АВ 2004г. Выпуск 1 3арубежный опыт правового регулирования организации и деятельности торгово-промышленных палат
Великобритания - родина англосаксонской модели организации палат, предполагающей свободный, независимый от государства союз предпринимателей.
Первая британская торговая палата была основана на острове Джерси, в проливе Ла-Манш, в 1768 г.
Британские торговые палаты отличаются от большинства европейских палат отсутствием специальной законодательной базы, регламентирующей их деятельность. Это, как правило, общественные объединения предпринимателей, существующие на членские взносы своих учредителей.
В современных условиях деятельность палат регулируется в рамках Закона о компаниях 1985 г. (Companies Act, 1985).
Вступление в члены торговой палаты для предпринимателей - добровольное. Оно влечет за собой обязанность оплатить вступительный, а также ежегодные членские взносы.
В отличие от континентальной модели организации торговых палат, англосаксонская модель предполагает членство всех принятых в палату по заявлению.
Торговые палаты в Великобритании являются свободными посредниками между предпринимателями, с одной стороны, и правительственными учреждениями и парламентом, с другой. Вырабатывая позицию предпринимателей по различным аспектам экономической политики, палаты оказывают влияние на обсуждение всех вопросов, касающихся торговли и производства.
Они взаимодействуют с Министерством торговли и промышленности по проблемам торгового оборота, с Министерством иностранных дел и ведомствами бывших колоний - по открытию своих представительств или смешанных палат для содействия развитию внешнеэкономических связей. При обсуждении законопроектов и подготовке ходатайств о предоставлении различного рода привилегий и льгот торговые палаты имеют гораздо большее влияние, нежели некоторые парламентские комиссии.
Каждая палата имеет Комитет, называемый Советом или Правлением (Council and Board), который избирают сроком на 3 года. Наряду с выборными членами в Комитет приглашают членов парламента, представителей союзов и других лиц.
Для выполнения специальных задач Комитет может образовывать комиссии.
Лондонская торгово-промышленная палата, являющаяся одной из крупнейших торговых палат в Великобритании (London Chamber of Commerce and Industry), объединяет около 3000 столичных компаний.
К основным направлениям ее деятельности относится:
мониторинг состояния экономики города, позволяющий отслеживать неблагоприятные тенденции и своевременно предпринимать защитные меры;
лоббирование интересов деловых кругов Лондона на местном, региональном и правительственном уровнях;
формирование общественного мнения в поддержку предпринимателей - членов палаты и др.
Лондонская торговая палата организует курсы подготовки и переподготовки по маркетингу, технологиям продаж, менеджменту, финансам, а также оформляет экспортную и импортную документацию, консультирует по таможенным и торговым процедурам - законодательству в области экспорта и импорта, таможенным пошлинам, торговым соглашениям, обеспечивающим преференции, лицензирование, платежи и другие документы.
Эксперты палаты, исследуя зарубежные рынки, дают консультации и оказывают содействие предпринимателям по развитию международной торговли, расширению возможностей бизнеса, обеспечивая их информацией:
о кредитных рейтингах, финансовых отчетах, товарах, важнейших бизнес-публикациях;
о зарубежных торговых выставках, ярмарках, деловых зарубежных партнерах в Великобритании и за рубежом;
о проведении деловых семинаров по проблемам европейского законодательства, международной торговле, бизнес-планированию;
о доступе к базам данных, деловой библиотеке, научных исследованиях и т.д.