МИ 2010, май "Материалы семинара-совещания с руководителями аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
ИСАЕВ Н.Н. Поэтому мы ограничимся очень кратким обзором.
Во-первых, мы хотели сказать о ГАС Законотворчество , но все получили законодательные органы письма первого заместителя Председателя Морозова, там есть адрес выхода через сеть Интернет в ГАС Законотворчество . Я думаю, что многие познакомились с информационными страницами, рабочая страница всё равно через пароль. Позже мы подошлём по одному, два пароля для того, чтобы в рабочих страницах поработать, посмотреть.
Но в целом ГАС Законотворчество , конечно, это только сейчас половина первой очереди. У нас было запланировано даже в прошлом году с начала создания подсистемы Досье .
Подсистема Досье предназначена для именно аналитической работы по конкретному законопроекту или же по проблеме, требующей правового регулирования. Но деньги, к сожалению, федеральному агентству, которое заказывает наши проекты, не выделили. Но теперь я могу сказать, что наша программа ГАС Законотворчество включена в план реализации Стратегии развития информационного общества до 2011 года и выделены средства, которые позволят начать в 2011 году, в 2010 не позволят, но в 2011 году начать создание подсистемы Досье .
Система предусматривает прежде всего сбор и обработку информации из государственных систем. Она должна быть общей для всех органов государственной власти федерального и регионального уровней. Таков по крайней мере наш замысел. Я думаю, что вряд ли он будет опровергнут. Плюс сбор, конечно, информации традиционно в Интернете, в электронных СМИ, предложения граждан и так далее. Но это чуть позже, как вы видите, начало в 2011 году.
Для непосредственно сейчас начала работы, само место работы, взаимодействие по поручению руководства и по предложению Аналитического управления в портал АСОЗД ... введена рубрика инновационно-аналитические материалы .
Под этой рубрикой все, кто имеет системные пароли, а имеют все законодательные органы, могут размещать свои аналитические материалы по тем рубрикаторам, которые здесь есть. При этом надо подчеркнуть, что запрограммирован полный список, это все, кто имеет доступ к компьютерной сети, то есть у нас там даже замаскированы рублики и Администрации Президента и Аппарат Правительства , но появляются только те названия, которые разместили материалы. Пока что это Госдума и Самарская губернская Дума. Это для того, чтобы не запутывать людей, что там материалов нет, а рубрика есть.
Поэтому возможность есть у всех. Если у кого-то есть необходимость, а я думаю, появится необходимость, получить дополнительные системные имена и пароли для размещения в соответствии с рекомендациями созданными, то это легко сделать, зайти в портале АСОЗД в электронную почту и направить запрос к нам. Автоматически по указанному вами адресу электронной почты мы вышлем вам системное имя и пароль для размещения этих документов.
Вся проблематика здесь разработана Аналитическим управлением, рубрикаторы соответствуют основным направлениям аналитической деятельности, поэтому можно будет знакомиться сразу по ходу, всем это доступно.
И ещё то, что здесь Правовое управление выступало и просило показать, как АСОЗД интегрировано с информационно-поисковой системой Закон . АСОЗД пока что интегрирована на уровне... После принятия и подписания Президентом законов текст закона подписанного уже доступен с карточки законопроекта или из перечня подписанных Президентом. Но вот система ГАС Законотворчество , о которой хотелось бы рассказать, но нельзя, интегрирована гораздо глубже, потому что для того чтобы создавать и законодательные инициативы, которых, как известно, у нас порядка 80-90 процентов, о внесении изменений в действующие законы, на каждом уровне работы - создание инициативы, создание отзыва на законопроект, создание поправки к законопроекту - система интегрирована так, что просто-напросто введение упрощённого имени, то есть номера и года закона действующего из самой системы, из данного квадрата системы, выводит на текст действующего закона, ИПС Закон . То есть поиск проще, чем даже в самой системе. И тогда можно отсюда, естественно, импортировать в то место или создание поправки или создание инициативы.
Таким образом, две системы Государственной Думы: ИПС Закон , и АСОЗД, и её развитие ГАС Законотворчество , как видите, уже сейчас творчески и очень плотно используются.
Если вопросы есть какие-нибудь методического, общего характера? А так я просто предлагаю посмотреть всем и, кому нужно, получить пароли.
Спасибо.
БЕЛОУСОВ А.Н. Пожалуйста, вопрос.
ИЗ ЗАЛА. ...Новая программа включена в программу российского значения, а как будет организовано финансирование этой программы?
ИСАЕВ Н.Н. Финансирование ГАС Законотворчество организовано в рамках Электронной России и оно осуществляется таким образом, что деньги выделяются Федеральному агентству по информационным технологиям, которое проводит конкурс. Проводило оно конкурсы на создание первой очереди, и до этого макеты, объединённая компьютерная сеть, которая сейчас задействована, по заявкам, по техническим условиям Государственной Думы. Потому что мы были инициатором создания этой системы, мы - Госдума и Аппарат Госдумы, на нас это потом и пошло. То есть мы делали технические условия, даже технические требования как неофициальные, чтобы... И так это и будет продолжаться.
У нас головным стоит Минкомсвязь, сейчас стоит головным Минкомсвязь как государственный заказчик. То есть деньги Думе не даются, но мы действуем в общих интересах, поэтому на следующей стадии, когда будет развиваться типовая, а мы уже запланировали в этом году, деньги выделены достаточные, чтобы создать типовую Автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности субъектов Федерации. Было запланировано на прошлый год, но денег не дали. В этом году это запланировано, и мы в первую очередь ставим на первое место эту систему, программа уже подготовлена, там всё тоже понятно. И возможности ГАС будут спроецированы с учётом той информации, которую запрашивали мы у вас, это прохождение законопроектов. Для того и запрашивалось, хотя мы не знали, дадут ли деньги, но их дали. Дали в смысле включили в программу. Будет типовая система, которая будет настраиваемая под регламент каждого Законодательного Собрания, и будет использоваться уже вами.
БЕЛОУСОВ А.Н. Как бы сжато. Для вас это бесплатно.
Мамикон Сергеевич, пожалуйста.