АВ 2002г. Выпуск 28 Законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций в Российской Федерации (часть 1)
1. Нормативные акты, регулирующие деятельность саморегулируемых организаций.
В настоящее время правовую основу деятельности саморегулируемых организаций составляют следующие нормативные акты:
1. Конвенция о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг (Москва, 25 ноября 1998 г.);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации;
3. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 1997 г., 20 ноября 1999 г., 21 марта, 25 апреля 2002 г.);
4. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе"
5. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г.);
6. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 декабря 2001 г., 21 марта 2002 г.);
7. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.);
8. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах";
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
10. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
11. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
12. Проект Федерального закона N 165603-3 "О несостоятельности (банкротстве)";
13. Указ Президента РФ от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 марта 1996 г., 25 июля 2000 г., 18 января 2002 г.);
14. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1008 "Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 16 октября 2000 г.);
15. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 1 июня 1998 г. N 501-р "О повышении эффективности деятельности саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг";
16. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 1 июля 1997 г. N 24 "Об утверждении Положения о саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг и Положения о лицензировании саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг" (с изм. и доп. от 14 июля 1998 г.);
17. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 марта 2001 г. N 219-р "Об утверждении Положения о Совете саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг при Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг";
18. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1998 г. N 982-р "О взаимодействии ФКЦБ России с саморегулируемыми организациями при проведении проверок деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг";
19. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 26 ноября 1996 г. N 21 "Об утверждении Временного положения об учетных регистрах и внутренней отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг" (с изм. и доп. от 3 ноября 1998 г.);
20. Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 28 октября 1997 г. N 1439-р "Об утверждении Квалификационного минимума по базовому экзамену для руководителей и специалистов организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг" (с изм. и доп. от 2 апреля 1998 г., 11 мая 1999 г.);
21. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 9 января 1997 г. N 2 "О системе раскрытия информации на рынке ценных бумаг";
22. Положение Центрального банка России от 19 августа 1998 г. N 49-П "О порядке применения к кредитным организациям мер ответственности и иных мер воздействия за нарушения законодательства о рынке ценных бумаг";
23. Временное положение о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29 апреля 2002 г. N 38н
24. Решение Верховного Суда РФ от 22 июня 1999 г. "Верховный Суд Российской Федерации признал недействительным (незаконным) п.2.12 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 23 ноября 1998 г. N 50" и др.
В этом разнообразии нормативных актов можно выделить три основных уровня:
правовая база деятельности саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг;
правовые основы деятельности саморегулируемых организаций в различных сферах предпринимательской деятельности;
правовое регулирование деятельности институтов аналогичных саморегулируемым организациям.