Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

   Аналитические материалы (АВ, АЗ, АО, МИ)   ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВ СНГ И БАЛТИИ, РЕГУЛИРУЮЩАЯ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

АВ 2002г. Выпуск 18 О положении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в государствах-участниках СНГ и странах Балтии, и мерах по их поддержке и защите (часть II)


ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВ СНГ И БАЛТИИ,
РЕГУЛИРУЮЩАЯ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА СВОЕЙ

ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН



Государство
  
  
   
   
1

Азербайджан

 
2
Армения
 Закон РА от 17 июня 1994 г. "О правовом положении иностранных граждан в Республике Армения".
3
Белоруссия
 
4
Грузия
 Закон "О правовом положении иностранцев"
5
Казахстан
 1. Конституция РК, 30.05.1995 г.   

Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией и международными договорами [ст. 12, часть 4 Конституции РК].

2. Указ Президента РК, имеющий силу закона "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан", 2337 от 19.06.95.
Устанавливает права и обязанности иностранных граждан, в том числе гарантирует право собственности на движимое и недвижимое имущество.
  
   
 3. Постановление Правительства РФ, регулирующее вывоз и ввоз имущества, документов, привлечение иностранной рабочей силы.
Комментарий к 1.
В то же время по Конституции РК право на общественные объединения, бесплатное образование, право на собрание, митинги, право на труд, минимальную заработную плату - имеют только граждане РК.
6
Киргизия
 Закон "О правовом положении иностранных граждан в Киргизской Республике".
7
Латвия
 Конституция Латвийской Республики (раздел 8 "Основные права человека"), Закон Латвийской Республики "О въезде и пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства в Латвийской Республике, законы об образовании, о государственном языке.
8
Литва
Конституция Литовской Республики, Закон Литовской Республики "О правовом положении иностранцев в Литовской Республике", законы об образовании, о государственном языке.
9
Молдавия
 Законы "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства", "О собственности", "О приватизации", "О предпринимательстве и предприятиях", "Об образовании".
10
Таджикистан
 
11
Туркмения
 
12
Узбекистан
  
13
Украина
 Закон "О правовом статусе иностранцев". Определению правового положения иностранцев также посвящены отдельные положения более чем 30 других законов Украины и десятки подзаконных актов.
 
14.
 Эстония
 Конституция Эстонской Республики (гл.2 "Основные права, свободы и обязанности"), Закон Эстонской Республики "Об иностранцах", законы о языке, об образовании, Закон "Об обязательстве выезда из страны и запрете на въезд в страну".
  
   
 В законодательстве Эстонии закреплено несколько десятков дискриминирующих ограничений для лиц без гражданства и граждан России (граждане России, имеющие постоянный вид на жительство, могут участвовать в выборах только в местные органы власти, есть профессиональные ограничения, в том числе для граждан России; русский язык в Эстонии не имеет официального статуса).
Наиболее жесткой дискриминации подвергаются бывшие военнослужащие и члены их семей (лишены возможности получить статус постоянных жителей Эстонии)
В законодательстве Эстонии заложены двойные правовые стандарты для граждан России и граждан стран-членов ЕС, США, Японии и некоторых других государств.
15
Россия
Закон СССР от 24.06.1981 5152-Х "О правовом положении иностранных граждан в СССР"; Законы Российской Федерации: от 01.04.1993 4730-1 "О Государственной границе Российской    Федерации"; от 19.02.1993 4528-1 "О беженцах"; от 19.02.1993 4530-1 "О вынужденных переселенцах"; от 15.08.1996 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"; "О гражданстве Российской Федерации"; 1948-1 от 28 ноября   1991 г.; "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" 99-ФЗ от 24 мая 1999 г.; Указы Президента Российской Федерации "Об утверждении положения о Комиссии по вопросам    гражданства при Президенте Российской Федерации и её составе" от 13 августа 1998 года, 962; "Об изменении состава Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации" от 16 марта 1999 года, 352; "О внесении дополнений в  Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённое от 17 мая 2000 г. 865;   "Об утверждении Положения о порядке    рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" от 10 апреля 1992 г. 386; "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" и утвержденным им Положением от 16.12.1993 2146; "Об утверждении Положения о    порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" от 21.07.1997 746;др.


Таблица 3



< ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ. СВЕДЕНИЯ о количестве граждан Российской Федерации в государствах СНГ и Балтии* ГОСУДАРСТВА СНГ И БАЛТИИ, В КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ВТОРОЕ ГРАЖДАНСТВО >