АВ 2002г. Выпуск 15 Об инновационной деятельности в различных странах
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЯПОНИИ
Япония и некоторые новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии вторгаются в международный технологический бизнес, взламывая устоявшийся порядок. Схема вторжения весьма проста. Не обладая ни достаточным научно-техническим потенциалом и развитой сферой услуг, ни богатыми энерго-сырьевыми ресурсами, новые участники международного технологического бизнеса сконцентрировали свои ресурсы на скупке перспективных высокотехнологических нововведений на последней дорыночной стадии. К этому времени уже хорошо известно о потенциальном рынке сбыта, о производственно-технологических ресурсах и особенностях, необходимых для производства новации. Остается лишь организовать конечную доработку нововведения и запуск его в производство. В этот момент широко скупаются и используются патенты, лицензии, ноу-хау, услуги типа инжиниринговых и др., привлекаются иностранные специалисты.
_________________________
Мотина Ю. Японская стратегия разработки и вывода на рынок новой продукции / Ю. Мотина // Маркетинг, 1995. - 4. - С. 110-111.
Особенно важных преимуществ Японии и некоторым другим новым индустриальным странам удается достичь главным образом за счет сжатия срока инженерно-конструкторских разработок, производственного освоения и качественного превосходства выпускаемой продукции, что позволяет им опережать или, по крайней мере, не отставить с выходом на новые рынки. Дело в том, что в настоящее время половина жизненного цикла нового продукта, после которого начинается снижение экономической эффективности его производства и усиление конкуренции со стороны товаров-имитаций, составляет 3 года и менее. Это означает, что 50% общей стоимости продаж нового продукта фирмой, первой вышедшей с ним на рынок, приходится на первые 3 года.
_________________________
Зубарев И., Шевченко В. Особенности государственного регулирования инновационных процессов: Из опыта стран с развитой рыночной экономикой / И. Зубарев, В. Шевченко // Info - Кодекс, 1996. - 48. - С. 31-33.
По скорости разработок и запуска в производства японцы сильно опережают американцев и европейцев. Японская автоиндустрия выходит на рынок через месяц после начала производства. США для этого требуется 4 месяца, европейцам - 2 месяца. По скорости доработки нового продукта в период рыночной его жизни новые участники международного технологического бизнеса также превосходят своих конкурентов. Японцам, например, достаточно четырех месяцев для достижения нормального уровня качества. США требуется 5 месяцев для выхода на нормальную производительность и 11 месяцев - для достижения нормального уровня качества. В Японии число малых предприятий составляет около 99% от общего числа предприятий. Около 6,5 млн. предприятий в Японии - малые и средние инновационные предприятия. Занято на них 54 млн. человек, т.е. 79% всей рабочей силы Японии. Доля малых инновационных предприятий в ВВП - это 52% (около 3 трлн. долларов), в капитальных вложениях - около 40%, а их доля в экспорте всей японской продукции составляет 15% (сразу после войны эта цифра была существенно выше. Японцы в значительной степени благодарны малым предприятиям, они осуществляет свою дальнейшую государственную политику по их поддержке в связи с тем, что сразу после Второй мировой войны их рост, экспорт их продукции помогли восстановлению экономики страны в целом: существенные долларовые инъекции , заработанные малыми предприятиями, шли не столько на их дальнейшее развитие, сколько на восстановление крупных промышленных предприятий Японии.
_________________________
Денисов Ю.Д. Япония фокусирует процесс информатизации / Ю.Д. Денисов // Японский опыт для российских реформ. - М., 2000. - Вып. 1. - С. 28-36. Одегов Ю.Г., Маусов Н.К. Стратегия развития организации и управления персоналом / Ю.Г. Одегов, Н.К. Маусов // Экономика России: теория и практика возрождения: Межвуз. сб. науч. тр. - М., 2000. - Вып. 4. - С. 100-120.
В Японии в среднем за год создается около 360 тыс. малых предприятий. Структура малого бизнеса Японии примерно такова: 1,7 млн. - это юридические лица; 4,1 млн. - индивидуальные частные предприятия (ИЧП); 2,7 млн. - семейные хозяйства. Данные по структуре малых предприятий в Японии выглядят следующим образом. Число предприятий с численностью 1-4 чел. составляет примерно 49% всех малых предприятий. На них занято 7% рабочей силы страны. В обрабатывающей промышленности цифра занятых на малых предприятиях достигает 72%, в сфере услуг - примерно 50%, в торговле - более 70% занятой рабочей силы. Малые предприятия потребляют малый капитал и при этом абсорбируют очень большую часть рабочей силы. Суть государственной политики поддержки предпринимательства в малом и среднем бизнесе в Японии и заключается в балансировании между необходимыми капиталовложениями и данными по безработице. Японская система предпринимательства на государственном уровне держится на нескольких основных структурных направлениях.
_________________________
Ситохова Т.Е. Государственное регулирование инновационных процессов / Т.Е. Ситохова // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 1999. - 4. - С. 31-35.
Во-первых, это всякого рода специализированные государственные учреждения (совещательные комиссии по малым инновационным предприятиям, главное управление поддержки малых инновационных предприятий, региональные службы, префектурные органы, государственная корпорация развития, академии малых инновационных предприятий, всеяпонский региональный центральный комитет малых инновационных предприятий - 1000 инструкторов, японские и региональные торгово-промышленные палаты - 9000 инструкторов).
Во вторых, это финансовые гарантии и финансовая помощь. Ее реализует государственная финансовая корпорация, имеющая 59 филиалов, национальные финансовые корпорации (102 филиала), центральный банк торговой и промышленной кооперации (117 филиалов), корпорация страхования кредитов малых инновационных предприятий, префектрурные общества страхования кредитов (52 филиала).
Важным элементом японской системы поддержки малого и среднего бизнеса является система законодательного обеспечения. Она включает целый комплекс законов, которые были приняты в последний период, но не сразу, не единовременно, а вводились постепенно, начиная с закона об учреждении Государственного управления по поддержке малых инновационных предприятий, за которым последовали закон об учреждении Государственного управления по поддержке малых инновационных предприятий, о создании Государственной корпорации по финансированию малых инновационных предприятий, закон о системе погашения займов малых инновационных предприятий, закон о кооперативах, закон по основам политики по малым инновационным предприятиям, закон о содействии модернизации малых инновационных предприятий, закон об экспертных мерах поддержки малых инновационных предприятий, закон об экстренных мерах по содействию разработке техники малыми инновационными предприятиями, закон об экстренных мерах по открытию нового вида деятельности и иные. Следует подчеркнуть, что речь идет не об единовременно действующих законах. Некоторые из них уже перестали существовать, заменены другими. Как только в Японии начинается рост безработицы (т.е. принятые и действующие законы не слишком эффективно ограничивают безработицу) в строй вступают очередные новые законы, содействующие малому и среднему предпринимательству.
_________________________
Мураками М. Японская система управления наукой и техникой / М. Мураками // Законодательство в научно-технической сфере в Российской Федерации и в странах Организации экономического содействия и развития (ОЭСР): [Материалы семинара, Москва, окт. 1995 г.]. - Париж, 1996. - С. 115-119.
Почти половина всех кредитов (47%) выделяется малым и средним предприятиям. Местные коммерческие банки взаимопомощи и кооперативные - 100% кредитов предоставляют малым инновационным предприятиям. Важным элементом в этой системе является сопоставление финансовой поддержки на правительственном и региональном уровнях.
Приведем сопоставление финансовой поддержки на правительственном и региональном уровнях по различным видам деятельности:
техническое руководство 2:10
аналитические функции 1:1
поддержка развития новых технологий 0,01:100
подготовка кадров 6:100
информационное обеспечение 1:2
В Японии используются специальные механизмы финансовой поддержки малых инновационных предприятий. Основу их составляют мягкие займы . Если обычный займ в современной Японии можно получить под 4-8%, то мягкий займ для малых инновационных предприятий означает половину этой процентной ставки за использование кредита, Стимулирование кооперативной деятельности малых инновационных предприятий производится путем объединения малых предприятий в кооперативы (сугубо японский подход, означающий, что можно получить землю, льготные кредиты под развитие новых технологий, под транспорт, общую стоянку для автомашин и пр.)
В Японии очень хорошо поставлено пенсионное обеспечение государственных служащих и работников крупных корпораций, тогда как Малый бизнес в вопросе пенсионного обеспечения может рассчитывать только на самого себя. В этой связи пенсионные фонды малых предприятий получают все более широкое развитие (содержание пенсионных фондов малых инновационных предприятий освобождаются от налогообложения и т.п.).
В Японии малые предприятия работают, в основном, как субподрядные организации крупных корпораций. Поэтому в Японии предприняты специальные меры защиты от цепных банкротств , когда из-за банкротства, скажем, основного клиента может разориться цепочка взаимосвязанных малых инновационных предприятий .Поэтому, если корпорация обанкротится, малое предприятие здесь не пострадает: существуют соответствующие страховые фонды защиты от цепных банкротств. Отчисления, поступающие в эти фонды, законодательство освобождаются от налогообложения. Другой мощной полезной системой поддержки малых инновационных предприятий является создание обществ взаимного кредитования.