АВ 2002г. Выпуск 8 Взаимодействие национально-культурных автономий с органами государственной власти Российской Федерации
Введение
24 января 2002 г. по инициативе Комитета Государственной Думы по делам национальностей состоялась встреча руководителей Федеральных национально-культурных автономий с Председателем Государственной Думы Г.Н. Селезневым.
Тема встречи - Взаимодействие национально-культурных автономий с органами государственной власти Российской Федерации . Во встрече приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы В.П.Лукин, председатель Комитета по делам национальностей В.И.Никитин, заместители председателя Комитета С.К. Смирнова, К.А.Бичелдей, депутаты Государственной Думы А.А. Аслаханов, А.П. Бурулько, Р.С.Гимаев, Министр Российской Федерации В.Ю.Зорин, Начальник Управления общественных связей Главного управления внутренней политики Президента Российской Федерации Н.В.Чернышова, консультант отдела по вопросам федеративных отношений Департамента регионального развития Аппарата Правительства Российской Федерации А.В.Поздняков и другие.
Вступивший в действие в июне 1996 г. Федеральный закон О национально-культурной автономии по существу явился первым федеральным законом, определяющим правовые основы национально-культурной автономии в Российской Федерации, создающим правовые условия взаимодействия государства и общества для защиты национальных интересов граждан Российской Федерации в процессе выбора путей и форм национально-культурного развития.
На встрече подчеркивалась важность института национально-культурной автономии как особого вида общественного объединения граждан, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. Являясь существенным фактором формирования в стране гражданского общества, национально-культурные автономии призваны сыграть важную роль в улучшении взаимодействия и взаимопонимания проживающих в Российской Федерации народов, способствовать поддержанию мира и согласия, политической и социальной стабильности государства.
На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрированы 12 федеральных, более 300 региональных и местных национально-культурных автономий, основная задача которых - создание условий для реализации конституционных прав граждан на сохранение этнической самобытности, развитие языка и культуры.
На встрече выступили: заместитель Председателя Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при Правительстве Российской Федерации - Председатель Совета Федеральной национально-культурной автономии Украинцы России А.А.Руденко-Десняк, Президент Федеральной национально-культурной автономии российских немцев В.А.Бауэр, Президент и Председатель Совета Федеральной лезгинской национально-культурной автономии А.П.Керимов, Председатель Совета Федеральной национально-культурной автономии татар Российской Федерации И.Р.Тагиров, Председатель Совета Федеральной национально-культурной автономии Беларусы России Ф.П.Коврига, Президент Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Г.С.Деметр, Президент Федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев России ( АЗЕРРОС ) С.К.Садыков, секретарь Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при Правительстве Российской Федерации Ф.В.Шелов-Коведяев и другие.
В обсуждении приняли участие председатель Комитета по делам национальностей В.И.Никитин, заместитель председателя Комитета С.К.Смирнова, Министр Российской Федерации В.Ю.Зорин.
В ходе дискуссии были высказаны предложения по совершенствованию правовых механизмов реализации прав и свобод граждан в условиях национально-культурного развития, необходимости улучшения федерального бюджетного финансирования национально-культурных автономий, усилению взаимодействия с органами государственной власти. Выступающие подчеркивали, что в законе необходимо четче определить понятие субъект национально-культурной автономии , разграничить статус коренных и диаспорных народов, закрепить положение о том, что на каждом уровне у каждого этноса должна быть только одна культурная автономия.
Участниками было высказано предложение создать на базе Комитета Государственной Думы по делам национальностей Совет по проблемам национально-культурных автономий в целях совершенствования координации деятельности национально-культурных автономий, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, обмена опытом, выработки совместных согласованных решений.
Участники встречи, отмечая ее позитивный характер, обратились к Председателю Государственной Думы Г.Н.Селезневу с пожеланием сделать подобные встречи регулярными.