АВ 2005г. Выпуск 2 Совершенствование законодательного регулирования налогообложения организаций связи
2.9. Единый налог на вмененный доход в отношении розничной торговли
ФГУП Почта России не признает себя плательщиком единого налога на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД) в отношении розничной торговли и исчисляет и уплачивает налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности устанавливается Главой 263 Налогового кодекса Российской Федерации и вводится законами субъектов Российской Федерации, в том числе в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налогового кодекса Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено в Налоговом кодексе Российской Федерации.
ФГУП Почта России осуществляет розничную торговлю через отделения почтовой связи, соответствующие понятиям магазин либо павильон, установленным для целей ЕНВД статьей 34627 Налогового кодекса Российской Федерации.
В данном случае обязанность перехода ФГУП Почта России на уплату ЕНВД в отношении розничной торговли определяется исходя из наличия у Предприятия хотя бы одного отделения почтовой связи с площадью торгового зала более 150 квадратных метров.
ФГУП Почта России имеет значительное количество объектов, квалифицируемых по статье 34627 Налогового кодекса Российской Федерации как магазины, площадь торговых залов которых превышает установленное Налоговым кодексом Российской Федерации ограничение, а следовательно, Предприятие не подлежит переводу на уплату ЕНВД в отношении розничной торговли в субъектах, где система налогообложения в виде ЕНВД введена.
Однако Федеральная налоговая служба не согласна с данной позицией и считает, что отделения почтовой связи не соответствуют понятиям магазин и павильон и относятся к объектам организации торговли, не имеющим торгового зала, а, следовательно, подлежат переводу на уплату ЕНВД в отношении розничной торговли (физический показатель - торговое место).
Ввиду вышеизложенного в целях избежания дальнейших разногласий с Федеральной налоговой службой (Минфином России) по вопросам трактовки положений Налогового кодекса Российской Федерации в части ЕНВД в отношении розничной торговли считаем целесообразным внести следующие изменения в действующее законодательство о налогах и сборах Российской Федерации.
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. 104-ФЗ О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3021) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
Статья 7.2. Положения главы 26.3 части второй Кодекса не применяются в отношении осуществляемой организациями федеральной почтовой связи деятельности по торговле товарами и оказанию услуг почтовой связи за наличный расчет, а также с использованием платежных карт. Действие настоящего абзаца распространяются на правоотношения, возникающие с момента введения в действие главы 26.3 части второй Кодекса .