности владеть сложившейся ситуацией, но и прогнозировать ее возможное развитие. Насколько он готов к этому? Закон о митингах был принят уже после майских столкновений на Болотной площади. Кощунственная акция в главном православном храме страны, всколыхнувшая общество, почти на полгода опередила рассмотрение депутатами законопроекта о правах верующих. По мнению президента Общероссийского общественного фонда "Общественное мнение" Александра Ослона, законотворческая деятельность парламентариев значительно отстает от набирающих силу общественно-политических процессов.

Очевидно, что поиск новых путей по повышению эффективности законодательной работы и станет ключевым направлением модернизации парламента. В качестве одного из инструментов может выступить экспертное сообщество. В Экспертный совет, созданный при Председателе Государственной Думы в феврале этого года, уже вошли авторитетные юристы, специалисты в области права, экономисты, социологи и политологи.

"Прежде чем принимать законодательные решения, необходим анализ ситуации", - убежден начальник Аналитического управления Аппарата Государственной Думы Андрей Петров.

Зачастую законопроекты имеют ярко выраженную политическую подоплеку, но с юридической и правотворческой точек зрения проработаны слабо. "Работа экспертов станет важным этапом в подготовке высокопрофессиональных и ответственных решений парламента", - считает Андрей Петров.

Вместе с тем очевидно, что успех совместной с экспертами законодательной деятельности будет во многом зависеть от того, как воспримут их рекомендации депутаты во фракциях Государственной Думы.

Пока руководители фракций демонстрируют настороженное отношение к структурному нововведению. Глава фракции коммунистов Геннадий Зюганов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский в целом согласны, что диалог с экспертным сообществом необходимо развивать, однако расстановка приоритетов в законотворческой деятельности фракции, по их мнению, должна осуществляться через партийные программы.

А вот справедливоросс Николай Левичев сомневается, что Экспертный совет сможет сохранить независимость.

"Мне кажется, что было бы ошибкой выдавать результаты деятельности Экспертного совета за результат консенсус ной деятельности Думы в целом. Или его состав должен быть другим, чтобы фракции могли туда делегировать своих представителей", - отмечает он.

В "Единой России" рассматривают деятельность экспертного сообщества как дополнительную возможность для развития диалога с оппозицией.

"Первые 10 месяцев нашей работы уже позволяют рассчитывать на серьезный прогресс в соблюдении парламентской этики. Поэтому рекомендации экспертного сообщества нам очень нужны", - считает руководитель фракции Андрей Воробьев.

Каким образом участие экспертов отразится на эффективности законодательной работы Государственной Думы, станет известно довольно скоро. Обсуждая с руководителями фракций стратегические и тактические задачи парламентариев на предстоящую сессию, Сергей Нарышкин высказал мнение, что понятие эффективной работы подразумевает не только качество подготовки законопроектов, но и новый формат дискуссий в Государственной Думе.

Вот почему законотворчество не может протекать в отрыве от широкого общественного диалога.

Заседание экспертного совета при Председателе Государственной Думы проходит с участием руководителей партийных фракций парламента. Фото ВЛАДИМИРА АФАНАСЬЕВА

Всеволожская городская газета, Всеволожск, 7 сентября 2012 6:00:00

ОСОБЫЙ ДЕНЬ И ВАЖНЫЕ ГОСТИ

Автор: Андрей Бравицкий

Школа "№"7 в микрорайоне Южный стала первого сентября объектом особого внимания не только городских властей, но и всей Ленинградской области.

Поздравить школьников, их родителей и педагогов с Днем знаний приехали председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Гостями школьного праздника они были вместе с главой администрации города Всеволожска Сергеем Гармашем.

Визиты таких гостей обычно случаются по экстраординарным поводам, но если учесть достижения в развитии муниципалитета нашей городской администрации, то подобное внимание выглядит вполне оправданным и уместным.

Россия 1 # Вести-Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, 1 сентября 2012 11:38:00

СЕГОДНЯ В ПЕТЕРБУРГЕ СЕЛИ ПАРТЫ 44 ТЫСЯЧИ ПЕРВОКЛАССНИКОВ, В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ - 15 ТЫСЯЧ

44 тысячи первоклассников пошли сегодня в школы Петербурга. В Ленинградской области поменьше, 15 тысяч. Но на масштабах праздника это никак не сказалось. Во Всеволожск поздравить школьников приехали спикер Государственной думы России Сергей Нарышкин и губернатор региона Александр Дрозденко. Выбрали школу номер 7 - она совсем новая, как и весь микрорайон Южный, который еще только строится. Кстати, во всех школах Всеволожска торжественные линейки сегодня тематические - посвящены Отечественной войне 1812 года. В седьмой школе устроили даже костюмированный бал. Роли кавалеров и дам исполнили родители школьников. После Сергей Нарышкин поздравил ребят с началом нового учебного года. Ну а в качестве утешения рассказал детям, что у депутатов летние парламентские каникулы тоже заканчиваются.***

Гатчина-Инфо, Гатчина, 6 сентября 2012 6:00:00

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ОБЕЩАЛ ПОМОЧЬ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ВИАДУКА В ГАТЧИНЕ

Автор: ПО МАТЕРИАЛАМ 47 НОВОСТЕЙ

1 сентября губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на встрече с председателем Государственной Думы РФ Сергеем Нарышкиным сказал, что ситуация с крупным инвестором, который работает в Ленинградской области - ОАО "РЖД" - остается сложной.

"Мы приветствуем расширение железнодорожных сетей. Однако, при реконструкции РЖД не предусматривается строительство виадуков и путепроводов. Требует скорейшей реализации проект строительства виадука на въезде в Гатчину. По ранее достигнутой договоренности, его финансирование предполагается за счет федерального, областного бюджетов, а также из средств РЖД - по 40% и 20% соответственно. Однако и этих средств пока не выделено", - сказал губернатор Ленобласти. Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин попросил Александра Дрозденко подготовить документы по каждому вопросу и пообещал оказать содействие в их решении.

Вести Дубны, Дубна, 6 сентября 2012 6:00:00

ЧЕТВЕРТОЕ ЛИЦО

Автор: Подготовила Анна Алтынова,

Председатель Государственной думы Федерального Собрания РФ (по статусу это четвертое лицо в государстве), избранный новым депутатским корпусом в декабре 2011 года, Сергей Евгеньевич Нарышкин посетил Дубну 28 августа с рабочим визитом.

Первым делом высокий гость отправился в детский оздоровительно-образовательный лагерь "Сосновый бор", где принял участие в закрытии четвертой (по традиции она является спортивной) смены. Пожелав дальнейших успехов юным спортсменам, Сергей Нарышкин далее побеседовал со взрослыми: руководством лагеря, городского управления образования и др. Речь шла о важности гражданского и патриотического воспитания, о том, что законы об образовании и о бюджете в ближайшие месяцы будут приоритетными в работе нижней палаты парламента. "Мы нацелены на то, чтобы сохранить должный уровень образования и науки", - особо подчеркнул спикер.

Затем С. Е. Нарышкин поехал в Конгресс-центр ОЭЗ "Дубна". Здесь на основе установленного в холле макета левобережной части ОЭЗ генеральный директор ОАО "ОЭЗ" О. А. Костин и и. о. главы города В. Б. Мухин наглядно описали сегодняшнее состояние и перспективы развития особой экономической зоны. Гость в ходе докладов уточнял цифры и сроки - по финансовым вложениям, строительству жилья и возможному количеству компаний-резидентов и их специалистов. В зале по соседству, где развернута постоянно действующая выставка работающих в ОЭЗ "Дубна" компаний-резидентов, первым свои проекты "Альфа", "Бета" и "Гамма" представил гостю гендиректор компании "Трек пор Технолоджи" Вячеслав Терентьев. Рассказ о медицинских технологиях и продукции, опережающих мировой уровень (чтобы только скопировать технологию производства мембран для фильтрации крови, потребуется не менее 5 лет), впечатлил гостя: "...хорошие результаты, - отметил Сергей Нарышкин, - желаю успехов!" С большим вниманием Председатель Госдумы выслушал сообщения руководителей еще нескольких компаний-резидентов: о компьютеризированных учебниках ООО "Инфографика" рассказал Юрий Панебратцев, технологиях на основе квантовых точек "Нанотех-Дубна" - Максим Вакштейн, авиаконструкторских разработках "Прогресстех-Дубна" - Александр Амелин и др.

В завершение визита С. Е. Нарышкин посетил Лабораторию физики высоких энергий ОИЯИ, здесь события развернулись в здании синхрофазотрона. Директор ОИЯИ В. А. Матвеев, вице-директор Р. Ледницки и представители лаборатории рассказали гостю об Институте и его базовых ускорительных установках - от ставшего мировой сенсацией в конце 50-х годов синхрофазотрона и запущенного в эксплуатацию в "безденежные" 90-е нуклотрона до планируемого к запуску в 2017 году сверхпроводящего коллайдера NICA.

В ответ на вопрос, где эта установка будет размещаться, гостя провели в зал, где еще стоят гигантские магниты синхрофазотрона и где будет размещен предварительный ускоритель комплекса NICA, затем - в подвальное помещение под залом, где действует нуклотрон. Ну а для самого коллайдера по соседству построят новое здание. "Вам предстоит большая работа", - оценил замысел ученых Сергей Нарышкин.

За правое дело # Владимир, Москва, 4 сентября 2012 6:00:00

КАК ЖИВУТ РАБЫ

Время правления Путина и Медведева в наибольшей степени ассоциируется с двумя негативными для страны явлениями - возросшим произволом и коррупцией. И в этом направлении негатив находит свое отражение в законодательной базе страны. Либерализация преступлений экономического характера, изменения в этом плане Уголовного кодекса развязывают руки нечистоплотным бизнесменам. Принятие нового закона об ответственности якобы за клевету ограничивает всяческие демократические свободы, дает возможность разгулу произвола. Коррупция в России перестала быть проблемой, она стала системой. Произвол в стране вызывает возмущение не только среди граждан России, но и за рубежом.

Экономика и социалка

Российская коррупционная система метастазами сковала экономическую и социальную жизнь страны. Годовой коррупционный оборот в нашей стране достиг более 300 млрд долларов, что составляет 25% ВВП страны и превышает годовой российский бюджет. Рост тарифов и цен напрямую связан с коррупционной составляющей чиновников всех уровней. Откаты и распилы, всевозможные поборы составляют выше 50% стоимости выполненных работ. Например, стоимость строительства газопровода в системе "Газпрома" в три раза выше, чем в Европе. Прокладка нефтепроводов сопровождается воровством и откатами на десятки миллиардов рублей. В строительстве жилья взятки составляют более 30% себестоимости. Поэтому для покрытия всех этих издержек воровства правительство страны повышает тарифы на газ, тепло, электроэнергию, растут цены буквально на все. За воровское устройство вертикали власти приходится платить нам. Функционирование власти закрыто, обеспечена ее несменяемость, государственная собственность находится в ее руках.

Все лучшее - друзьям

В советское время существовал и действовал принцип "все лучшее - детям". Времена изменились, изменился и принцип: "Друзьям - все, остальным - беспредел". Соблюдение законов, справедливость не являются обязательностью путинских чиновников. Главное - личная лояльность. "Лоялен - воруй, не лоялен - сядешь" - это принцип нынешней власти.

Еще будучи президентом, Медведев создал комиссию по борьбе с коррупцией, которую сам же и возглавлял. Результат ее деятельности отрицательный, потому что сам режим стоит на страже интересов коррупционеров. Из 10 тысяч коррупционных уголовных дел 65% обвиняемых получили условное наказание. Коррумпированные чиновники имеют иммунитет от серьезных наказаний. Помните народную мудрость: ворон ворону глаз не выклюет. Поэтому пока у власти страны стоит ориентированная на личное обогащение клептократия, решить проблему не удастся.

Смысл жизни

Гонка правящей элиты за предметами роскоши в стране, где 70% населения прозябают в бедности и нищете, достигла невероятных размахов. И, конечно, лидируют первые лица государства.

"Если послушать Владимира Путина, он работает как "раб на галерах", проливая кровь, пот и слезы ради блага российского народа, взамен не получая практически ничего. Но, если верить новому докладу его яростных критиков, Путин может быть самым богатым "рабом" на Земле", - пишет московский корреспондент Guardian Мириам Элдер.

В начале 2011 г. в Сочи пришла новая, купленная Управлением делами президента (на бюджетные деньги) яхта "Сириус" стоимостью в 26 млн фунтов стерлингов (1,2 млрд рублей). Яхта имеет 12 членов экипажа, есть винный погреб, бассейн с водопадом, джакузи и т.д. Содержание яхты обходится в 120 млн рублей в год (годовая пенсия 1400 пенсионеров). В числе президентских льгот также, по крайней мере, один "летающий туалет" на борту президентского самолета, который обошелся в 75 тысяч долларов. Всего же президентский авиапарк, как пишут британские Guardian и Telegraph, состоит из 43 самолетов и 15 вертолетов.

Кроме того, российский тандем и его окружение испытывают прямо-таки страсть к виллам и дворцам. В общей сложности, тандемом используются 26 дворцов как в России, так и за рубежом. "Домик высокого гостя" под Парижем построен Управлением делами президента за 30 млн евро с роскошью, достойной Версаля. Все, что с ним связано, покрыто завесой секретности. На запросы прессы о стоимости объекта, чиновники отвечают, что эти сведения являются государственной тайной. А сколько дворцов выстроено по России чиновниками типа Шувалова, Грефа и даже патриархом Кириллом!

По наручным часам можно судить об их хозяине. Первый зампред ЦБ А. Улюкаев носит часики стоимостью в 78 тысяч долларов, у С. Нарышкина часы за 29700 долларов, бывший глава Минфина Кудрин выбрал часы за 14 900 долларов, В. Ресин осчастливил себя часиками стоимостью в миллион долларов!

Порой невероятная щедрость одолевает первых лиц государства. Премьер Путин в 2009 г. дважды одарил "простых россиян" часами марки Blancpain стоимостью в 10,5 тысячи долларов каждые. Повезло сыну тувинского пастуха и слесарю из Тулы. На строительстве Нижне-Бурейской ГЭС Путин бросил такие же часы "на счастье" в бетон. Его щедрость (замеченная журналистами) обошлась государству в 4,8 млн рублей. Всего же, по сообщениям тех же Guardian и Telegraph, у Путина неплохая коллекция часов на 22 млн рублей.

Теперь еще один расчет: согласно декларации премьер Путин зарабатывал в год 4622400 рублей (385200 рублей в месяц). Его военная пенсия составляет 100,6 тысячи за год. Таким образом, стоимость одних только часов бывшего премьера превышала его годовой доход.

Системная коррупция угрожает национальной безопасности России, стремительно толкает ее в третий мир. Никакая инновация и модернизация при таком разгуле коррупции не спасут страну от окончательного разрушения.

В. Васильев.

http://zapravoedelo.my1.ru/publ/stati/kak_zhivut_raby/1087-1-0-4182

Ленинская правда # Петрозаводск, Петрозаводск, 4 сентября 2012 6:00:00

ПОКА МЭР ЛЕДМОЗЕРА БОРОЛСЯ СО СТИХИЕЙ, В ПЕТРОЗАВОДСКЕ ВСТРЕЧАЛИ НАРЫШКИНА

Автор: Александр Баринов,

Август этого года в Карелии выдался чересчур обильный на дожди. Страну облетели репортажи из подтопленных городов и поселков - Кеми, Беломорска, Сосновца, кадры висящего над водой полотна железной дороги, размытой плотины Маткожненской ГЭС и т. п. Дело явно пахло керосином, а точнее - необходимостью введения чрезвычайной ситуации. Однако республиканские власти на удивление оперативно отреагировали и смогли предотвратить ЧС. По крайней мере, правительство Худилайнена попыталось убедить нас в этом. Насколько реальность соответствует заявлениям, мы проверили на примере поселка Ледмозеро Муезерского района.

23 - 23 августа автор этих строк вместе с помощником депутата Госдумы Б. Кашина Евгением Ульяновым находился в Костомукше. На обратном пути появилась мысль побывать заодно и в Ледмозере. Благо, поселок находится недалеко от трассы. Да и к тому же нужно было проведать своего мэра-коммуниста Вячеслава Калиничева. У которого, как оказалось, забот полон рот.

Вячеслав Леонидович, человек общительный и радушный (сказывается профессия педагога), встретил гостей на главной улице поселка - ул. 50 лет ВЛКСМ. И повел нас не в администрацию, как это заведено у обычных чиновников, угощать чаем и кофе, а по своему населенному пункту рассказывать о насущных проблемах.

Первым, что мы увидели, была траншея на улице Анны Лисицыной длиной метров в двести и глубиной около двух метров, по которой куда-то за огороды утекала вода. Все остальное пространство улицы - вплоть до заборов - было завалено выкопанным грунтом, так что местные жители не могли ни выгнать машины из гаражей, ни пройти пешком без опасения свалиться в канаву.

По словам Вячеслава Калиничева, до недавнего времени на этом месте лежала 200-метровая водоотводная труба. Ее пришлось экстренно выкопать, когда из-за ливневых дождей поднялся уровень грунтовых вод, и были затоплены несколько улиц. Вода залила огороды, погреба, стала приближаться к полу в домах. Тогда работники поселковой администрации обследовали все сточные канавы, коллектор и оба конца трубы на ул. А. Лисицыной. Не обнаружив засоров, они сделали закономерный вывод, что причина в трубе. После чего ее и выкопал нанятый в леспромхозе экскаватор. Хотя и находились скептики среди жителей, предпринятый шаг принес результат: вода отступила с огородов и улиц, снизился ее уровень в погребах и подвалах домов.

Стоя на краю траншеи, мэр поселка невесело рассуждал о том, что ему дальше делать. На новую трубу в 200 с лишним метров и работы по ее укладке необходимы средства. И немалые - около полумиллиона рублей. Но где их взять, если годовой бюджет составляет 6 млн. при численности населения в 2,5 тыс. человек? Ведь почти все в нищей поселковой казне расписано до копейки! Половину требующейся суммы пообещали выделить районные власти, но нужно еще как минимум столько же, если не больше. Все обращения и письма главы поселка в Петрозаводск просто игнорируются. И если бы речь в них шла только о деньгах, то было бы еще полбеды. В. Калиничев неоднократно просил помощь у района и республики в ликвидации стихийного бедствия. Уровень воды спал, но все равно остается очень высоким. Если осенью опять зарядят дожди, можно ждать еще большего затопления.

Все это после возращения в Петрозаводск Е. Ульянов довел до сведения депутата Государственной Думы от КПРФ Бориса Кашина. Так случилось, что 24 августа в столице Карелии проводилось республиканское педагогическое совещание, ради которого приехал председатель Госдумы Сергей Нарышкин и депутаты, представляющие в нижней палате нашу республику (помимо Б. Кашина, в их число входит справедливоросс Р. Ванчугов и член "ЕР" В. Пивненко).

После этого зарегламентированного совещания, где выступавшие произносили заученные хвалебные речи о реформе образования и механически аплодировали друг другу, депутат-коммунист Б. Кашин, которому на совещании не дали и слова, лично переговорил с главой республики А. Худилайненом о подтоплении Ледмозера и передал последнему копию письма В. Калиничева районным властям с просьбой оказать помощь в устранении ЧС.

Необходимо отметить реакцию главы Карелии. А. Худилайнен воспринял сказанное негативно, как искажение информации; говорил, что в поселке все в порядке и никакой ЧС там нет, но бумагу при этом взял.

Как нам стало известно позднее, в поселок все-таки было направлено несколько машин для откачки воды. Конечно, этого явно недостаточно. Но теперь, когда ситуацию взяли на контроль коммунисты и их депутат в ГД, есть уверенность, что проблему просто так не замолчат.

Коммерсантъ # Власть, Москва, 3 сентября 2012 6:00:00

НАДО ЛИ СБЛИЖАТЬСЯ С АЗИЕЙ?

2 сентября во Владивостоке открылся саммит АТЭС. "Власть" поинтересовалась у читателей, боятся ли они азиатской угрозы.

Конечно, ведь большая часть территории России находится в Азии. Поэтому любые деловые, политические, культурные отношения со странами бурно развивающегося тихоокеанского пространства являются для нас абсолютно естественными. Ведь они складывались не одно столетие.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН, председатель Госдумы

Вместо того чтобы развивать какие-либо конфликты, нужно осваивать новые территории на Дальнем Востоке. Смешение кровей, сплетение национальных интересов - это естественный процесс. Самый главный недостаток - искать ошибки у своих соседей.

Наш Белгород, Белгород, 1 сентября 2012 6:00:00

ДЕТСКИЕ САДЫ - ДЕТЯМ

Автор: Л. Кокунько,

В один из майских дней в нашем дошкольном учреждении раздался телефонный звонок из приемной депутата Государственной Думы, руководителя проекта "Детские сады - детям" Екатерины Семеновой.

"Ваша работа победила в конкурсе, и вы приглашаетесь 15 мая в Государственную Думу для награждения. Мы высылаем вам два авиабилета на рейс Белгород-Москва и обратно".

Один час полета, сорок минут поездки на аэроэкспрессе - и мы со старшим воспитателем Еленой Кривцовой в центре нашей столицы. После регистрации и экскурсии по зданию Госдумы все участники были приглашены в зал для награждения.

Открывая торжественную церемонию, Екатерина Семенова напомнила основные задачи конкурса. По ее словам, они должны привлечь внимание к дошкольному воспитанию, к новым российским образовательным методикам, частному предпринимательству в этой сфере и популяризации профессии воспитателя. Всего на конкурс "Детские сады - детям" поступило более пятисот заявок из семидесяти шести регионов России. Конкурс проводился по восьми номинациям. Победителями стали детские сады и лучшие работники из Тамбовской, Новгородской, Тюменской областей, а также Санкт-Петербурга, Москвы, Вологды, Саратова. Наш детский сад "№" 69 "Сказка", представлявший Белгородскую область, стал победителем в номинации "Лучшая здоровьесберегающая методика". Награды вручал председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин. Поздравляя победителей конкурса, он отметил, что поддержка дошкольного образования стала приоритетом на всех уровнях власти. За два года проект "Детские сады - детям" приобрел всероссийский статус: "Только в прошлом году более семисот садов были переданы детям. В этом же году из бюджета было выделено восемь миллиардов рублей, которые будут потрачены на строительство новых дошкольных учреждений", -отметил инициатор проекта С. Нарышкин.

Праздничный день закончился торжественным ужином и общением с коллегами из дальних и ближних регионов нашей страны.