АО, 2006, март Правовое обеспечение нормотворческой деятельности в Республике Беларусь
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов
Законом от 1 ноября 2004 года предусмотрено дополнение Закона "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" статьей 49-1, направленной на развитие и совершенствование проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов.
В соответствии с этими дополнениями предусмотрено введение обязательной криминологической экспертизы по ряду проектов нормативных правовых актов, определены основные положения о проведении криминологической экспертизы.
Так, проведение криминологической экспертизы предполагается возложить в отношении:
проектов декретов и указов Президента, постановлений Правительства - на Министерство юстиции;
проектов законов, вносимых в Палату представителей, а также изменений и (или) дополнений, внесенных в законопроект в Палате представителей, - на Национальный центр законопроектной деятельности;
проектов нормативных правовых актов министерств, иных республиканских органов государственного управления, Национального банка, местных исполнительных и распорядительных органов, других государственных органов - на их юридические службы, а проектов нормативных правовых актов местных Советов депутатов - на юридические службы соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
Предусмотрено также, что государственные органы (организации) при отсутствии у них специалистов, обладающих необходимыми профессиональными навыками для проведения криминологической экспертизы, смогут в установленном порядке привлекать специалистов научных и иных организаций, в первую очередь государственных.
Обязательная криминологическая экспертиза вводится лишь для проектов нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений в определенных сферах, к которым отнесены: финансово-экономическая; государственная служба; судебная и правоохранительная деятельность; социальная защита; здравоохранение; образование; охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Введение в действие данных норм обусловлено вступлением в силу Положения о порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов, утверждаемого Президентом. Пока такое Положение не утверждено, но его принятие предполагается в 2006 году.