Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2002г. Выпуск 18 О положении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в государствах-участниках СНГ и странах Балтии, и мерах по их поддержке и защите (часть II)


ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ МИГРАЦИЮ В РОССИЮ

РУССКОЯЗЫЧНЫХ ГРАЖДАН ИЗ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
- трудности с получением российского гражданства (по некоторым данным, опубликованным в российских СМИ, за последние 10 лет в Россию из ближнего зарубежья переехало от 6 до 8 млн.человек. Абсолютное большинство из них так и не получило российское гражданство);
- отсутствие качественного профессионального образования или невостребованность специалистов в предполагаемом регионе оседания.
- отсутствие средств на переезд и уверенности (гарантий) в возможности обустройства на новом месте;
- длинный, сложный и опасный маршрут переезда;
- плохое состояние здоровья потенциальных мигрантов;
- психологические трудности с адаптацией на новом месте, непонимание и непринятие многих правил и обычаев в номом обществе (например, житель Тарту или Риги очень трудно привыкает к "бытовым особенностям" многих регионов российской глубинки);
- негативное отношение "принимающего российского местного населения" к вновь прибывшим мигрантам;
- рост, в связи с этим, бытового национализма в местах расселения мигрантов;
- снижение, как следствие, у части мигрирующего населения уровня жизни, доходов;
- возникновения безработицы среди мигрантов;
- утрата частью мигрантов накоплений, собственности/имущества после переезда;
- появление перспектив на интеграцию в местное общество, получение работы, возможности обучения на русском языке;
- неравные стратегические, социально-экономические, финансово-экономические, природно-климатические возможности регионов обеспечить равные условия адаптации мигрантов;
- обострение ситуации на рынке труда;
- снижение стоимости рабочей силы в связи с ростом конкуренции на рынке труда;
- необходимость увеличения финансовых расходов государств в социальной сфере в связи с притоком населения;
- возможность определенного ухудшения отношений России с правительствами государств-доноров в связи с выездом населения;
- дискомфорт многих чиновников из профильных российских ведомств, вынужденных активизировать усилия, связанные с решением миграционных проблем в интересах России.
Р.S. Еще одной немаловажной проблемой, с которой сталкиваются граждане РФ при переезде из постсоветский государств на постоянное жительство в Российскую Федерацию, является подтверждение российского гражданства. За последнее время, особенно, участились запросы паспортно-визовых служб РФ в адрес российских посольство по этой проблематике. Посольства и консульства обеспечивают оформление документов, удостоверяющих личность граждан РФ, переезжающих в РФ. При этом они сталкиваются с непредвиденными трудностями: не все российские граждане состоят на консульском учете, некоторые из них получили российского гражданство "поверх" консульских учреждений страны проживания.


Таблица 7.4