Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АО, 2004, март О выборах глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации 14 марта 2004 года


Мурманская область

     
     Выдвинуто 7 кандидатов, зарегистрировано 5 кандидатов, отказано в регистрации 1 кандидату, т.к. не представил необходимые документы для регистрации, 1 кандидат снял свою кандидатуру.
    В соответствии с Законом Мурманской области О выборах Губернатора Мурманской области избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
    Избирательная комиссия Мурманской области признает выборы губернатора Мурманской области не состоявшимися в одном из следующих случаев:
    1) если в выборах приняли участие менее 25 % от числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
    2) если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам), меньше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
    3) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
    4) если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
    Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность губернатора Мурманской области, Избирательная комиссия Мурманской области назначает повторное голосование на выборах губернатора Мурманской области по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
    Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня голосования на общих выборах. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссией Мурманской области.
    
     Полномочия губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова ради совмещения губернаторских выборов с президентскими сокращать не пришлось: предыдущие выборы главы области прошли в регионе также одновременно с президентскими, 26 марта 2000 года. А согласно региональному законодательству, дата выборов губернатора была назначена на второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах. По уставу Мурманской области вновь избранный губернатор будет оставаться на своем посту пять лет, а не четыре, как это происходит в настоящее время.
    
     Кроме действующего губернатора Юрия Евдокимова, который баллотируется на третий срок, удостоверения кандидатов получили еще четыре человека, малоизвестных жителям области. Редактор газеты мурманских коммунистов Кольский маяк Владимир Пеляк, представитель ЛДПР Александр Кудасов, работающий помповым машинистом, а также лидер регионального отделения Партии пенсионеров Римма Куруч, подозреваемая правоохранительными органами в мошенничестве, серьезную конкуренцию губернатору на выборах составить не смогут. А местный бизнесмен Дмитрий Виноградов является техническим кандидатом главы области. При этом никто из конкурентов губернатора не ведет предвыборной кампании, а на избирательных счетах кандидатов числятся нули.
     В отличие от них Юрий Евдокимов не испытывает нехватки в средствах. Его кампанию активно финансирует поддерживающая губернатора бизнес-элита. Самым близким к губернатору является комбинат "Апатит", входящий в холдинг "Фосагро" (его представитель Андрей Гурьев представляет главу области в Совете Федерации), а также Мурманское морское пароходство, которым владеет бывший топ-менеджер ЛУКОЙЛа Николай Куликов. Правда, в оппозицию к губернатору встало руководство Кольской металлургической компании - филиала Норильского никеля , но оно не смогло найти поддержки у прочей бизнес-элиты области.
    Поэтому главный вопрос, который волнует сторонников губернатора, - сколько процентов наберет Юрий Евдокимов на выборах. По словам главы предвыборного штаба губернатора Рената Карча, успешным будет считаться результат, если губернатор получит на выборах 80% голосов. По его мнению, помешать сокрушительному успеху Юрия Евдокимова может только отсутствие у него реальных конкурентов: "Данный факт может снизить явку избирателей. В этом и заключается основная проблема нынешних выборов".
    
     Северо-западным   социологическим   научно-исследовательским   центром Социум был проведен ряд исследований электоральных настроений избирателей Мурманской области. Опросы проводились 17-18 января, 7 февраля и 21 февраля 2004 г. методом формализованного личного интервью в 17 населенных пунктах области. Всего в рамках последней волны опрошено 1226 респондентов. Ошибка репрезентативности составляет не более 3%. Социологическое исследование проводилось за счет собственных средств центра Социум .
     Учет количества респондентов, отказавшихся от участия в интервью, и уточненного коэффициента Лапьера позволяет оценить нижнюю границу доли электората, которая примет участие в выборах - 54%.
    
     Наиболее известным среди кандидатов является действующий губернатор - Ю. Евдокимов. Его знает почти все население области (92-94%). Остальных кандидатов знает в лучшем случае только каждый пятый-шестой житель области. Прирост их известности в течение февраля составил только 4-5 %.
    

Таблица 3

Известность кандидатов в губернаторы (в % от всех опрошенных)
Виноградов
9
Евдокимов
85
Кудасов
8
Куруч
12
Пеляк
4
знаю всех
7
никого
5
затрудняюсь ответить
2
Нет ответа
1


     Соотношение уровней известности и частоты электорального выбора свидетельствует о том, что у Ю.А. Евдокимова самый высокий электоральный потенциал - четыре из пяти знающих его уже сейчас готовы за него проголосовать. За других кандидатов в лучшем случае - только каждый седьмой.
    Бесспорным лидером губернаторской гонки является действующий глава области, за которого готовы проголосовать 70% всех опрошенных. Причем за последние две недели его рейтинг вырос на 3%. Никто из остальных кандидатов не преодолевает планки против всех (6%), поскольку число их сторонников не превышает 1-2%. Примерно каждый десятый житель области не может определиться с выбором кандидата, и доля таковых не уменьшается.
    Среди твердо намеренных голосовать рейтинг Ю. Евдокимова составляет 76%. 63 % опрошенных выбрали своего кандидата еще до начала избирательной кампании. В частности, среди последователей Ю. Евдокимова так поступили 71%.
    Лишь 19 % избирателей поддались на мероприятия в рамках избирательной кампании и сделали свой выбор под воздействием агитации и пропаганды.


Таблица 4

Электоральные рейтинги кандидатов (в % от всех опрошенных)
Нет ответа
2
Виноградов
1
Евдокимов
70
Кудасов
1
Куруч
1
Пеляк
0
против всех
6
не голосую
5
затрудняюсь ответить
12
Другое
2

     
     Таким образом, выборы пройдут в один тур, позволив Ю. Евдокимову сохранить за собой полномочия губернатора Мурманской области. Предвыборная агитация кандидатов может внести лишь незначительные изменения в результаты голосования, главным образом, в пользу действующего губернатора. Юрий Евдокимов благополучно переизберется на следующий срок.