АВ 2003г. Выпуск 20 Представительство субъектов права законодательной инициативы в программах законопроектной работы комитетов Государственной Думы и итогах их выполнения в периоды сессий 2000-2002 гг.
Представительство субъектов права законодательной инициативы в программах законопроектной работы комитетов Государственной Думы
Анализ настоящего раздела проведен на данных Программ законопроектной работы комитетов Государственной Думы в периоды весенней и осенней сессий 2000 - 2002 гг. по состоянию на конец каждой сессии (с учетом законопроектов внесенных дополнительно и рассмотренных вне программы).
_________________________
в периоды весенней и осенней сессии 2000 г. это соответствовало разделу II примерной программы законопроектной работы Государственной Думы
Программы комитетов Государственной Думы в периоды весенней и осенней сессий 2000 г. и 2002 г включали 675, 759, 1151, 890 , 1166 и 989 законопроектов соответственно и предоставляли возможность всем субъектам права законодательной инициативы реализовать свои конституционные права. Вместе с тем представительство субъектов права законодательной инициативы в этих 6 программах неравномерно. В течение 6 сессий наибольшее число законопроектов, включенных в программы комитетов, было внесено депутатами Государственной Думы (от 308 до 621законопроектов). Далее (см. диаграмму 1) в порядке убывания следуют:
законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации (119 до 251 законопроекта);
Правительство Российской Федерации (от 112 до 142 законопроектов);
Совет Федерации (в совокупности от 52 до 103 законопроектов);
Президент Российской Федерации (от 33 до 70 законопроектов);
суды Российской Федерации (в совокупности от 4 до 21 законопроекта).
На диаграмме 1 приведены данные по состоянию на конец сессии с учетом законопроектов, включенных дополнительно и рассмотренных вне программы.
_________________________
В статистике для периодов весенней и осенней сессий 2000 г. у законопроектов могли быть указаны сразу несколько субъектов права законодательной инициативы из перечисленных групп.
Доли каждого субъекта права законодательной инициативы в программах законопроектной работы комитетов в течение последних четырех сессий были стабильны и их значения отличались друг от друга не более чем на 3%. См. диаграмму 2.
На диаграмме 3 приведены значения долей законопроектов (в %), приходящиеся на каждого субъекта права законодательной инициативы в программах законопроектной работы комитетов Государств Государственной Думы, усредненные по 6 сессиям.
Диаграмма 3
Таким образом, группы субъектов права законодательной инициативы неравномерно представлены в программах законопроектной работы Государственной Думы. Законопроекты, внесенные депутатами Государственной Думы, в программе законопроектной работы комитетов в течение каждой сессии составляли в среднем 51%.
Распределение по субъектам права законодательной инициативы законопроектов,
включенных в программы комитетов
Диаграмма 1
Распределение по субъектам права законодательной инициативы долей законопроектов,
включенных в программы комитетов
