Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2002г. Выпуск 28 Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в Российской Федерации (часть 1)


ПРИЛОЖЕНИЕ


Сравнительная характеристика   опубликованных концепций  правового  статуса  саморегулируемых организаций


 

Проект 1

Проект 2

Проект 3

Проект 4

Название

О саморегулируемых  
организациях на рынке финансовых услуг

Об организациях саморегулирования в РФ

О саморегулируемых  организациях

     О саморегулируемых  организациях

Сфера действия закона

Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, банковская, страховая деятельность, деятельность инвестиционных фондов, деятельность по управлению инвестиционными фондами и ПИФами, негосударственное пенсионное обеспечение, лизинг, организация и проведение лотерей, аудиторская деятельность, иные виды деятельности, установленные ФЗ

Распространяется на все организации саморегулирования

Распространяется на все организации саморегулирования

     Все секторы экономики

Организационно-правовая форма СРО

Самостоятельный вид некоммерческого юридического лица; создаётся путём реорганизации союзов, ассоциаций, некоммерческих партнёрств, общественных организаций

Ассоциация или союз

Самостоятельная организационно-правовая форма некоммерческой организации. Создаётся путём реорганизации существующей некоммерческой организации, основанной на членстве

Самостоятельная организационно-правовая форма

Понятие СРО

СРО - негосударственная некоммерческая организация, объединяющая лиц, осуществляющих один или несколько однородных видов лицензируемой предпринимательской деятельности на рынке финансовых услуг

Организация саморегулирования - некоммерческая организация (ассоциация или союз), созданная путём объединения юридических лиц. Имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления предпринимательской деятельности своими членами

СРО - основанная на членстве некоммерческая организация, созданная гражданами и (или) юрлицами в соответствии с осуществляемыми видами деятельности и условиями их совмещения, установленными законодательством РФ

Нет данных

Члены

Физические и юридические лица

Физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность

Физические и юридические лица

Физические и юридические лица

Обязательность членства в СРО

В случае создания более чем одной СРО, объединяющей лица, осуществляющие одинаковый вид лицензируемой предпринимательской деятельности на рынке финансовых услуг, все лица, осуществляющие такой вид лицензируемой деятельности на территории РФ обязаны вступить в члены одной из СРО

Необязательно

Необязательно

Необязательно

Квоты членства

Не менее 25 % лиц, осуществляющих соответствующую лицензируемую деятельность

Нет

Нет

Нет

Финансирование деятельности

Членские взносы, добровольные взносы и пожертвования, доходы от возмездного оказания услуг, доходы от собственности, иные поступления

Членские взносы, другие поступления от членов, добровольные взносы и пожертвования, доходы от возмездного оказания услуг, доходы от собственности, иные поступления

Предусмотрена передача СРО материальных и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, т.ж. компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых федеральными госорганами. В доходы СРО зачисляются штрафы, уплаченные её членами

Нет

Возможность делегирования государственных полномочий

Не оговорены

По соглашению между СРО и федеральным органом исполнительной власти могут быть установлены специальные (упрощённые) процедуры контроля и надзора (не прописаны)

СРО осуществляют лицензирование. Предусмотрено наделение СРО ФЗ отдельными государственными полномочиями

По поручению органа исполнительной власти СРО может выполнять его контролирующие функции

Ответственность

Дисциплинарная ответственность членов

Орган контроля за деятельностью членов организации действует на основании положения

СРО несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой они обеспечены соответствующими госорганами материальными и финансовыми средствами

Нет