АВ 2009г. Выпуск 16 Приоритетные национальные проекты. Ход реализации в регионах (Самарская область)
7.4. Приоритетный национальный проект Развитие агропромышленного комплекса
Основным фактором, определяющим любое производство, в том числе, и сельскохозяйственное, является экономическая эффективность.
Прибыль по итогам всей хозяйственной деятельности в 2008 году составила 1 миллиард 749 миллионов рублей при уровне рентабельности 19,8%. Выручка от реализации всей сельхозпродукции в общественном секторе производства составила 11 миллиардов рублей. Из 27 районов области с прибылью 2008 год завершили 26. Удельный вес прибыльных хозяйств по сравнению с предыдущим годом увеличился с 86% до 87%. На 28 % увеличилась заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве и их среднемесячная заработная плата составила 6 тысяч 654 рубля.
В 2008 году за счет устойчивого развития сельскохозяйственного производства объем валовой продукции сельского хозяйства по региону составил 45,5 млрд. рублей.
Рост объема производства во всех категориях хозяйств к соответствующему периоду прошлого года (в сопоставимых ценах) составил 8%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 18%, т.е. значительно выше запланированного.
Было введено в оборот 285 тысяч гектаров неиспользуемых пахотных земель.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2008 года составила 1 млн. 837 тысяч га, что на 78 тысяч га больше уровня 2007 года. Под зерновыми посевные площади увеличились на 19 тысяч га и составили 1 млн. 183 тысяч га.
Валовое производство зерна в 2008 году превысило 1 млн. 824 тысячи тонн (в весе после доработки) против 1 млн. 401 тыс. тонн в 2007 году, т.е. увеличилось на 30%.
Получено более 304 тысяч тонн маслосемян подсолнечника, что в 1,5 раза больше уровня 2007 года. Овощей собрано 287 тысяч тонн и 537 тысяч тонн картофеля.
Успехом является увеличение валового сбора зерна на 30%, а также рост качественных показателей. По данным ФГУ Центр оценки качества зерна , доля продовольственной пшеницы составляет 61% (в 2007 году - 54,6%). В результате, Самарская область вышла на 19 место в Российской Федерации по удельному весу производства зерна.
Полностью выполнены программные показатели по поддержанию почвенного плодородия, в том числе: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий - 20,5 тысяч га, внесение минеральных удобрений - 25,3 тысячи тонн в переводе на действующее вещество.
Параллельно самарские сельхозпроизводители продолжали решать задачу обновления машинно-тракторного парка. В соответствии с Программой и соглашением, заключенным между министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, сельскохозяйственными товаропроизводителями области в течение 2008 года приобретено 448 тракторов, 198 зерноуборочных комбайнов, 48 кормоуборочных комбайнов и иной техники на общую сумму более 1,8 млрд. рублей.
Хозяйства всех категорий обеспечили рост производства молока (на 0,2%), произведя 458 тысяч тонн.
По итогам 2008 года надой на одну фуражную корову в сельскохозяйственных предприятиях области увеличился к уровню предыдущего года на 4% и составил 3526 кг. В 2008 году в сельскохозяйственных предприятиях произошло снижение поголовья коров - на 2,7 тысяч голов. Но по факту большая часть этого поголовья в связи с изменением форм собственности хозяйств перешла в ЛПХ и крестьянско-фермерские хозяйства.
Нынешнее снижение несравнимо с теми катастрофическими темпами, которые наблюдались в области еще несколько лет назад, когда за год Агропром терял по 14-15 тысяч коров.
В 2008 году в Самарской области был успешно реализован уникальный проект. Всего за 5 месяцев на бюджетные средства в сумме 357 миллионов рублей в Безенчукском районе был построен молочно-товарный комплекс мощностью 1000 голов. Это позволило району сразу на 10% увеличить валовое производство молока.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 163,2 тысяч тонн, что выше уровня прошлого года и на 3,4% превышает показатель по Соглашению с Минсельхозом России (157,8 тысяч тонн).
Основное производство мяса в сельхозорганизациях области складывается за счет развития отрасли свиноводства - 26,8 тыс. тонн или 40% и птицеводства 29,6 тыс. тонн или 44,0%.
Завершать реализацию Государственной программы в 2008 году сельхозпредприятиям пришлось в условиях негативного влияния мирового финансового кризиса, которое, прежде всего, выразилось в резком падении цен на сельхозпродукцию и приостановке ряда инвестиционных проектов в связи со сложностями получения долгосрочных кредитов.
Правительство Самарской области разработало и осуществило ряд антикризисных мероприятий, направленных на стабилизацию положения в отрасли.
В рамках государственной поддержки сельчане получили порядка 3 миллиардов рублей.
Важнейшими направлениями в сельхозполитке региона являются работа по обеспечению кадрового потенциала АПК и социальное развитие села. Каждому выпускнику высшего учебного заведения, трудоустроившемуся в сельхозорганизацию, положена единовременная выплата в размере 69 тысяч рублей, выпускнику средне-специального заведения - 34,5 тысячи рублей. Кроме того, все они в течение 3 лет получают надбавку к заработной плате в размере 4 тысяч рублей. Количество выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, устроившихся на работу в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства Самарской области в 2008 году составило:
с высшим профессиональным образованием - 120 человек;
со средним профессиональным образованием -39 человек;
с начальным профессиональным образованием -43 человека.
В областном бюджете для оказания материальной поддержки участникам команд в 2008 году выделены средства в объеме 16,9 млн. руб. (в 2007г. - 6 млн. 366 тыс. руб.).
Большое значение мы придается созданию социальных условий в сельской местности, прежде всего, обеспечению жильем сельских жителей и молодых специалистов. В 2008 году в рамках реализации мероприятий ФЦП Социальное развитие села до 2012 года социальную выплату получили 195 семей участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (2007 г. - 75), и 114 семей участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (2007 г.- 220).
В 2008 году в рамках реализации федеральной целевой программы Социальное развитие села до 2012 года на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, было выделено 172 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 74 млн. рублей, из областного бюджета - 98 млн. рублей.
На проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках этой программы было выделено 93,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 40,1 млн. рублей, из областного бюджета - 53,5 млн. рублей.