Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2003г. Выпуск 34 Межнациональные отношения: стабилизация обстановки и мир на Северном Кавказе (по материалам круглого стола)

Введение


     31 марта 2003 года Комитет Государственной Думы по делам национальностей и Народное Собрание-Парламент Республики Ингушетия в столице Республики Ингушетия г. Магасе провели заседание круглого стола на тему: Межнациональные отношения: стабилизация обстановки и мир на Северном Кавказе .
     В работе круглого стола приняли участие: депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, руководители федеральных и региональных государственных структур и ведомств, лидеры общественных организаций, специалисты и ученые, представители политических партий и общественных объединений, средства массовой информации.
      Основные доклады на круглом столе были сделаны  Председателем Комитета Государственной Думы по делам национальностей В.И. Никитиным и Председателем  Народного  Собрания - Парламента  Республики Ингушетия Р.С. Плиевым.
           На заседании круглого стола выступили: Председатель постоянной Комиссии Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия по межнациональным и международным отношениям, связям с общественными и религиозными объединениями А.А. Нальгиев; заместитель Генерального прокурора Российской Федерации С.Н. Фридинский; Президент Международной правозащитной Ассамблеи М.Г. Арутюнов; Председатель общереспубликанского общественно-политического  движения Ахки-Юрт К-С. А-К. Кокурхаев; первый заместитель Председателя Парламента Республики Северная Осетия - Алания С.М. Кесаев;  профессор Института культурологии Академии художеств С.М. Червонная; главный советник аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В.В.  Гаташов;  член Совета старейшин при полномочном представителе  Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе С.И. Шадыжев; руководитель ингушского отделения общества Мемориал М.Д. Яндиева; Председатель Комитета Парламента Республики Северная Осетия - Алания по национальной политике и региональным связям  В.М. Каиров; заместитель специального представителя Президента  Российской Федерации по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта Р.М. Татиев; профессор, доктор философских наук А.Г. Плиев; Член Совета Федерации И.М. Костоев и другие.
     На заседании круглого стола были рассмотрены вопросы, связанные с проблемами поддержания политической стабильности, установления межнационального мира и гражданского согласия на Северном Кавказе.  При этом главное внимание уделялось вопросам завершения урегулирования осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года.  
     Участники круглого стола констатировали, что геополитические перемены усилили роль Северного Кавказа как зоны соприкосновения интересов мировых держав, границы конфессионального, этнического разделения народов. Это делает необходимым проведение в жизнь четкой политической линии на сохранение государственно-территориальной целостности Российской Федерации.
     На заседании круглого стола было обращено внимание на то, что в последнее время есть определенные тенденции в сфере стабилизации обстановки на Северном Кавказе. Результаты прошедшего в Чеченской Республике референдума свидетельствуют о решимости чеченского народа создать легитимную основу своей государственности, построенную на демократических принципах.
     В ходе дискуссии подчеркивалось, что кризис на Кавказе требует взвешенных, ответственных действий, так как мир и стабильность на Северном Кавказе являются залогом стабильности во всей России. Было отмечено, что непонимание этих проблем отдельными руководителями, в том числе и на региональном уровне, привело к тому, что в последние годы существуют попытки принизить роль национальной политики в формировании федеративных отношений. При этом результативность процесса была бы гораздо выше, если бы эти процессы были обеспечены широким информационным полем, если бы в них активнее и позитивнее участвовали средства массовой информации.
     Участники круглого стола обращали внимание на то, что формирование адекватных нашему многонациональному государству межнациональных отношений не должно рассматриваться как самоцель, а идти в русле общего процесса становления в стране гражданского общества.
    Участники круглого стола выразили надежду, что встреча преумножит и укрепит пути налаживания  сотрудничества и принятые рекомендации станут фундаментом для укрепления стабильности, мира и дружбы.
    По итогам работы круглого стола были выработаны Рекомендации и предложения Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, законодательным (представительным) и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, средствам массовой информации, а также Обращение к руководителям субъектов Российской Федерации Южного федерального округа с призывом пресекать любые действия, направленные на дестабилизацию обстановки и разжигание межнациональной розни на Юге России.
     Принятые рекомендации   направлены органам государственной власти, в средства массовой информации.
    В рамках проведенного заседания круглого стола Председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей В.И. Никитин посетил Парламент Республики Северная Осетия - Алания. Состоялась его встреча со специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта А.В. Кулаковским, на которой были обсуждены проблемы реализации подписанного 11 октября 2002 г. Соглашения между Республикой Северная Осетия - Алания и Республикой Ингушетия о развитии сотрудничества и добрососедстве.