Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2008г. Выпуск 7 Анализ рассмотрения Государственной Думой законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации


Законопроекты и законы в Государственной Думе пятого созыва

 
     Всего по состоянию на 30 апреля 2008 г. в Государственную Думу пятого созыва внесено или перешло их предыдущих созывов 2022 законопроекта, из них на рассмотрении находится 1614 законопроектов, по 408 законопроектам работа завершена .
_________________________
 Законопроекты, отозванные инициатором, возвращенные авторам  или отклоненные Государственной Думой, законы, подписанные Президентом Российской Федерации или снятые с рассмотрения после их отклонения Советом Федерации, либо Президентом Российской Федерации.

    

Информация о прохождении законопроектов и законов в Государственной Думе пятого созыва  
по субъектам права законодательной инициативы

_________________________
 С учетом законопроектов, внесенных совместно с другими субъектами права законодательной инициативы.
 

Таблица 1
(данные на 30.04.2008)

п/п
Субъект права законодательной инициативы
Внесено в Государственную Думу текущего созыва или перешло из предыдущих созывов
Находится на рассмотрении в настоящий момент
Работа завершена
1
Президент Российской Федерации
34
28
6
2
Совет Федерации
27
24
3
3
Члены Совета Федерации
150
129
21
4
Депутаты Государственной Думы
842
669
173
5
Правительство Российской Федерации
131
99
32
6
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
813
644
169
7
Конституционный Суд Российской Федерации
0
0
0
8
Верховный Суд Российской Федерации
18
15
3
9
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
7
6
1

   
     Из таблицы 1, видно, что основную долю составляют законопроекты, внесенные депутатами Государственной Думы - 41,6% и законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации - 40,2%.
     Представим полученные данные в виде диаграммы.
    
     




Диаграмма 5. Распределение внесенных законопроектов
по субъектам права законодательной инициативы

     При анализе законопроектов, находящихся на рассмотрении Государственной Думой текущего созыва, в разрезе периода их внесения видно, что по состоянию на 30 апреля 2008 года на рассмотрении Государственной Думы текущего созыва находится:
    
     7 законопроектов, внесенных в Государственную Думу первого созыва;
     
     59 законопроектов, внесенных в Государственную Думу второго созыва;
     
     122 законопроекта, внесенных в Государственную Думу третьего созыва;
     
     1049 законопроектов, внесенных в Государственную Думу четвертого созыва.


Информация о прохождении законопроектов и законов в Государственной Думе по субъектам права
законодательной инициативы, с распределением по созывам
.  
_________________________
 С учетом законопроектов, внесенных совместно с другими субъектами права законодательной инициативы.

                                                                                                                                                               Таблица 2
(данные на 30.04.2008)

п/п
Субъект права законодательной инициативы
I
II
III
IV

V

VI
VII
VIII

1
Президент Российской Федерации
6
2
28
0
3
8
6
3
8
2
Совет Федерации
3
3
24
1
0
0
1
19
4
3
Члены Совета Федерации
21
18
129
4
0
3
4
87
35
4
Депутаты Государственной Думы
173
154
669
33
3
38
76
471
81
5
Правительство Российской Федерации
32
22
99
0
1
4
12
51
31
6
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
169
143
644
23
0
6
16
418
204
7
Конституционный Суд Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Верховный Суд Российской Федерации
3
1
15
0
0
0
6
7
2
9
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
1
1
6
0
0
0
1
4
1
10

Всего

408
344
1614
61
7
59
122
1049
366

     
I - законопроекты и законы, работа над которыми завершена (законопроекты, отозванные инициатором, возвращенные, снятые с рассмотрения или отклоненные Государственной Думой; законы, подписанные Президентом Российской Федерации или снятые с рассмотрения после их отклонения Советом Федерации либо Президентом Российской Федерации)
В том числе:
II - законопроекты, внесенные в Государственную Думу текущего созыва,  работа над которыми завершена
III - законопроекты и законы, работа над которыми не завершена
В том числе:
IV - законопроекты, внесенные в Государственную Думу и не рассмотренные Советом Государственной Думы в течение 30 дней, начиная с даты последнего заседания Совета Государственной Думы (без учета времени работы депутатов в округах)
V - законопроекты, внесенные в Государственную Думу первого созыва (1994 - 1995гг.), работа над которыми не завершена
VI - законопроекты, внесенные в Государственную Думу второго созыва (1996 - 1999гг.), работа над которыми не завершена
VII - законопроекты, внесенные в Государственную Думу третьего созыва (2000 - 2003гг.), работа над которыми не завершена
VIII - законопроекты, внесенные в Государственную Думу четвертого созыва (2004 - 2007гг.), работа над которыми не завершена
IХ - законопроекты, внесенные в Государственную Думу текущего созыва, работа над которыми не завершена

    Далее в таблице 3 представлено распределение законопроектов, внесенных субъектами права законодательной инициативы, с распределением по стадиям законодательного процесса.
    

Информация о прохождении законопроектов и законов
по стадиям законодательного процесса в Государственной Думе текущего созыва   по субъектам права законодательной инициативы

_________________________
 В указанное количество включены также законопроекты, внесенные совместно с другими субъектами права законодательной инициативы.

Таблица 3
(данные на 05.05.2008 )

п/п
Субъект права законодательной инициативы
Количество законопроектов и законов, находящихся на рассмотрении
  
  
Внесено в Государствен-
ную Думу текущего созыва или перешло из предыдущих созывов
 
  
Не рассмотре-
но Советом ГД

Не рассмотре-
но в первом чтении

Принято в первом чтении
Принято во втором чтении
Принято законов
Одобрено СФ
Отклонено СФ или Президен-
том РФ
 
  
Принято повторно после отклоне-
ния
 
  
  
  
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
1
Президент Российской Федерации
27
4
15
7
0
1
0
0
0
2
Совет Федерации
24
3
16
5
0
0
0
0
0
3
Члены Совета Федерации
129
10
97
18
0
3
0
1
0
4
Депутаты Государственной Думы
668
63
481
94
7
7
2
14
0
5
Правительство Российской Федерации
101
10
36
42
6
1
3
3
0
6
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
665
103
536
19
1
1
3
2
0
7
Конституционный Суд Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Верховный Суд Российской Федерации
15
0
7
8
0
0
0
0
0
9
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
6
1
5
0
0
0
0
0
0

         

п/п
Субъект права законодательной инициативы
Количество законопроектов и законов, работа над которыми завершена
 
  
  
Отозвано, возвращено, снято, отклонено
Подписано Президентом РФ
  
  
X
XI
1
Президент Российской Федерации
0
7
2
Совет Федерации
1
2
3
Члены Совета Федерации
20
1
4
Депутаты Государственной Думы
165
11
5
Правительство Российской Федерации
8
24
6
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
158
12
7
Конституционный Суд Российской Федерации
0
0
8
Верховный Суд Российской Федерации
2
1
9
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
0
1

            

I - законопроекты и законы, работа над которыми не завершена
II - законопроекты, внесенные в Государственную Думу, но еще не рассмотренные Советом Государственной Думы
III - законопроекты, рассмотренные Советом Государственной Думы, но не рассмотренные палатой в первом чтении
IV - законопроекты, принятые в первом чтении, но еще не рассмотренные палатой во втором чтении
V - законопроекты, принятые во втором чтении, но еще не рассмотренные палатой в третьем чтении
VI - законы, принятые палатой, но еще не рассмотренные Советом Федерации
VII - законы, одобренные Советом Федерации
VIII - законы, отклоненные Советом Федерации или Президентом РФ и находящиеся в работе либо в ответственном комитете, либо в согласительной комиссии или специальной комиссии
IX - законы, принятые палатой повторно после их отклонения Советом Федерации или Президентом РФ
X - законопроекты, отозванные инициатором, возвращенные, снятые с рассмотрения или отклоненные Государственной Думой; законы, снятые с рассмотрения после их отклонения Советом Федерации либо Президентом РФ
XI - законы, подписанные Президентом РФ в течение деятельности Государственной Думы текущего созыва

          
     Проанализировав данные таблицы 3, можно сказать, что из общего числа законопроектов, поступивших Государственную Думу в пятого созыва (по состоянию на 5 мая 2008 г.), 21,6% законопроектов отозвано или возвращено, или снято с рассмотрения, или отклонено; 11,8% законопроектов принято Государственной Думой в первом чтении и 0,7% законопроектов принято (одобрено) Государственной  Думой (диаграмма 6).
     



Диаграмма 6. Прохождение законопроектов по стадиям законодательного процесса