АВ 2001г. Выпуск 26 БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В 2002 ГОДУ
Совершенствование управления государственными финансами
Для повышения эффективности функционирования системы управления государственными финансами необходимо упорядочение законодательства в этой сфере. Введение в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации завершило период активного реформирования бюджетной системы и бюджетного процесса. Однако отдельные положения этого документа нуждаются в доработке.
Одновременно следует уточнить принципы формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете. Из него должны быть исключены текстовые статьи, предусматривающие особый порядок использования доходов и другие меры в нарушение общих принципов формирования и исполнения федерального бюджета.
Необходимо отказаться от кредитования предприятий и предоставления им финансовых гарантий за счет средств федерального бюджета и полностью передать эти функции специализированным агентствам, страховым компаниям и банкам с государственным участием.
В 2002 году должна быть преодолена практика запоздалого - в среднем на три месяца - принятия Правительством Российской Федерации постановлений, содержащих меры по реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной год. Применительно к 2002 году проекты соответствующих решений Правительства Российской Федерации нужно подготовить в кратчайшие сроки после подписания закона о федеральном бюджете.
Без здоровой и эффективной системы государственных финансов нельзя достичь успехов ни в экономике, ни в социальной сфере, ни в военном, ни в государственном строительстве. Решение обозначенных в Бюджетном послании Президента РФ задач даст новых импульс к развитию России в 2002 году и в последующие годы.