АО, 2004, март Законодательное обеспечение инвестиционного процесса в экономике субъектов Российской Федерации
Введение
Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, действующего в направлении осуществления структурной перестройки экономики, стимулирующего экономический рост является одной из главных задач государственного регулирования развития российской экономики.
Какой же должна быть законодательная база регулирования инвестиционной деятельности, обеспечивающая решение этой задачи? Обсуждая эту проблему отметим, что наша страна имеет ограниченный опыт нормативно-правового регулирования инвестиций в соответствии с принципами рыночной экономики.
Нет достаточных научно-теоретических и практических разработок в области иностранного инвестирования.
Малоизученными остаются такие важные проблемы для формирования нормативно-правовой базы регулирования инвестиций, как оптимальные для России формы и направления вложений капитала, системы его стимулирования, возможности и допустимые границы государственного регулирования данного процесса.
В этих условиях большую значимость приобретает опыт субъектов РФ. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост региона, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается его экономическое. Именно поэтому проблема, связанная с формированием эффективных инвестиционных взаимоотношений в регионе, нормативно-правовой базы этих взаимодействий являлось одной из ключевых в решении социально-экономических проблем субъектов РФ в 90-е - 2003 гг.
Формирование нормативно-правовой базы обеспечения инвестиционного процесса субъектов РФ происходило в этот период в весьма различных социально-экономических условиях при сильной дифференциации уровней развития и обеспеченности факторами производства, разной производственной специализации. В соответствии с различиями в стартовых условиях перехода к рыночной экономике неодинаковыми были и избранные ими пути решения экономических и инвестиционных проблем, и их законодательного обеспечения.
Анализ принятых в субъектах РФ законодательных актов в сфере инвестиционной деятельности свидетельствует о том, что в целом региональное законодательство развивалось в направлении углубления положений федерального законодательства с целью обеспечения более полного учета региональных особенностей и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ как в целом, так и для отдельных категорий инвесторов, например иностранных.