АВ 2001г. Выпуск 1 Макроэкономический прогноз развития экономики Российской Федерации на 2001 год
3.7. Основные социальные индикаторы
Начавшееся в конце 1999 г. и продолжившееся в начале 2000 г. постепенное восстановление реальных располагаемых денежных доходов населения, обусловленное в определенной мере ростом заработной платы и сокращением задолженности по ее выплатам, повышением пенсий за счет индексации и единовременных компенсационных выплат, позволяет рассчитывать на улучшение основных показателей уровня жизни населения в 2000 - 2001 гг. при сохранении тенденции к замедлению темпов инфляции.
Дальнейшее улучшение финансово-экономической ситуации в России, повышение заработной платы, в том числе индексация заработной платы в бюджетной сфере и среднемесячной пенсии наряду с погашением задолженности по заработной плате может привести к росту номинальных денежных доходов населения в 2000-2001 гг. (соответственно, в 1,3 и 1,25 раза по сравнению с предыдущим годом). При этом реальные располагаемые денежные доходы населения в условиях сдерживания уровня инфляции увеличатся в 2000 г. примерно на 5,5-6% от уровня 1999 г., а в 2001 г. - на 8,5-9% от уровня 2000 г. Однако и к концу 2001 г. реальные денежные доходы населения не смогут достичь докризисного уровня, отмечавшегося в 1998 г.
Несмотря на ожидаемое улучшение динамики реальных доходов населения, в структуре использования денежных доходов в 2000-2001 гг. сохранится высокий уровень потребительских расходов: основная часть доходов (80% в 2000 г., 77% в 2001 г.) будет направляться населением на покупку товаров и оплату услуг. Доля обязательных платежей останется в пределах 6,0-6,6% от уровня доходов. Продолжится тенденция увеличения доли сбережений (в том числе во вкладах и ценных бумагах). Сберегаемая часть доходов в 2000-2001 гг. составит 5,0-6,2% денежных доходов.
Если не будут найдены эффективные способы привлечения сбережений населения в сферу инвестиций и реально обеспечены гарантии сохранности вкладов, то покупка валюты, по-прежнему, останется привлекательной формой сбережений: в 2000 году доля покупки валюты составит примерно 7,2%, а в 2001 г. увеличится до 8,5% от денежных доходов.
На ситуацию на рынке труда значительное влияние оказывает динамика производства в реальном секторе экономики, а также рост численности населения в трудоспособном возрасте.
Сложившаяся в 1999 г. тенденция увеличения численности занятых в экономике сохранится и в 2000-2001 гг. При этом темпы изменения занятости в значительной мере будут зависеть от масштабов использования работы в режиме неполного рабочего времени и предоставление отпуска по инициативе администрации, а также от дальнейшего развития малого бизнеса. По оценке Центра экономической конъюнктуры, среднегодовая численность занятых в экономике России за 2000 г. увеличится по сравнению с 1999 г. на 1,1% и составит 65,2 млн. чел., в 2001 г. среднегодовая численность занятых останется примерно на уровне 2000 г. (65,1 млн. чел.).
Ограниченные инвестиционные возможности по созданию новых рабочих мест будут определять в 2000-2001 гг. высокий уровень общей численности безработных по методологии МОТ (11,8% и 12,1% экономически активного населения, соответственно). В среднем за 2000 г. общее число безработных составит 8,7 млн. чел., а за 2001 г. - 9 млн. чел.
Увеличение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и повышение активности граждан в самостоятельном трудоустройстве (минуя органы службы занятости) способствуют сокращению численности зарегистрированных безработных. Вместе с тем потребность в рабочей силе, заявленная организациями в органы службы занятости, как правило, не соответствует профессионально - квалификационному составу состоящих на учете граждан, что увеличивает застойную безработицу.
При условии активизации проведения структурных реформ в экономике и модернизации производства в 2001 г. на рынке труда увеличится предложение рабочей силы, что может привести к росту численности зарегистрированных безработных.
В 2000 г. численность официально зарегистрированных безработных (в среднем за год) снизится по сравнению с соответствующим показателем 1999 г. на 25% и составит всего 1,2 млн. чел. (1,6% экономически активного населения). В 2001 г. число зарегистрированных безработных может возрасти до 1,5 млн. чел. (2,0% экономически активного населения).