АВ 2001г. Выпуск 17 Сравнительный анализ законопроектов о Конституционном Собрании
Введение
Предусмотренный Конституцией России федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании до недавнего времени востребован не был. Однако в последнее время принятие такого закона приобретает актуальность. В соответствии с Примерной программой законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2001 года первоочередному рассмотрению Государственной Думой подлежат два альтернативных законопроекта с аналогичными названиями О Конституционном Собрании . Первый был внесен в Государственную Думу 30 июня 2000 г. группой депутатов Государственной Думы В.В.Володиным, В.А.Крюковым, А.И.Лукьяновым, Е.Б.Мизулиной и Б.Б.Надеждиным, второй - 8 сентября 2000 г. депутатом Государственной Думы С.А.Ковалевым.
Вероятно, Государственной Думе предстоит также рассмотреть третий проект федерального конституционного закона, который не попал в названную программу, но был внесен в Государственную Думу еще 22 июня 1998 г. депутатом Государственной Думы В.П.Зволинским под названием О Конституционном Собрании Российской Федерации .
В настоящем вестнике дается сравнительный анализ указанных законопроектов, которые для краткости будут называться соответственно: законопроект группы депутатов, законопроект депутата В.П.Зволинского и законопроект депутата С.А.Ковалева.
Кроме того в данном вестнике предлагается анализ положений Конституции Российской Федерации, относящихся к порядку созыва и полномочиям Конституционного Собрания.
В заключении показаны критерии, которые вероятно учитывались при разработке законопроектов о Конституционном Собрании.