АВ 2001г. Выпуск 34 Наркомания и наркобизнес в России:состояние и основные направления борьбы. Наркомания в России (часть II)
Правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков составляют:
- Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. 3-ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах ;
- Уголовный кодекс Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации включает в себя ряд статей, предусматривающих наказание за незаконный оборот наркотических или психотропных веществ. Ст. 228 УК в части первой устанавливает уголовную ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта (т.е. для личного потребления) наркотических или психотропных веществ в крупном размере (наказание - до 3 лет лишения свободы). Ч.2 ст.228 - за незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, пересылку, перевозку либо сбыт наркотических или психотропных веществ в любом размере (наказание - от 3 до 7 лет лишения свободы).
Приобретение-покупка наркотических или психотропных веществ, получение их в обмен на какие-либо товары, за оказание услуг, в счет уплаты долга, взаймы или безвозмездно, сбор наркотикосодержащих растений на полях.
Хранение-нахождение наркотических или психотропных веществ при себе, в личном или рабочем помещении, тайнике.
Перевозка и пересылка - действия, совершаемые для перемещения наркотических или психотропных веществ из одного места в другое любым способом: по почте, багажом, при перевозке ручной клади.
Изготовление - действия, направленные на создание наркотических или психотропных веществ из растительного или синтетического сырья.
Переработка - действия, направленные на повышение концентрации наркотических или психотропных веществ, усиление их эффекта, очистка от содержащихся в них примесей.
Сбыт наркотических или психотропных веществ - их отчуждение путем продажи, обмена, дарения, передачи в долг, введения инъекций.
Уголовная ответственность ужесточается за перечисленные незаконные действия с наркотическими или психотропными веществами, если они совершаются с целью сбыта при следующих отягчающих обстоятельствах: группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, в крупном размере (ч. 3 ст. 228 УК, наказание от 5 до 10 лет лишения свободы); организованной группой, в отношении наркотических или психотропных веществ в особо крупном размере (ч. 4 ст. 228 УК - наказание от 7 до 15 лет лишения свободы).
Показатели крупного и особо крупного размера наркотических или психотропных веществ устанавливаются в специальных списках, издаваемых Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве РФ применительно к каждому виду наркотических или психотропных веществ отдельно.
В ст. ст. 228 УК также предусматривается ответственность лиц, в обязанности которых входит соблюдение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ.
Также уголовным кодексом предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ ( ст. 229 УК РФ), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ ( ст. 230 УК РФ), посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ), организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ), незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).