АВ 2002г. Выпуск 1 Евразийское экономическое сообщество - новый этап в развитии интеграционных процессов
После подписания Договора об учреждении ЕврАзЭС проделана определенная работа по реализации намеченных задач.
К концу мая 2001 года состоялось девять заседаний Межправительственной рабочей группы, созданной Решением Межправительственного Совета пятерки для трансформации Таможенного союза в Евразийское экономическое сообщество, и четыре заседания Интеграционного Комитета, на которых были подготовлены и рассмотрены основные правовые документы, регламентирующие деятельность новой организации. Обеспечено прохождение соответствующих процедур Сторонами.
На первом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС в Минске 31 мая 2001 г. принят пакет основных документов, регулирующих деятельность ЕврАзЭС - Положение о Межгоссовете, Положение об Интеграционном Комитете, Временное положение о Комиссии Постпредов, Положение о порядке формирования и исполнения бюджета, положения о должностных лицах и о сотрудниках органов ЕврАзЭС, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ЕврАзЭС и другие документы. Президентами пяти государств принято заявление (прилагается), в котором главы государств констатировали, что Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества, подписанный 10 октября 2000 г. в г.Астане, вступил в силу.
Утверждены Мероприятия по формированию Евразийского экономического сообщества на 2001-2005 годы, в которых определены основные задачи стратегического характера.
В настоящее время Интеграционный Комитет ЕврАзЭС проводит работу по их реализации.
На заседании 20 ноября 2001 года Интеграционным Комитетом рассмотрено около 25 вопросов, в том числе вопросы деятельности Сообщества, формирование бюджета ЕврАзЭС на 2002 год, о проектах соглашений о таможенном и налоговом контроле за производством, оборотом и перемещением этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, об обмене информацией между налоговыми и таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС, о проекте . Плана проведения комплексного анализа состояния дел на внешних границах, о Совете транспортной политики при Интеграционном Комитете, о создании Совета по энергетической политике, о преобразовании Рабочей группы по согласованию тарифных ставок на перевозки грузов в Комиссию и ряд других вопросов.
21 декабря состоялось очередное заседание Межправительственной рабочей группы по формированию ЕврАзЭС, на котором обсуждались вопросы организационно-правового становления этой международной экономической организации. В частности, рассматривались: проект Положения о статусе наблюдателя при ЕврАзЭС , а также проекты типовых положений о статусе вспомогательных органов (советов и комиссий) экономического сообщества; порядок согласования и принятия проектов решений правительств государств - членов сообщества по вопросам Таможенного союза, поэтапного создания единого таможенного пространства; проект бюджета ЕврАзЭС на 2002 год и вопросы взаимодействия между Интеграционном Комитетом и Советом руководителей центральных (национальных) банков государств-участников.
В настоящее время Секретариатом Интеграционного Комитета ведется подготовительная работа по проведению в первом квартале 2002 года заседания Интеграционного Комитета и Межгоссовета на уровне глав правительств. Завершается работа по комплектованию аппарата Секретариата квалифицированными специалистами.
Важное значение для практической деятельности международного экономического сообщества имела встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина с Генеральным секретарем ЕврАзЭС Г.А.Рапотой, состоявшаяся в Кремле 24 декабря 2001 г. В ходе этой встречи были рассмотрены правовые и организационные вопросы деятельности ЕврАзЭС, её приоритетные направления, процессы взаимосвязей и координации действий России в рамках ВТО и ЕврАзЭС.
Учитывая, что создаваемое на базе Таможенного союза новое экономическое сообщество формируется по типу Евросоюза, оно подлежит регистрации в ООН в соответствии со статьей 102 Устава этой организации. В настоящее время ЕврАэЭС готовит необходимые документы к регистрации.
Международное сообщество из пяти стран, в которое входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, открыто для приема новых членов. Изучаются возможности расширения его состава за счет новых потенциальных участников из числа государств-партнеров.
Сообщество готово также предоставить статус наблюдателя при ЕврАзЭС любой стране мира, международной или межгосударственной организации.