АВ 2004г. Выпуск 16 Правовое обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта
Наряду с политикой, экономикой, культурой, образованием спорт представляет собой одну из важнейших сфер жизни и деятельности современного общества.
Среди основных функций современного спорта следует отметить оздоровительную, воспитательную, образовательную, соревновательную, развлекательную, зрелищную, рекламную, коммуникативную, политическую, экономическую, пропагандистскую и ряд других. Часть этих функций в большей мере (оздоровительная, образовательная, воспитательная), часть в меньшей (рекламная) присутствуют в детско-юношеском и студенческом спорте.
Всем известно, что занятия физической культурой и спортом оказывают общее профилактическое воздействие на организм человека, повышают уровень его здоровья, уводят детей с улиц. Причем чем раньше человек начинает заниматься увеличением двигательной активности, тем сильнее его организм сопротивляется болезням. Поэтому особенно важна роль физической культуры и спорта в детских учреждениях и среди студенчества.
Несмотря на то, что законодательную и нормативную правовую базу Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта представляют более 200 правовых актов, Федеральный закон от 29 апреля 1999 года 80 - ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" на сегодняшний день является единственным базовым законом в этой области.
Одним из важнейших направлений правового регулирования физкультурно-спортивной работы является сфера детско-юношеского и студенческого спорта. Это диктуется необходимостью создания комплексной правовой базы, определяющей основные принципы государственной политики в области физической культуры и спорта среди молодежи. Возможное принятие федеральных законов о детско-юношеском спорте (проект 97090246-2 находится на рассмотрении в Государственной Думе) и о студенческом спорте позволило бы более четко определить принципы и меры государственной поддержки физкультурно-спортивного движения, оказало бы действенную помощь государственным программам по укреплению физического, нравственного здоровья подрастающего поколения, пропаганде здорового образа жизни.
Эффективность системы физической культуры и спорта для молодежи зависит от множества факторов, причем немаловажным является и четкое законодательное регулирование правоотношений в рассматриваемой отрасли, а также решение вопросов социального, финансового, материально-технического обеспечения спорта, в первую очередь детского и юношеского, чему могло бы содействовать принятие соответствующих федеральных законов.