АВ 2001г. Выпуск 10 Поступление налоговых доходов и платежей в бюджетную систему РФ в 2000 г.
СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2000 Г.
В консолидированный бюджет Российской Федерации в 2000 г., по оперативным данным, поступило более 1,437 трлн. руб. налоговых платежей и других доходов, контролируемых МНС России, из них собственно налоговые доходы составили 1,374 трлн. руб. (95,6%). Доля налоговых доходов, направленных в федеральный бюджет составила 45,4% (623,7 млрд. руб.), что на 3,7 процентного пункта выше уровня 1999 г. Во многом такое повышение объясняется увеличением долей некоторых регулирующих налогов, поступивших в федеральный бюджет: так, доля налога на прибыль (доход) предприятий и организаций возросла по сравнению с 1999 г. на 7,3 процентного пункта, доля НДС - на 5,1 процентного пункта, доля акцизов - на 2,3 процентного пункта.
В 2000 г. 79% всех налоговых доходов консолидированного бюджета обеспечили 4 вида основных налогов: налог на прибыль (доход) предприятий и организаций (29,2%), НДС (25,7%), подоходный налог (12,7%) и акцизы (11,4%). В налоговых доходах федерального бюджета общий удельный вес перечисленных налогов был значительно выше и составил 95,6%: НДС (43,1%), налог на прибыль (28,7%), акцизы (19,4%) и подоходный налог (4,4%).
В 2000 г. продолжилась тенденция к улучшению финансового положения предприятий и организаций основных отраслей экономики. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) предприятий и организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) за январь-ноябрь 2000 г. составил 968 млрд. руб. в действующих ценах, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 1999 г. более, чем в 1,8 раза (по промышленности увеличение составило почти такую же величину). Вследствие этого значительно увеличился не только общий уровень налоговых поступлений, но и изменилась их структура - начиная с мая 2000 г., на первое место в налоговых доходах консолидированного бюджета вышли сборы по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций (до этого наибольший удельный вес занимали сборы по НДС).
Улучшение финансовых показателей сопровождалось снижением доли убыточных предприятий и организаций. В январе-ноябре 2000 г. доля убыточных предприятий по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась на 1,6 процентного пункта, составив 39%. В промышленности доля убыточных предприятий составила 39,2% (сокращение на 0,8 процентного пункта).
Однако, несмотря на отмеченное снижение, доля убыточных предприятий по-прежнему высока и продолжает оставаться одним из основных факторов, отрицательно влияющих на уровень налоговых поступлений.
В 2000 г. отмечалось постепенное увеличение поступлений по налогу с продаж и единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. Эти налоги были введены в 1999 г. для компенсации снижения поступления налоговых доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты при изменении налогового законодательства.
_________________________
Объектом налогообложения при применении единого налога является вмененный доход, т. е. потенциально возможный валовый доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода. Плательщиками единого налога являются организации и предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере услуг (ремонтно-строительные, бытовые, консультационно-образовательные, транспортные), а также в общественном питании и розничной торговле.
Сумма налога с продаж, поступившая в территориальные бюджеты, составила более 34,6 млрд. руб., увеличившись по сравнению с уровнем 1999 г. почти в 1,8 раза. При этом удельный вес поступлений по налогу с продаж в доходах консолидированного бюджета составил 2,5% (в 1999 г. - 2,2%).
Поступления по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности в 2000 г. составили почти 10,8 млрд. руб., что в 2,3 раза больше уровня предыдущего года. Доля сборов по этому налогу в доходах консолидированного бюджета также увеличилась и составила 0,8% (в 1999 г. - 0,5%). Примерно 12,3% поступлений единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности направлялось в федеральный бюджет.