АВ 2003г. Выпуск 14 Бюджетный процесс в развитых странах
Введение
Бюджет является центральным звеном финансовой системы любого государства. Бюджет - это план государственного хозяйства на предстоящий год. Как и любой другой план, государственный бюджет должен составляться на определенный период. Во многих государствах таким периодом был избран один год, который получил название финансового. Финансовым годом называется время, протекающее между открытием и закрытием государственного счетоводства.
В большинстве стран финансовый год соответствует календарному году (страны СНГ, Италия, Франция и др.). В некоторых странах финансовый год начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта (Великобритания, Япония), или длится с 1 июля по 30 июня (Канада), с 1 октября по 30 сентября (США), с 1 марта по 28 февраля (Турция).
Бюджетный процесс - это регламентируемая правовыми нормами и сложившимися традициями деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс протекает строго последовательно во времени. Это связано с тем, что на каждой стадии бюджетного процесса можно решить только те вопросы, ставить которые в будущем нет необходимости.
Настоящий вестник посвящен описанию бюджетного процесса в ряде зарубежных стран. Обращаясь к практике США, Великобритании, Франции, Германии, Швеции, Нидерландов, Европейского Союза и Японии была сделана попытка осветить такие аспекты бюджетного процесса, как правовое регламентирование бюджетных отношений, роль различных ветвей власти в подготовке и принятии бюджета, особенности самих бюджетных процедур.