АВ 2009г. Выпуск 1 О практике применения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Введение
10 октября 2008 года в Малом зале Государственной Думы состоялся семинар-совещание на тему О практике применения Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации , в котором приняли участие депутаты - члены Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, руководители профильных комитетов (комиссий) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований; представители научно-экспертного сообщества.
Семинар-совещание проводился по решению Совета Государственной Думы от 4 марта 2008 года (протокол 12) в рамках мероприятий по взаимодействию Государственной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Подготовку мероприятия осуществлял Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления.
Семинар-совещание был приурочен к окончанию переходного периода - важнейшего этапа в реформе местного самоуправления, связанного с подготовкой муниципальных образований России к осуществлению местного самоуправления в соответствии с новой редакцией Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (от 6 октября 2003 года 131-ФЗ). С 1 января 2009 года все муниципальные образования России должны приступить к осуществлению местного самоуправления в объеме, предусмотренном указанным федеральным законом.
В этой связи, внимание участников семинара-совещания в основном было сосредоточено на обсуждении вопросов, связанных с оценкой состояния муниципальных образований и их готовности к осуществлению местного самоуправления в полном объеме с 1 января 2009 года, а также вопросов, связанных с перспективами развития местного самоуправления в России. При обсуждении указанных вопросов значительное внимание было уделено повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
По результатам проведения мероприятия его участниками был принят итоговый документ.
Материалы, включенные в настоящий Аналитический вестник, представляют собой отобранные и обработанные наиболее содержательные фрагменты стенограммы семинара-совещания. Сборник материалов состоит из трех частей.
В Часть I вошли приветственное слово ведущего семинар-совещание, доклады и выступления его участников.
В Часть II включены выступления представителей органов государственной власти, связанные с ответами на вопросы участников мероприятия. В ряде случаев, где это необходимо, приводятся выступления авторов вопросов.
Часть II сборника представляет собой итоговый документ - резолюцию семинара-совещания.