Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2004г. Выпуск 20 Часть2 Информационно-аналитическое обеспечение деятельности законодательных органов государственной власти

• Титульный лист
• Содержание

    
      Ознакомившись с опытом организации информационно-аналитической работы в аппаратах парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств, участники семинара-совещания считают, что:
    использование современных информационных (компьютерных) технологий в создании систем информационно-аналитического обеспечения деятельности законодательных органов государственной власти должно основываться на принципах общественной значимости, актуальности, полноты и доступности, способствуя также улучшению осведомленности общества о парламентской деятельности и формированию у граждан правовой культуры;
    процессы информатизации перерастают национальные рамки, стимулируют развитие международного сотрудничества в области сравнительно-аналитических исследований и тем самым предопределяют необходимость создания согласованного общего информационного пространства;
    решение проблем накопления и обновления информационных ресурсов для осуществления аналитических исследований носит системно-комплексный характер и должно быть основано на внедрении согласованных технологических принципов и подходов, гармонизированном информационном законодательстве;
    необходимо принятие каждым парламентом адекватных мер, обеспечивающих информационную безопасность при сборе, использовании, передаче, хранении и обработке информационно-аналитических ресурсов.
    Участники  семинара-совещания  отмечают:
    необходимость расширения возможностей доступа населения к глобальной компьютерной сети Интернет в целях его информирования о деятельности парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств;
    необходимость применения Интернет-технологий при распространении аналитической парламентской информации, в том числе посредством создания национальных Интернет-порталов;
    имеющиеся достижения участников семинара по созданию информационно-аналитических ресурсов национальных парламентов, внедрению эффективных методов их распространения и передачи, позитивный опыт Российской Федерации по построению единой (комплексной) государственной системы информации в рамках программы Электронная Россия , а также потребность в обобщении и распространении опыта по созданию системы межгосударственного обмена аналитической парламентской информацией.
          Принимая во внимание актуальность и важность рассматриваемых проблем и положительно оценивая итоги состоявшегося семинара-совещания, участники предлагают:   
           1. Организовать постоянное взаимодействие информационно-аналитических подразделений аппаратов парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств с целью обеспечения  выработки и реализации   общих подходов к информационно-аналитическому обеспечению деятельности законодательных органов государственной власти.                        
           Возможными формами такого взаимодействия считать:
          а) обмен опытом разработки и применения информационных технологий с целью выработки согласованных подходов к выбору и реализации:
аппаратно-программных платформ технологий информационного обеспечения;
информационных технологий обеспечения законодательной деятельности;
информационных технологий формирования информационных ресурсов о деятельности парламентов;
          б) создание системы обмена информационно-аналитическими материалами и информационно-правовыми ресурсами, включая базы и банки данных нормативных правовых актов парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств;
          в) совместный выпуск аналитических материалов, сборников по актуальным проблемам;
          г) организацию заочных электронных конференций в системе Интернет с участием информационно-аналитических служб.
          2. Информационным службам парламентов государств принять необходимые меры для развития межпарламентской системы накопления и использования информации, налаживания многосторонних информационных связей и для взаимного подключения к информационным ресурсам.
          3. Осуществить комплекс мер по совместному аналитическому осмыслению интеграционных процессов и сотрудничества в сферах экономики, обороны и безопасности, борьбы с международным терроризмом, сближения и гармонизации национальных законодательств.
    4. Наладить регулярный обмен опытом по подготовке и обучению специалистов в области информационного обеспечения парламентской деятельности между аппаратами парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств через организацию  стажировок.
          5. Подготовить предложения по выделению на Интернет-сайте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации раздела для оперативного обсуждения вопросов информационно-аналитического взаимодействия в режиме круглого стола .
    6. Обратиться к руководству парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств с предложением проводить подобные международные форумы на регулярной основе, продолжив практику организации семинаров-совещаний (не реже одного раза в два года). Совместно с Секретариатом Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств разработать план семинаров-совещаний руководителей служб парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств.
     Рекомендовать посвятить один из ближайших семинаров-совещаний представителей аппаратов парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств обмену опытом использования общепризнанных принципов и норм международного права и норм международных договоров при разработке и экспертизе законопроектов.
    7. Направить Итоговый документ (Рекомендации) семинара-совещания в парламенты государств - участников настоящего семинара-совещания и в Совет Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.
          8. Материалы семинара-совещания  опубликовать в официальном издании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.              
           9. Для согласованного решения вопросов информационно-аналитического взаимодействия, обеспечения условий для регулярного информационного обмена между парламентами государств организовать инициативную рабочую группу из числа специалистов информационно-аналитических служб аппаратов парламентов государств-участников Содружества Независимых Государств в составе: