АВ 2003г. Выпуск 19 Постоянные комитеты и комиссии в парламентах мира
2. Постоянные комиссии и комитеты в зарубежных парламентах
Постоянные комиссии и комитеты являются, в подавляющем большинстве парламентов демократических стран мира, важнейшими (наряду с парламентскими фракциями) рабочими органами высших представительных учреждений зарубежных стран. Именно в них осуществляется большая часть работы депутатов и сенаторов. На это обстоятельство указывают многие как отечественные, так и зарубежные политические деятели, учёные-юристы. Так, бывший Президент США Вудро Вильсон (1913 - 1921 годы), назвав комитеты американского парламента маленькими легислатурами , заявил: Я не погрешу против истины, если скажу, что Конгресс, проводящий свою сессию, это Конгресс, который видит публика, в то время как Конгресс, заседающий в залах своих комитетов, это Конгресс за работой . Обсуждению вопросов на публичных заседаниях палат предшествует длительный период их тщательной подготовки в постоянных комиссиях (комитетах), позиция которых в подавляющем большинстве случаев и предопределяет принимаемые на этих заседаниях окончательные решения.