Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

2.6. Высшее и послевузовское профессиональное образование

Предоставление высшего и послевузовского профессионального образования - это полномочие, прежде всего, федеральных органов государственной власти, поэтому по этому подразделу предусмотрены наибольшие бюджетные ассигнования. Бюджетные ассигнования на обеспечение функций государственными органами, казенными учреждениями, в основном, предусмотрены казенным учреждениями высшего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти «силового» блока, а также на государственную поддержку развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений в 2012 году в сумме 2 985,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение и иные выплаты населению по данному подразделу предусмотрены на совершенствование стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных образовательных учреждениях профессионального образования; материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования; стипендиальное обеспечение студентов и аспирантов вузов, обучающихся за рубежом.

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий федеральных целевых программ направляются, прежде всего, на:

· Федеральную целевую программу развития образования на 2011-2015 годы в 2012 году в сумме 5,54 млрд рублей, в 2013 году – 4,95 млрд рублей, в 2014 году – 5,36 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» в 2012 году в сумме 3,01 млрд рублей, в 2013 году – 4,22 млрд рублей, в 2014 году – 6,04 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в 2012 году в сумме 2,94 млрд рублей, в 2013 году – 2,21 млрд рублей, в 2014 году –0,59 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Культура России (2012-2016 годы)» в 2012 году в сумме 2,50 млрд рублей, в 2013 году – 2,04 млрд рублей, в 2014 году – 2,78 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» в 2012 году в сумме 1,52 млрд рублей, в 2013 году – 1,22 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» в 2012 году в сумме 2,80 млрд рублей;

· Федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2012 году в сумме 4 890,9 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям по данному подразделу распределяются следующим образом:

субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг федеральным бюджетным учреждениям в 2012 году в сумме 206,68 млрд рублей, в 2013 году – 212,64 млрд рублей, в 2014 году - 217,35 млрд рублей, федеральным автономным учреждениям в 2012 году в сумме 21,03 млрд рублей, в 2013 году – 21,32 млрд рублей, в 2014 году – 21,73 млрд рублей;

субсидии на иные цели (выплата стипендий студентам, капитальный ремонт и приобретение оборудования) федеральным бюджетным учреждениям в 2012 году в сумме 45,63 млрд рублей, в 2013 году – 45,32 млрд рублей, в 2014 году – 45,35 млрд рублей, федеральным автономным учреждениям в 2012 году в сумме 10,47 млрд рублей, в 2013-2014 годах – 12,14 млрд рублей ежегодно;

субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) в 2012 – 2014 годах в сумме 107,9 млн. рублей ежегодно на подготовку специалистов в области конфликтологии в Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов.

Иные бюджетные ассигнования по данному подразделу предусмотрены на субсидии для проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в 2012-2014 годах в сумме 657,1 млн. рублей ежегодно; субсидии образовательным учреждениям в странах СНГ и общественным организациям в 2012 году в сумме 371,3 млн.рублей, в 2013 году – 387,1 млн. рублей, в 2014 году – 396,5 млн. рублей.

На реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Образование» предусмотрено 12,53 млрд рублей в 2012 году, 11,84 млрд рублей в 2013 году, 8,32 млрд рублей в 2014 году, в том числе на:

развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений 9,00 млрд рублей в 2012 году, и по 8 27 млрд рублей ежегодно в 2013-2014 годах (за исключением национальных исследовательских университетов, поддержка которых будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно- педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы и отражена по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования»);

строительство и реконструкция объектов для размещения Высшей школы менеджмента федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» в сумме 2,90 млрд рублей в 2012 году, 3,00 млрд рублей в 2013 году;

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в сумме 576,4 млн. рублей в 2012 году, 518,6 млн. рублей в 2013 году;

обучение в высших учебных заведениях лиц, прошедших военную службу по контракту в сумме 50,0 млн. рублей в 2012-2014 годах ежегодно.

Изменения бюджетных ассигнований по данному подразделу по сравнению с 2011 годом обусловлены, в том числе, следующими мероприятиями:

включением в структуру федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования (в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации) с объемом их финансового обеспечения в 2012 году в сумме 2,19 млрд рублей, в 2013 году – 2,27 млрд рублей, в 2014 году – 2,32 млрд рублей;

выделением дополнительных бюджетных ассигнований на:

обеспечение деятельности объектов, находящихся в оперативном управлении Дальневосточного федерального университета на о. Русский в рамках мероприятий саммита в рамках форума АТЭС в 2012 году в сумме 1,5 млрд рублей, в 2013-2014 годах – 1,00 млрд рублей ежегодно;

строительство лабораторного корпуса Дальневосточного федерального университета в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2011-2012 году в сумме 1,02 млрд рублей ежегодно;

ввод в эксплуатацию новых площадей зданий федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования в 2012 году в сумме 1,13 млрд рублей, в 2013 году – 1,57 млрд рублей, в 2014 году – 1,25 млрд рублей;

бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в 2012 году сумме 1,05 млрд рублей, в 2013 году – 0,96 млрд рублей, в 2014 году – 20,1 млн. рублей;

строительство бассейнов федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования в 2012 году в сумме 1,00 млрд рублей;

обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного университета в 2012 году в сумме 1,66 млрд рублей, в 2013 году – 1,68 млрд рублей, в 2014 году – 1,08 млрд рублей;

на обеспечение образовательной деятельности Российской академии народного хозяйства и государственной службы в 2012 году в сумме 391,6 млн. рублей, в 2013 году – 396,8 млн. рублей, в 2014 году - 398,3 млн. рублей, а также на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в 2012 году в сумме 140,0 млн. рублей, в 2013 году – 761,5 млн. рублей;

материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с увеличением контингента обучающихся в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в 2012 году в сумме 516,8 млн. рублей, в 2013 году – 536,6 млн. рублей, в 2014 году – 602,7 млн.рублей (всего – 1 656,1 млн. рублей);