АВ 2002г. Выпуск 32 Система государственной службы Российской Федерации
III. Основные понятия и виды государственных служб Российской Федерации
Представленный законопроект направлен на закрепление принципов единой системы государственной службы Российской Федерации, независимо от того, в каких ветвях власти она функционирует, на совершенствование законодательной и нормативной базы по вопросам государственной службы с целью создания целостной и комплексной системы правового обеспечения государственной службы.
Законопроект определяет правовые и организационные основы государственной службы в Российской Федерации. В нем заложены основные понятия, принципы и структура системы государственной службы, а также правовое положение государственных служащих, порядок поступления и прохождения государственной службы, управление и контроль за системой государственной службы на различных уровнях.
Глава I законопроекта вводит основные понятия о государственной службе, о государственном служащем, о должностях и общих принципах государственной службы.
Государственная служба Российской Федерации в законопроекте понимается как профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения:
функций и полномочий Российской Федерации;
полномочий федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
полномочий субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
полномочий лиц, замещающих должности, учрежденные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
полномочий лиц, замещающих должности, учрежденные конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, во изменение действующего законодательства данный законопроект предполагает распространить единое понятие государственной службы как на федеральный уровень, так и на уровень субъектов Российской Федерации.
Государственную службу Российской Федерации предполагается подразделить на:
федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации;
государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в ведении субъектов Российской Федерации.
В свою очередь, федеральная государственная служба будет включать в себя следующие виды государственной службы:
федеральную государственную гражданскую службу;
военную службу;
правоохранительную службу( ФСБ России, МВД России и др.).
В действующем законодательстве такое деление отсутствует.
Другие виды федеральной государственной службы могут устанавливаться путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.