АО, 2004, март О выборах глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации 14 марта 2004 года
Воронежская область
Выдвинуто 6 кандидатов, все зарегистрированы, 1 кандидат снял свою кандидатуру.
В соответствии с Кодексом Воронежской области О выборах, референдуме и отзыве выборных лиц избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
Избирательная комиссия Воронежской области признает выборы главы Воронежской области несостоявшимися в следующих случаях: а) если в выборах приняло участие менее 25 % от числа избирателей, включенных в списки избирателей; б) иных случаях, предусмотренных Федеральным законодательством.
Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избирания число голосов избирателей, Избирательная комиссия Воронежской области назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится через 21 календарный день со дня голосования на выборах главы Воронежской области. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссией Воронежской области.
Действующий руководитель администрации Воронежской области Владимир Кулаков был избран на этот пост в 2000 году, набрав более половины голосов пришедших на избирательные участки жителей области. За предыдущего губернатора Ивана Шабанова тогда проголосовали чуть более 15 % воронежцев, тем самым фактически подтвердив его несостоятельность на этой должности.
Расклад сил в Воронежской области социологи считают пограничным . Здесь местная оппозиция выставила против губернатора сразу несколько серьезных кандидатов: спикера областной думы Алексея Наквасина (3 марта снял свою кандидатуру), лидера местных коммунистов Сергея Рудакова и депутата Воронежской гордумы Галину Кудрявцеву.
В этой связи напомним, что губернатор В.Кулаков сначала отличился самым низким показателем Единой России по субъектам Федерации, а затем его кандидат И.Образцов потерпел поражение на выборах мэра Воронежа, заняв только третье место. Градоначальником был избран вице-спикер областной думы Борис Скрынников. Поражение бывшего генерала ФСБ Кулакова на выборах мэра областного центра было расценено как серьезный удар по репутации главы области накануне губернаторских выборов, и это повышало шансы оппозиции на успех.
Но неудача на парламентских выборах не помешала ему заручиться поддержкой партии власти на губернаторских выборах. Генсовет политической партии Единая Россия на своем заседании принял решение поддержать кандидатуру Владимира Кулакова на губернаторских выборах. Такое решение было принято после проведенных консультаций Секретаря Генсовета В.Н. Богомолова и руководителя ЦИК Ю.Н. Волкова с кандидатом на пост главы администрации Воронежской области В.Г. Кулаковым. Воронежскому региональному отделению партии было поручено провести необходимые политические и организационные мероприятия по поддержке В.Г. Кулакова на предстоящих выборах.
Поддержка Единой России проявилась в отказе от участия в выборах главы области кандидата в губернаторы Алексея Наквасина. Спикер Воронежской облдумы так и не сумел войти в число лидеров предвыборной кампании. Он не выпускал листовок, почти не размещал агитационных материалов в средствах массовой информации, ограничиваясь критикой губернатора во время бесплатных эфиров на радио и телевидении, а также во время личных встреч с избирателями. На пресс-конференции спикер областной думы заявил, что отказаться от участия в выборах его попросило полпредство президента в Центральном федеральном округе и лидеры партии "Единая Россия". Согласно данным газеты Коммерсант , в избирательном штабе Владимира Кулакова заявили, что Наквасин решил снять свою кандидату после телефонного разговора с главой администрации президента РФ Дмитрием Медведевым, который в ультимативной форме потребовал от спикера отказаться от участия в выборах.
При этом даже после отказа от участия в выборах спикера Наквасина губернатор не может рассчитывать на легкую победу. У действующего губернатора осталось 3 реальных соперника (ректор Международного института компьютерных технологий Сергей Попов считается "техническим кандидатом" Владимира Кулакова).
Институтом общественного мнения Квалитас было проведено исследование электоральных настроений избирателей Воронежской области. Опрос проводился 14-17 февраля 2004 г. методом личного интервью. Выборка репрезентативна для населения г. Воронежа старше 18 лет по полу, возрасту и образованию. Опрошено 677 человек.
По результатам данного исследования 69,4% респондентов выразили желание участвовать в предстоящих выборах с той или иной степенью уверенности. Лишь 17,4% не готовы прийти на избирательные участки, а 10,8% еще не решили, стоит ли это делать. При этом наибольшей уверенностью отличаются представители старших возрастных групп (50 лет и более), в то время как молодые избиратели (25-39 лет) менее склонны выполнить свой гражданский долг . По профессиональной принадлежности наиболее активны государственные служащие, лица, занятые в сельском хозяйстве, и пенсионеры. Среди тех, кто точно не пойдет на выборы, лидируют, что не совсем обычно, обычно дисциплинированные сотрудники силовых структур (военнослужащие, МВД, ФСБ), безработные и работники сферы культуры, образования и здравоохранения, т.е. провинциальная интеллигенция.
За действующего губернатора области В. Кулакова готовы проголосовать 19,6% опрошенных. Следом за ним идет Г. Кудрявцева (18,5%). Замыкает тройку С. Рудаков, который может получить 6,2%. Поддержка остальных кандидатов значительно ниже.
Примечательны высокий процент намеренных голосовать против всех - 11,8%, а также большое количество затруднившихся ответить - 35,5%. Таким образом, эти люди намерены прийти на выборы, однако их голоса могут перетечь к любому из тройки лидеров. Наиболее вероятно, что они все же уйдут действующему губернатору. Среди его сторонников те, кто работает в сфере услуг, государственные служащие, силовики и студенты. За Г. Кудрявцеву готовы голосовать те, чье материальное положение бедственное или плохое, а также занятые в промышленности и сельском хозяйстве.
В случае второго тура, вероятность которого при таком раскладе весьма велика, шансы В. Кулакова становятся несколько ниже. В паре В. Кулаков - Г. Кудрявцева действующий губернатор получает 21,3%, а его соперница - 24,4%. При всех остальных раскладах уверенно побеждает губернатор, чей рейтинг в два раза выше по сравнению с тем же С. Рудаковым или выбывшим А. Наквасиным.