База данных информационно-аналитических материалов Государственной Думы

АВ 2008г. Выпуск 7 Анализ рассмотрения Государственной Думой законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Распределение законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами
субъектов Российской Федерации, по Комитетам Государственной Думы и тематическим блокам

     По состоянию на 30 апреля 2008 года на рассмотрении в тридцати двух   комитетах Государственной Думы находится 550 законопроектов, их распределение представлено в таблице 6.

Количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов
Российской Федерации, находящихся на рассмотрении в комитетах Государственной Думы
Таблица 6
(по состоянию на 30.04.2008)

п/п

Название Комитета
Государственной Думы

Количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации

1

Комитет по труду и социальной политике
115

2

Комитет по бюджету и налогам
103

3

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
82

4

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
79

5

Комитет по строительству и земельным отношениям
28

6

Комитет по экономической политике и предпринимательству
26

7

Комитет по вопросам местного самоуправления
19

8

Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока
19

9

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии
17

10

Комитет по делам ветеранов
17

11

Комитет по делам Федерации и региональной политике
11

12

Комитет по собственности
6

13

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей
6

14

Комитет по безопасности
5

15

Комитет по финансовому рынку
4

16

Комитет по охране здоровья
4

17

Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи
3

18

Комитет по энергетике
2

19

Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций
2

20

Комитет по транспорту
1

21

Комитет по обороне
1

22

Комитет по промышленности
0

23

Комитет по науке и наукоемким технологиям
0

24

Комитет по международным делам
0

25

Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
0

26

Комитет по Регламенту и организации работы ГД
0

27

Комитет по образованию
0

28

Комитет по аграрным вопросам
0

  29

Комитет по культуре
0

  30

Комитет по делам национальностей
0

  31

Комитет по физической культуре и спорту
0

  32

Комитет по делам молодежи
0



ВСЕГО
550

Из таблицы 6 следует, что из числа законопроектов, находящихся на рассмотрении или уже рассмотренных Государственной Думой пятого созыва наибольшее количество - 115 законопроектов - закреплено за Комитетом по труду и социальной политике, 103 законопроекта - за Комитетом по бюджету и налогам, 82 законопроекта - за Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и 79 законопроектов - за Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству.
     Следовательно, основная нагрузка по работе с законодательными инициативами субъектов Российской Федерации распределена между четырьмя комитетами Государственной Думы, за ними закреплено 69% законопроектов.
      На рассмотрении оставшихся двадцати восьми Комитетов Государственной Думы находится 31% от общего числа законопроектов.
     Перейдем к структуре распределения законопроектов по тематическим блокам.

Распределение законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, по тематическим блокам
Таблица 7
(по состоянию на 05.06.2008)

п/п

Тематический блок

Количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе пятого созыва

1

Социальная политика
173

2

Государственное строительство и конституционные права граждан
154

3

Экономическая политика
77

4

Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
58

5

Оборона и безопасность
8

     Представим полученные данные в виде диаграммы.

Диаграмма 8. Структура распределения по тематическим блокам законопроектов, внесенных
законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации

     Основное внимание законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации уделяют вопросам государственного строительства, конституционных прав граждан и социальной политики, их доля в общем объеме составляет 69%.
    Представленные выше таблица 7 и диаграмма 8 характеризуют распределение по тематическим блокам законодательных инициатив субъектов Российской Федерации находящихся на рассмотрении Государственной Думы пятого созыва.
     Далее рассмотрим структуру распределения по тематическим блокам с учетом распределения по созывам Государственной Думы.

Распределение по тематическим блокам законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в период работы Государственной Думы второго, третьего, четвертого и пятого созывов

Таблица 8
(по состоянию на 5.06.2008)

п/п

Тематический блок

I

II

III

IV

V

ВСЕГО

%

1

Государственное строительство и конституционные права граждан
154
118
778
402
37
1489
41,8%

2

Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
58
15
314
313
6
706
19,8%

3

Социальная политика
173
14
302
183
26
698
19,6%

4

Экономическая политика
77
45
259
149
2
532
14,9%

5

Оборона и безопасность
8
4
64
54
3
133
3,7%



ВСЕГО
470
196
1717
1101
74
3558
100%


     I - количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, находящихся на рассмотрении
    II - количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, работа по которым закончена в период деятельности Государственной Думы пятого созыва
    III - количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, работа по которым закончена в период деятельности Государственной Думы четвертого созыва
    IV - количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, работа по которым закончена в период деятельности Государственной Думы третьего созыва
    V - количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, работа по которым закончена в период деятельности Государственной Думы второго созыва

     В таблице 9 показано количество принятых законов, проекты которых были внесены в период работы Государственной Думы с 1996 года по 2008 год, с разбивкой по тематическим блокам.

Распределение по тематическим блокам законопроектов и принятых законов, проекты
которых были внесены законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации
в период с 1996 по 2008 год

Таблица 9
(по состоянию на 06.06.2008)

п/п

Тематический блок
Всего
внесено законопроектов
Опубликовано
законов

Соотношение числа опубликованных законов и внесенных законопроектов

1

Государственное строительство и конституционные права граждан
1489
148

10,0%

2

Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
706
22

3,1%

3

Социальная политика
698
16

2,3%

4

Экономическая политика
532
9

1,6%

5

Оборона и безопасность
133
7

5,3%



Всего
3558
202

5,7%


  __________________
  Внесено законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в период с 1996 года по 2008 год.

     По данным таблицы 9 мы видим, что наибольшее количество среди принятых приходится на законы, относящиеся к тематическому блоку Государственное строительство и конституционные права граждан .

< Состояние законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации Оценка эффективности прохождения законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации >

п/п	Название Комитета Государственной Думы	Количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации
1	Комитет по труду и социальной политике	115
2	Комитет по бюджету и налогам	103
3	Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству	82
4	Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству	79
5	Комитет по строительству и земельным отношениям	28
6	Комитет по экономической политике и предпринимательству	26
7	Комитет по вопросам местного самоуправления	19
8	Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока	19
9	Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии	17
10	Комитет по делам ветеранов	17
11	Комитет по делам Федерации и региональной политике	11
12	Комитет по собственности	6
13	Комитет по вопросам семьи, женщин и детей	6
14	Комитет по безопасности	5
15	Комитет по финансовому рынку	4
16	Комитет по охране здоровья	4
17	Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи	3
18	Комитет по энергетике	2
19	Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций	2
20	Комитет по транспорту	1
21	Комитет по обороне	1
22	Комитет по промышленности	0
23	Комитет по науке и наукоемким технологиям	0
24	Комитет по международным делам	0
25	Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками	0
26	Комитет по Регламенту и организации работы ГД	0
27	Комитет по образованию	0
28	Комитет по аграрным вопросам	0
29	Комитет по культуре	0
30	Комитет по делам национальностей	0
31	Комитет по физической культуре и спорту	0
32	Комитет по делам молодежи	0
	ВСЕГО	550

п/п	Тематический блок	Количество законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе пятого созыва
1	Социальная политика	173
2	Государственное строительство и конституционные права граждан	154
3	Экономическая политика	77
4	Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство	58
5	Оборона и безопасность	8

п/п	Тематический блок	I	II	III	IV	V	ВСЕГО	%
1	Государственное строительство и конституционные права граждан	154	118	778	402	37	1489	41,8%
2	Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство	58	15	314	313	6	706	19,8%
3	Социальная политика	173	14	302	183	26	698	19,6%
4	Экономическая политика	77	45	259	149	2	532	14,9%
5	Оборона и безопасность	8	4	64	54	3	133	3,7%
	ВСЕГО	470	196	1717	1101	74	3558	100%

п/п	Тематический блок	Всего внесено законопроектов	Опубликовано законов	Соотношение числа опубликованных законов и внесенных законопроектов
1	Государственное строительство и конституционные права граждан	1489	148	10,0%
2	Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство	706	22	3,1%
3	Социальная политика	698	16	2,3%
4	Экономическая политика	532	9	1,6%
5	Оборона и безопасность	133	7	5,3%
	Всего	3558	202	5,7%

Информационно-аналитические материалы Государственной Думы