АО, 2008, январь Практические задачи социального государства: к новому качеству жизни
VIII. ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВОГО КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Развитие экономики
Обеспечение устойчивых высоких темпов роста промышленного производства, совершенствование его структуры и повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, высокий уровень обновления продукции. Рост инвестиций в основной капитал. Опережающее развитие экспортоориентированных и импортозамещающих, высокотехнологичных и наукоемких производств. Внедрение на предприятиях сертифицированных систем управления качеством продукции на уровне международных стандартов. Выпуск нового поколения автотехники, соответствующей экологическим стандартам ЕВРО-1, ЕВРО-2.
2. Совершенствование функционирования потребительского рынка
Рост объемов потребительских товаров. Расширение ассортимента товаров и услуг, повышение стандартов сервисного обслуживания населения, культуры торговли с комплексом всевозможных услуг (бытовых, транспортных, банковских и других). Введение новых торговых объектов. Сохранение торговых объектов, приближенных к месту жительства людей (небольших магазинов, мини-рынков и т.п.). Развитие сети общественного питания преимущественно за счет малых коммерческих объектов быстрого питания (мини-кафе, пиццерий, баров, летних павильонов). Продажа товаров в кредит, развитие центров электронной торговли. Введение новых видов бытовых услуг и форм обслуживания, удобного для населения режима работы, доступности основных видов услуг для людей с различным уровнем доходов.
транспортной системы
Удовлетворение первоочередных потребностей населения в пассажироперевозках при одновременном улучшении их качества, обеспечиваемого комфортным и скоростным обслуживанием пассажиров на маршрутах, регулярностью движения и безопасностью перевозок, что предполагает вывод из эксплуатации подвижного состава устаревшего типа и замену его на современные модели, организацию работы новых линий движения транспорта, постоянный анализ данных по числу перевезенных пассажиров и соответствующую корректировку расписаний движения, своевременное обновление подвижного состава, оборудование устройств для перевозки инвалидов, обеспечение исправности транспортных средств, тщательный подбор водителей, поддержание и рост квалификации водительского состава и других работников транспортных предприятий, культивирование вежливого отношения к пассажирам, поддержание чистоты в салонах и аккуратности внешнего вида подвижного состава, доступность оказываемых услуг, создание маршрутов высокой культуры .
Обеспечение доступности и качества образования, создание условий для его непрерывности, профессиональной и личностной самореализации граждан. Обеспечение государственных гарантий равных возможностей получения качественного образования для всех категорий юных россиян, разработка новых стратегий работы с одарёнными детьми. Стопроцентная подготовка к школе в детских садах как средство обеспечения равных стартовых возможностей для начала их обучения в школе. Обеспечение широкого разнообразия типов школ, профилей и уклонов обучения, учреждений дополнительного образования. Развитие процессов внутренней и внешней дифференциации при обучении в классах с преподаванием предметов на углубленном, повышенном или профильном уровне. Формирование и развитие целостной педагогической системы многоступенчатого непрерывного образования: дошкольное учреждение - начальная школа - гимназия (лицей) - колледж - вуз. Формирование и развитие жизнеспособной, гибкой, личностно ориентированной, адекватно реагирующей на рынок труда системы профессионально-технического образования, повышение его престижности. Патронат одарённых, талантливых детей. Участие в международных проектах по развитию интеллектуальных и творческих способностей школьников. Создание системы адресного мониторинга и социально-психолого-педагогического сопровождения высокомотивированных учащихся - победителей олимпиад, конкурсов, конференций.
Интеграция в образование информационных технологий. Обеспечение образовательных учреждений современной компьютерной, мультимедийной проектной техникой, цифровым оборудованием, Интернетом. Создание единого информационного образовательного пространства страны. Создание условий для использования информационных технологий в дополнительных формах обучения, дистанционном образовании, встраивание в систему курсовой подготовки лекций профессорско-преподавательского состава ведущих вузов в режиме on-line .
Использование богатейшего отечественного историко-культурного, нравственного и интеллектуального наследия и традиций, архитектурных памятников, музеев, театрально-концертных коллективов, культурно-просветительных учреждений, талантливых, высокопрофессиональных деятелей искусства для развития духовной жизни россиян. Конкретные действия и мероприятия по сохранению и развитию историко-культурного наследия, музейного и библиотечного дела, народного самодеятельного творчества, театрального и музыкального искусства, совершенствованию деятельности учебных заведений. Развитие международных культурных связей. Укрепление материально-технической базы культуры и искусства.
Укрепление здоровья нации, предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов, борьба с негативными явлениями в обществе - преступностью, наркоманией, пьянством. Использование социальных ценностей спорта в решении задач создания здоровой семьи и обеспечения демографической безопасности. Введение в эксплуатацию новых спортивных объектов, улучшение материально-спортивной базы в учебных заведениях. Вовлечение в физкультурно-спортивное движение всех категорий жителей - от воспитанников детских дошкольных учреждений до ветеранов и пожилых людей. Проведение физкультурно-оздоровительной работы по месту учебы, работы, жительства, отдыха россиян. Идеологическое наполнение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с целью патриотического воспитания населения, формирования поведенческих стереотипов в духе народных традиций и принципов, укрепления социальных ценностей спорта, олимпийских идеалов в сознании людей, создания альтернатив негативным общественным факторам. Создание системы стимулирования деятельности активистов физкультурно-спортивного движения.
Отселение граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Наращивание объемов строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельным категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям, детям-сиротам, гражданам, больным активной формой туберкулеза, инвалидам. Минимизация уровня безработицы, ликвидация задолженности по выплате заработной платы, увеличение реальной заработной платы. Совершенствование пенсионного обеспечения, расширение сети интернатных учреждений, расширение возможностей оздоровления ветеранов войны и труда, реабилитация инвалидов, сохранение и развитие доступной системы оздоровления и санаторно-курортного лечения, повышение эффективности психиатрической и психологической помощи людям. Социальная поддержка пожилых людей, ветеранов, инвалидов.
Адресная социальная помощь отдельным категориям жителей: выплаты ежемесячных доплат к пенсиям инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших в годы войны, ежемесячной помощи к пенсиям долгожителям и неработающим инвалидам 1 и 2 группы, получающим социальные пенсии по инвалидности, оплата абонементов инвалидам-колясочникам для посещения лечебно-реабилитационного комплексов. Адресное финансирование текущего ремонта квартир (домов) одиноких и одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны. Обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации: автомобилями, тифлотехническими средствами (магнитолы, брайлевские часы, часы и телефоны с синтезатором речи, телефоны с усилителем звука). Социальное обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов. Контроль за состоянием медицинского и лекарственного обеспечения, проведением ежегодных комплексных медицинских осмотров участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, пожилых и одиноких людей.
В ИТОГЕ:
ОДНОЙ ИЗ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ СТАНОВИТСЯ РАЗВИТАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ТАК КАК РОССИЯ - ЭТО ВЕЛИКАЯ СТРАНА, И ПОЭТОМУ ЕЁ ГРАЖДАНЕ ДОЛЖНЫ ЖИТЬ НА УРОВНЕ, ДОСТОЙНОМ ВЕЛИЧИЯ РОССИИ.
Приложение 1.
Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в ноябре 2007г. в действующих ценах, по расчетам, составил 193,7 млрд.рублей, в январе-ноябре 2007 г. - 1985 млрд.рублей.
Таблица 1
|
|
|
|
|
|
периоду предыдущего года |
периоду |
|
2006г. |
||
|
Январь |
|
|
|
Февраль |
|
|
|
Март |
|
|
|
I квартал |
|
|
|
Апрель |
|
|
|
Май |
|
|
|
Июнь |
|
|
|
II квартал |
|
|
|
I полугодие |
|
|
|
Июль |
|
|
|
Август |
|
|
|
Сентябрь |
|
|
|
III квартал |
|
|
|
Январь-сентябрь |
|
|
|
Октябрь |
|
|
|
Ноябрь |
|
|
|
Январь-ноябрь |
|
|
|
Декабрь |
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
Год |
|
|
|
|
||
|
Январь |
|
|
|
Февраль |
|
|
|
Март |
|
|
|
I квартал |
|
|
|
Апрель |
|
|
|
Май |
|
|
|
Июнь |
|
|
|
II квартал |
|
|
|
I полугодие |
|
|
|
Июль |
|
|
|
Август |
|
|
|
Сентябрь1) |
|
|
|
III квартал1) |
|
|
|
Январь-сентябрь1) |
|
|
|
Октябрь1) |
|
|
|
Ноябрь |
|
|
|
Январь-ноябрь |
|
|
|
1) Данные уточнены в связи с получением информации о сборе плодов и ягод. |
||
Растениеводство. В 2007г. в хозяйствах всех категорий, по предварительным данным, валовой сбор зерна составил 81,4 млн.тонн (в весе после доработки), сахарной свеклы (фабричной) - 28,8 млн.тонн, подсолнечника - 5,6 млн.тонн, картофеля - 36,1 млн.тонн, овощей - 15,3 млн.тонн. По сравнению с 2006г. зерна получено больше на 3,6%; меньше, чем в предыдущем году получено сахарной свеклы (фабричной) - на 6,7%, подсолнечника - на 16,3%, картофеля и овощей соответственно на 6,3% и 1,9%.
Таблица 2
в хозяйствах всех категорий
|
|
|
|
||||||||
|
|
тонн |
|
2000 гг. |
2005 гг. |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Зерно (в весе после доработки) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Сахарная свекла (фабричная) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Подсолнечник |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Картофель |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Овощи |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1) Предварительные данные. |
||||||||||
Как и в предыдущие годы, основная доля зерна (80,2%), сахарной свеклы (фабричной) (87,8%) и подсолнечника (72,5%) выращена в сельскохозяйственных организациях, картофеля (89,3%) и овощей (79,3%) - в хозяйствах населения.
К началу декабря 2007г. под урожай будущего года озимые на зерно в сельхозорганизациях посеяны на 12,1 млн.гектаров, что на 12,5% больше прошлогоднего. Зябь вспахана на 20,9 млн.гектаров против 18,9 млн.гектаров к этому времени в 2006 году.
Животноводство. К 1 декабря 2007г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 21,8 млн.голов (на 0,2% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров - 9,4 млн. (на 1,0% меньше), свиней - 16,9 млн. (на 5,0% больше), овец и коз - 20,8 млн.голов (на 5,3% больше).
В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 47,6% поголовья крупного рогатого скота, 42,6% свиней, 54,4% овец и коз (к началу декабря 2006г. - соответственно 46,9%, 42,9% и 53,4%).
Таблица 3
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
ствующей дате пре- дыдущего года |
ствующей дате пре- дыдущего месяца |
ствующей дате пре- дыдущего года |
ствующей дате пре- дыдущего месяца |
ствующей дате пре- дыдущего года |
ствующей дате пре- дыдущего месяца |
ствующей дате пре- дыдущего года |
ствующей дате пре- дыдущего месяца |
|||||
|
|
|||||||||||||
|
Январь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Февраль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Март |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Апрель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Май |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Июнь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Июль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Август |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Сентябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Октябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Ноябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Декабрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|||||||||||||
|
Январь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Февраль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Март |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Апрель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Май |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Июнь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Июль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Август |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Сентябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Октябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Ноябрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Декабрь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
В январе-ноябре 2007г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 7,4 млн.тонн, молока - 30,0 млн.тонн, яиц - 34,9 млрд.штук.
Таблица 4
в хозяйствах всех категорий
|
|
2007 г., млн.тонн |
|
2007 г. в % к январю-ноябрю 2006 г. |
|
||||||||
|
|
|
ноябрю 2006 г. |
октябрю 2007г. |
|
в % к |
2006 г. в % к январю-ноябрю 2005г. |
||||||
|
|
|
|
|
|
2005 г. |
2006 г. |
|
|||||
|
Скот и птица на убой (в живом весе) |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Молоко |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Яйца, млрд.штук |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
К началу декабря 2007 г. обеспеченность скота кормами в расчете на 1 условную голову скота в сельхозорганизациях была ниже на 2,4%, чем на соответствующую дату прошлого года.
Таблица 5
на 1 декабря 2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наличие кормов, млн.тонн кормовых единиц |
|
|
|
|
в том числе концентрированных |
|
|
|
|
в расчете на 1 условную голову скота, в корм.единиц |
|
|
|