АВ 2004г. Выпуск 14 О законодательной деятельности Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи и взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, научными учреж
исполняющий обязанности начальника Управления по воспитательной работе с осужденными ГУИН Министерства юстиции России.
Сегодня в уголовно-исполнительной системе России 62 воспитательных колонии для подростков, 17 тысяч подростков в них содержатся. Из них 3 колонии для девочек - 1000 человек сегодня содержатся. Два года назад проводилась широкомасштабная амнистия в отношении несовершеннолетних и женщин. В середине 2002 года их осталось 9 тысяч человек. Тревожит то, что на 40 процентов возросло число лиц, совершивших особо тяжкие и тяжкие преступления. Продолжает расти число лиц, которые до осуждения не работали, не учились, процент очень высокий - более 60 процентов. Которые имеют целый перечень различных заболеваний, страдающие наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.
Сегодня депутатским корпусом сделано немало в плане гуманизации условий отбывания наказаний. Последними изменениями, которые приняты в действующее законодательство, им даже разрешено обучаться по заочно-аттестационной форме в средних и высших профессиональных учебных заведениях. И сегодня этим правом пользуются около 100 человек.
У нас в 54 субъектах Российской Федерации имеются воспитательные колонии. В результате, мы вынуждены при осуждении их перевозить. Поэтому необходимо внести изменения в действующее законодательство, позволяющие создавать участки для подростков во взрослых колониях, изолированные целиком.
Предлагаем обеспечить преемственность в воспитательном процессе с подростками, находящимися в местах лишения свободы, путем создания исправительного учреждения для подростков помещения, работающего в режиме следственного изолятора. Отдельный разговор у нас по женщинам. За последние 7 лет число женщин осужденных удвоилось вдвое - с 25 до 47 тысяч. Сегодня 40 тысяч 808 человек. Тюрьма и женщина - понятия малосовместимые. 580 детей до 3 лет находится в местах лишения свободы со своими матерями. Создано для этого 11 домов ребенка при 41 женской колонии. И там медперсонал в основном осуществляет контроль за ростом ребенка. Матери могут посещать детей, участвовать в их воспитании, кормить, естественно. В одном из учреждений, в Мордовии, в частности, мы смогли создать условия для совместного проживания. К сожалению, такой возможности в других учреждениях пока у нас нет. В целом вопрос социальной реабилитации после освобождения стоит очень актуально.