Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2002г. Выпуск 5 Сырьевая база Российской Федерации - важнейший элемент безопасности государства

Введение

     В государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации определены внешние и внутренние для нее угрозы, сформулированы критерии состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности и национальным интересам, а также изложены механизмы реализации этой стратегии.
    Кризисом экономики принято называть состояние, при котором объем производства в стране сокращается на одну треть, а когда объем производства сокращается на две трети - это можно квалифицировать, как распад экономики. Российская экономика постепенно подходит к этому пределу по всем ее основным параметрам. Так, за годы экономических реформ Россия по объему ВВП переместилась с 55 места в мире на 99 - е место. В списке стран, опередивших Россию по производству, преобладают развивающиеся государства Азии, Африки и Латинской Америки. Этот факт предстоит еще осознать.
    Минерально-сырьевой комплекс Российской Федерации является важнейшей составляющей российской экономики. Наряду с этим, современное состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы России и минерально-сырьевого комплекса в целом вызывают серьезную озабоченность.
    Мнение о неисчерпаемости природных богатств России давно уже стало расхожим. Только глубокий анализ в этой сфере экономики может ответить на вопрос о том, как складывается ситуация в действительности, ведь сырьевая база страны - важнейший элемент ее экономической безопасности. Под обеспечением сырьевой безопасности понимается комплекс мер, осуществляемых государством, обладающим собственными минеральными ресурсами, в которые входят поиск и разведка запасов сырья, а также рациональное использование ресурсов как в процессе добычи, так и в процессе непосредственного использования.
    Крайне важно определить те критические параметры, достижение которых грозит разрушительными процессами в области развития минерально-сырьевого комплекса. Общеизвестно, что развитие мировой экономики сопровождается неуклонным ростом потребления топливно-энергетических и других минеральных ресурсов. Так, из добытых во всем мире за последние 100 лет более 185 млрд. т. угля и 45-50 млрд. т. железной руды свыше половины приходится на период 1961-1995 г.г. Потребление других металлов увеличилось за этот период в 3-5 раз, а сырья для производства удобрений в 3-3,5 раза.
    Естественно, что в таких условиях каждой страной или группами стран вырабатывается минерально-сырьевая политика, зависящая от многих факторов, но прежде всего от наличия собственных минерально-сырьевых ресурсов и масштабов потребности в них. Сейчас в России назрела необходимость провести оценку минерально-сырьевой базы и определить необходимый по критериям национальной безопасности уровень добычи полезных ископаемых с учетом их внутреннего потребления и экспорта.
    Одним из основных аспектов сырьевой безопасности является использование полезных ископаемых с учетом интересов будущих поколений.