АВ 2001г. Выпуск 17 Сравнительный анализ законопроектов о Конституционном Собрании
В соответствии с законопроектом группы депутатов членами Конституционного Собрания являются:
Президент России (по должности);
члены Совета Федерации (по должности);
судьи Конституционного Суда Российской Федерации (по должности);
Председатель Верховного Суда Российской Федерации (по должности);
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (по должности);
сто членов Конституционного Собрания, в числе которых должен быть Председатель Государственной Думы, назначенных Государственной Думой из числа ее депутатов (при этом в депутатской группе членов Конституционного Собрания должны быть представлены в соответствующих пропорциях члены депутатских объединений, а также депутаты, избранные по общефедеральному и одномандатным избирательным округам);
сто членов Конституционного Собрания, назначенных Президентом Российской Федерации из числа граждан России, имеющих высшее юридическое образование и обладающих признанной квалификацией в области права (соответствующие предложения направляются Президенту России государственными органами, общероссийскими общественными объединениями, юридическими научными и образовательными организациями).
Полный список членов Конституционного Собрания обнародуется Президентом России в срок не позднее 3 дней до начала работы Конституционного Собрания.
В соответствии с законопроектом депутата В.П.Зволинского Конституционное Собрание состоит делегатов.
Делегатами Конституционного Собрания являются по должности: Президент России, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства Российской Федерации, а также председатели Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Делегатами Конституционного Собрания являются также представители субъектов Российской Федерации, избранные законодательными органами субъектов Российской Федерации тайным голосованием на альтернативной основе из числа кандидатов в делегаты, выдвинутых избирателями субъектов Российской Федерации по согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации с численностью населения до 1 млн. жителей избирают по 5 делегатов, с численностью населения более 1 млн. - по 10 делегатов, г. Санкт-Петербург - 15 делегатов, г. Москва - 25 делегатов.
Для подготовки отдельных вопросов Конституционное Собрание создает из числа делегатов комитеты по основным направлениям деятельности Конституционного Собрания. В состав комитетов Конституционного Собрания могут войти до одной трети делегатов.
В соответствии с законопроектом депутата С.А.Ковалева Конституционное Собрание состоит из 450 народных представителей - членов Конституционного Собрания, избираемых гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Из своего состава члены Конституционного Собрания создают комиссии для подготовки решения отдельных вопросов (по федеративному устройству, по органам государственной власти, по местному самоуправлению и др.). Каждый член Конституционного Собрания обязан состоять в одной из комиссий, за исключением отдельных лиц, занимающих в Конституционном Собрании руководящие должности.
Кроме того, законопроект предусматривает образование объединений членов Конституционного Собрания численностью не менее 35 человек.