АВ 2001г. Выпуск 30 О современных проблемах общественных академий наук в Российской Федерации
Решение Комитета Государственной Думы по образованию и науке
Комитет Государственной Думы по образованию и науке 5 апреля 2001 года принял решение по результатам состоявшегося круглого стола :
1. Признать деятельность общественных академий наук, зарегистрированных в установленном порядке и отвечающих требованиям развития науки, полезной для развития науки, сохранения интеллектуального потенциала страны.
2. Поддержать предложения участников круглого стола о проведении общественной аккредитации общественных академий наук.
3. Принять к сведению Предложения президентов ведущих общественных академий наук - участников круглого стола , и использовать эти Предложения в работе Комитета.
президентов ведущих общественных академий наук -
участников круглого стола О деятельности Общественных академий наук , состоявшегося 14 марта 2001 года, Комитету Государственной Думы по образованию и науке
Внесены Президентами семи ведущих ОАН,
участвовавшими в заседании круглого стола
(РАЕН, АТН РФ, РИА, АН ВШ РФ, МАН ВШ, МАН ИПТ, АЭТН РФ и МАЭТН)
Развитие процесса демократизации в нашей стране, переход к новым экономическим отношениям в 90-е годы вызвал необходимость создания новых прогрессивных форм в организации научной деятельности. Одной из них является объединение ученых на основе создания общественных академий наук (ОАН). В настоящее время в их составе насчитываются десятки тысяч ученых, осуществляющих активную научную деятельность в сфере науки и образования. Фактически, наряду с государственным академическим сектором науки появился новый научный общественный сектор, в котором функционируют такие известные академии, как Российская академия естественных наук (РАЕН), Российская инженерная академия (РИА), Академия технологических наук российской Федерации (АТН РФ), Академия наук высшей школы Российской Федерации (АН ВШ РФ), Международная академия наук высшей школы (МАН ВШ), Петровская академия наук культуры и искусства в Санкт-Петербурге, Международная академия наук информации, информационных процессов и технологий (МАН ИПТ), Академия электротехнических наук Российской Федерации (АЭТН РФ), Международная академия электро-технических наук (МАЭТН), Академия горных наук (АГН), Академия транспорта (АТ), Экологическая академия (ЭА) и другие.
Общественные академические объединения ученых, как показал 10-ти летний опыт, стремятся создать необходимые условия для самовыражения творческой личности, возрождения и развития науки, сохранения интеллектуального потенциала, столь необходимого для России. В перечисленных выше, реально действующих общественных академиях объединено около 20 тыс. ученых. Только за период с 1996 по 2000 годы около 50-ти ученых, членов ОАН были удостоены Государственных премий Российской Федерации. За этот же период на разных выставках в России и за рубежом демонстрировалось свыше 450 крупных научных проектов, представленных учеными, членами ОАН. Тем не менее, научный потенциал ОАН в развитии российской науки в полной мере не востребован.
До настоящего времени научный общественный сектор науки недостаточно интегрирован в единую систему российской науки. Отсутствует гибкий механизм использования научного потенциала ОАН в подготовке кадров высшей квалификации. Имеющиеся научные достижения ряда передовых ОАН не обобщаются и не пропагандируются в средствах массовой информации.
Президенты ОАН - участники круглого стола также отмечают, что в результате отсутствия тесного взаимодействия государственного и общественного секторов науки и недостаточного контроля со стороны Минюста России имеют место определенные недостатки в деятельности общественного сектора науки. Так, со стороны отдельных ОАН осуществляются необоснованные присвоения ученых званий и присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук без предусмотренных государственной системой аттестации кадров официальных процедур. Такие действия некоторых ОАН противоречат порядку государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров, наносят ущерб авторитету передовым ОАН России.
Президенты ОАН - участники круглого стола считают, что ОАН могут внести достойный вклад в развитие отечественной науки при условии своей внутренней консолидации, тесного сотрудничества с российскими академиями наук, имеющими государственный статус, а также при наличии государственной поддержки.
Учитывая вышеизложенное, президенты ведущих общественных академий наук - участники круглого стола предлагают Комитету Государственной Думы по образованию и науки:
1. Одобрить опыт проводимых совместных научных исследований общественными академиями наук с РАН и отраслевыми академиями наук, имеющими государственный статус. Обратиться в академии наук, имеющие государственный статус, с предложением шире привлекать ОАН к выполнению научно-исследовательских работ в соответствии с тематикой академий.
2. Рекомендовать средствам массовой информации шире пропагандировать достижения общественного сектора науки.
3. Доработать проект федерального закона, внесенного в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Н. Южаковым, содержащий ряд серьезных противоречий существующему законодательству.
4. Согласиться с мнением участников круглого стола о целесообразности разработки предложений о внесении дополнений в ст. 4 Федерального закона О науке и государственной научно-технической политике , отражающих основные направления деятельности и круг обязанностей общественных академий наук.
5. Обратиться в Минюст России с предложением разработать более четкий порядок регистрации общественных академий наук с учетом рекомендаций наиболее авторитетных общественных академий наук, а также осуществлять постоянный контроль за соответствием деятельности общественных академий наук зарегистрированному уставу.
6. Признать целесообразным проведение общественной аккредитации общественных академий наук.