АВ 2000г. Выпуск 3 Статистические характеристики законодательной деятельности Государственной Думы второго созыва (1996-1999 гг.)
Заключение
Очевидно, что статистические характеристики не могут претендовать на полноту описания законодательной деятельности. Однако, они могут быть полезными при оценке уровня организации законотворческого процесса и её совершенствовании.
Из приведенных данных можно видеть, что в 1996-1999 годах в организации законодательной деятельности существовал ряд проблем. К основным из них относятся следующие:
невозможность рассмотрения даже в первом чтении всех вносимых в Государственную Думу законопроектов;
невозможность выполнения примерных программ законопроектных работ и порядков работы пленарных заседаний Государственной Думы;
недостаточное качество принимаемых законов, в том числе несоответствие их текстов правилам законодательной техники, что являлось основной причиной их последующего отклонения;
неравномерность распределения объёма законопроектных работ между комитетами Государственной Думы.
Очевидно, что устранение этих проблем, в том числе за счет совершенствования правового регулирования законодательного процесса, позволило бы существенно повысить качество организации и эффективность законотворческой деятельности.
Поэтому дальнейшее совершенствование Регламента Государственной Думы, принятие Федерального закона О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих прохождение законопроектов и законов в Государственной Думе и взаимодействие всех субъектов законодательного процесса, является одним из приоритетных направлений деятельности Государственной Думы третьего созыва.