Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2004г. Выпуск 2 Законодательное обеспечение местного самоуправления: состояние и перспективы

• Титульный лист
• Содержание

     В целях реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и обеспечения разграничения полномочий между ними постановляю:
     1. Преобразовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления (далее - Комиссия) и утвердить ее прилагаемый .
     Установить, что Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации.
     2. Возложить на Комиссию:
     подготовку предложений по совершенствованию правового регулирования разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
     рассмотрение принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленных Президенту Российской Федерации, а также подготовленных к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и, при необходимости, внесение предложений по вопросам разграничения соответствующих полномочий;
     предварительное рассмотрение с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленных к представлению Президенту Российской Федерации проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. Комиссии на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о целесообразности внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, действующих на день вступления в силу  от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
     4. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить контроль за исполнением федеральных законов  "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральных округах, а также эффективное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации указанных федеральных законов с ежеквартальным представлением соответствующей информации.
     5. Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации до 1 марта 2004 г. представить в установленном порядке предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с  от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ.
     6. Признать утратившими силу:
 Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2652), а также  Указа в части, касающейся утверждения  Комиссии;
 Президента Российской Федерации от 13 декабря 2001 г. N 1463 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4875).
     7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального .