АО, 2005, июль Международный опыт амнистии капиталов
Казахстан
Правительством Казахстана в 2001 г. принял Закон Об амнистии граждан Республики Казахстан . В соответствии с ним была проведена акция по уничтожению всех деклараций о доходах граждан, а также сведений о доходах и имуществе физических лиц за период с 1995 г. по 2000 г. Акция проводилась в поддержку легализации средств, помещенных в зарубежные банки. Эти средства граждане могли в течение 30 дней перевести обратно в Казахстан без юридических последствий для себя.
_________________________
См. Приложение 4.
Основной мотивацией являлась возможность вывода теневого имущества в легальный оборот, и как следствие, повышение экономической активности (по экспертным оценкам, теневой оборот Казахстана составляет 25-35 % ВВП).
Согласно этому закону легализации подлежало недвижимое и движимое имущество, подлежащее в соответствии с законодательством регистрации, права на которое не оформлены в установленном законодательством порядке, за исключением денег, а также имущества, не подлежащего легализации, а именно имущества, права на которое оспаривается в суде, которое получено в результате коррупционных правонарушений, преступлений против личности, мира и безопасности человечества основ государственного строя и общественного порядка, здоровья населения и нравственности .
По оценкам казахских экспертов, результаты амнистии оказались ниже запланированных. Так, по данным Национального банка Казахстана общий объем легализованных средств составил около 480 млн долл. при планировавшемся объеме около 1 млрд долл. Прогнозируемой легализации средств на заграничных счетах не произошло: путем перевода денег со счетов зарубежных банков легализовано только 11,4 % средств. Большинство вносимых сумм (82 %) были небольшими и вносились на счета наличными.