Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2002г. Выпуск 16 Киберпреступность и наркобизнес


3. Необходимые условия для борьбы с киберпреступлениями

     Для эффективной борьбы с киберпреступлениями необходимо:
    А. Оснащение правоохранительных органов и спецслужб техническими средствами, не уступающими по своим возможностям техническим средствам, используемым преступниками. Чтобы не отставать в техническом отношении, необходимо постоянно модернизировать оборудование и проводить профессиональную переподготовку личного состава. Не менее актуально поддерживать сеть связи в режиме "24/7" (ежедневное круглосуточное функционирование) для обеспечения возможности проведения расследований в режиме реального времени. Перечисленные задачи могут неразрешимой проблемой для многих развивающихся стран, привести к увеличению разрыва в кадровом и техническом потенциале преступных объединений и следственных органов. Некоторые из этих государств могут в скором времени превратиться в "информационные убежища", где преступники будут дислоцировать своих поставщиков услуг и хранить наиболее важную информацию.  
     Б. Постоянно совершенствовать квалификацию следственных органов и прокуратуры. Нехватка высококвалифицированных следственных и оперативных работников, а также прокуроров, имеющих соответствующие специальные знания, ощущается даже в развитых странах, поскольку заработная плата в государственном секторе всегда ниже, чем в частном, а тем более - уголовном.
    В. Соразмерять необходимость расследования правоохранительными органами и спецслужбами обстоятельств частной жизни подозреваемых с требованиями обеспечения неприкосновенности частной собственности и средств связи. К сожалению, в условиях развития законодательства о борьбе с "киберпреступностью" такое согласование является труднодостижимым. Принуждение поставщиков услуг в Интернете к хранению регистрационных данных о клиентах для целей уголовного расследования является довольно щекотливым вопросом, касающимся частной жизни, который беспокоит и промышленные круги, и группы активистов, выступающих за обеспечение гражданских прав.
    Как показывает практика борьбы с "киберпреступлениями", единственной областью преступности, использующей распространение информации определенного содержания через Интернет, в борьбе с которой удалось добиться относительных успехов, является детская порнография. При чем  результаты получены во многом благодаря тому, что обсуждаемая деятельность пока еще вызывает всеобщее осуждение. Помимо сказанного, во многих странах даже хранение упомянутых изображений считается преступлением. Поставщики услуг в сети Интернет несут юридическую ответственность, если будет установлено, что с их ведома предоставлялся доступ к Web-сайтам, содержащим детскую порнографию. Правонарушения, связанные с детской порнографией, являются увы, единственными преступными деяниями, заключающимися в распространении, в том числе электронной, информации определенного содержания, которые указаны в Конвенции Совета Европы о киберпреступности.