АВ 2003г. Выпуск 1 Средства массовой информации в условиях чрезвычайных ситуаций: российский и зарубежный опыт ( по материалам российской и зарубежной печати)
Приложение.
ПРАВИЛА
профессионального поведения журналистов, освещающих акты
терроризма и контртеррористические операции
(Подготовлены Федеративным советом Союза журналистов России)
При сборе информации журналист должен прежде всего думать о безопасности заложников и потенциальных жертв, их родственников, а также участников контртеррористической операции. Вот почему он должен:
- не предпринимать никаких независимых и неразрешенных правоохранительными органами действий, могущих подвергнуть жизнь заложников и потенциальных жертв еще большему риску;
- избегать прямых контактов с террористами, поскольку это может затруднить работу участников контртеррористической операции, подвергнуть еще большей опасности жизнь заложников, а также создать угрозу жизни самого журналиста;
- проявлять внимание к тем источникам информации, кому может быть нанесен ущерб в результате публикации журналистского материала с места события, проявлять особую чуткость в отношении детей, беженцев и иных беззащитных источников информации;
- избегать идентификации родственников и друзей заложников без их согласия;
- помнить, что спасение раненых и пострадавших, а также освобождение заложников и предотвращение дальнейших жертв имеют приоритет перед правом информирования общественности;
- собирать, анализировать и сопоставлять информацию из всех возможных источников, согласовывая свои действия с правоохранительными органами только в том случае, если в результате действий журналиста жизнь и здоровье заложников, потенциальных жертв и других затронутых лиц могут быть защищены или спасены;
- не брать на себя роль посредника между террористами и правоохранительными органами;
- не предлагать участникам контртеррористической операции предпринимать какие-либо действия для получения удачных видео- или фотокадров;
- не брать интервью у террористов во время совершения ими террористического акта;
- незамедлительно предавать гласности ставшую ему известной информацию о готовящемся террористическом акте или об иной угрозе, исходящей от террористов.
Журналист должен быть особенно аккуратен в подаче материала о террористическом акте и контртеррористической операции. Вот почему он должен:
- стараться не стать рупором для выражения взглядов и программы действий террористов, памятуя о том, что акты терроризма никогда не могут быть оправданы никакими мотивами;
- избегать прямой трансляции интервью с террористами, в том числе по той причине, что такая трансляция может быть использована террористами для передачи сигналов своим единомышленникам, находящимся вне зоны контртеррористической операции;
- стремиться к тому, чтобы его изложение требований террористов было свободно от риторики и пропаганды терроризма; в частности, желательно, чтобы эти требования были перефразированы журналистом и сопровождены соответствующими правовыми комментариями;
- пытаться сохранить баланс между правом аудитории СМИ знать правду о подробностях террористических актов и правом обвиняемых в терроризме на беспристрастный суд;
- сопровождать сообщения о террористических актах точной информацией о фактической подоплеке событий; такие факторы, как раса, вероисповедание, национальность или занимаемое положение террористов и их жертв, следует сообщать только в тех случаях, если они имеют существенное значение; при этом нужно учитывать, что мировое сообщество отвергает связь терроризма с какой-либо конкретной религией, религиозной верой или национальностью, тогда как нетерпимость, дискриминация, неравенство, невежество, нищета и отчуждение, наряду с прочими явлениями, служат плодородной почвой для терроризма;
- учитывать тот факт, что мировое сообщество нуждается в глобальном и всеобъемлющем видении развития, базирующегося на соблюдении прав человека, взаимном уважении, межкультурном диалоге и уменьшении нищеты на основе справедливости, равенства и солидарности;
- воздерживаться от неподобающей сенсационности и натурализма при показе жестокости и насилия, уважая нравственные и религиозные чувства представителей аудитории СМИ и прежде всего проявляя должное уважение к страданиям жертв терроризма и чувствам их близких, дабы не усугублять их бестактным освещением событий;
- воздерживаться от публикации мемуаров террористов, если это может содействовать оправданию или приуменьшению значения терроризма;
- защищать право общества быть информированным обо всех существенных для него сторонах терроризма и борьбы с ним, исходя из того, что не основанный на законе запрет на публикацию информации неприемлем.
При работе в зоне проведения контртеррористической операции журналист должен принять необходимые меры по обеспечению собственной безопасности. Вот почему он должен:
- поставить в известность руководителя контртеррористической операции о своем намерении освещать события;
- иметь при себе и по первому требованию предъявлять редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста в зоне проведения контртеррористической операции;
- не брать в руки оружие и не надевать камуфляжную или иную униформу, используемую участниками контртеррористической операции;
- стараться укрыться при перестрелке; не разгуливать в зоне видимости террористов, так как даже в оптический прицел снайпер может не отличить журналиста от участников контртеррористической операции, либо, напротив, выслеживать именно представителя СМИ;
- самостоятельно решать свою судьбу, если террористы перешли в наступление; он может как оставаться нейтральным наблюдателем, так и взять в руки оружие и вступить в бой; однако в последнем случае террористы могут рассматривать журналиста как солдата;
- в случае захвата в заложники немедленно заявить о своей профессиональной принадлежности, не обещать большой выкуп, постараться передать в редакцию пленки и видеозаписи, сделанные в ходе работы, чтобы информация о захвате журналиста как можно быстрее дошла до редакции и правоохранительных органов.
Журналист, 2001, 12