АЗ, 2006, февраль К проекту федерального закона 247077-4 О внесении изменений в Федеральный закон О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
исторические аспекты
Звание Героя Социалистического Труда являлось высшей степенью отличия СССР, как и Звание Героя Советского Союза, и во многом ему аналогично. Оба звания имели сходные Положения, похожие знаки отличия, порядок представления и награждения, а также перечень льгот. Однако в отличие от звания Героя Советского Союза, звание Героя Социалистического Труда не присваивалось гражданам иностранных государств.
Термин герой труда появился в 1921 году, когда так были названы сотни лучших рабочих Петрограда и Москвы. Этот термин встречался в газетах и проставлялся на почетных грамотах, вручавшихся передовым рабочим. В 1922 году словосочетание "Герой Труда" было помещено на знаке ордена "Трудовое Красное Знамя" РСФСР.
Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР и Совета Народных Комиссаров СССР от 27 июля 1927 года учреждено Звание "Герой Труда", которое могло быть присвоено "лицам, имеющим особые заслуги" и проработавшим по найму не менее 35 лет. Это звание присваивалось Президиумом ЦИК СССР или союзной республики, который вручал награжденному особую грамоту ЦИК.
Спустя десять лет, 27 декабря 1938 года, Президиум Верховного Совета СССР учредил звание и Положение о звании Героя Социалистического Труда. Звание Героя Социалистического Труда присваивалось Президиумом Верховного Совета СССР и этот же орган мог произвести лишение звания. Текст Положения гласил, что "звание Героя Социалистического Труда присваивается лицам, которые своей особо выдающейся новаторской деятельностью в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, научных открытий и технических изобретений проявили исключительные заслуги перед Советским государством, содействовали подъему народного хозяйства, науки, культуры, росту могущества и славы СССР". Положение также устанавливало, что "Герою Социалистического Труда вручаются: высшая награда СССР - орден Ленина, грамота Президиума Верховного Совета СССР".
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1973 года был снято ограничение в количестве повторных награждений медалью "Серп и Молот", существовавшее с 1940 года (всего не более 3 раз), но такая возможность не была использована: четырежды Героем Социалистического Труда не стал никто.
В 1988 году награждение орденом Ленина при повторном вручении медали "Серп и Молот" было отменено, что явилось последним изменением Положения о звании Героя Социалистического Труда. Через три года, в 1991 году, это звание было упразднено вместе с наградной системой СССР.
За всю историю существования СССР звания Героя Социалистического Труда удостоились более 19 тысяч человек. Свыше 160 человек награждены медалью Серп и Молот дважды. Шестнадцать человек стали трижды Героями Социалистического Труда.
Среди награжденных были партийные и государственные деятели (И.В. Сталин, Г.Н. Маленков, В.М. Молотов, Л.М. Каганович, М.И. Калинин, Н.С. Хрущев, Н.М. Шверник, Л.И. Брежнев, М.И. Суслов, Н.В. Подгорный и др.), руководители оборонной промышленности (А.И. Шахурин, А.Т. Третьяков, И.М. Зальцман, В.А. Малышев и др.), конструкторы вооружений (В.А. Дегтярев, Ф.В. Токарев, Б.Г. Шпитальный, Н.Н. Поликарпов, А.С. Яковлев, В.Я. Климов, М.Я. Крупчатников, В.Г. Грабин, Ж.Я. Котин, С.А. Лавочкин, Г.С. Шпагин, А.Н. Туполев, С.В. Ильюшин и др.), ученые (С.А. Чаплыгин, А.И. Абрикосов, Л.А. Орбели, И.П. Бардин, И.М. Виноградов, группа создателей атомной и водородной бомб - И.В. Курчатов, Я.Б. Зельдович, Ю.Б. Харитон, К.И. Щелкин, А.Д. Сахаров, М.В. Келдыш, А.П. Александров и др.), работники промышленности и сельского хозяйства, деятели культуры (С.Т. Коненков, А.А. Дейнека, Д.Д. Шостакович, М.А. Шолохов, С.В. Образцов, Н.А. Сац, С.Т. Рихтер и М.М. Жаров, А.К. Тарасова, К.М. Симонов, И.А. Моисеев, С.А. Герасимов, А.И. Райкин, Ю.В. Никулин и др.).
Иногда практиковались случаи многочисленного награждения работников отраслей народного хозяйства. Так, Указом от 5 ноября 1943 г. звание Героя Социалистического Труда было присвоено сразу 127 железнодорожникам и военнослужащим железнодорожных войск. В 1947 году медали "Серп и Молот" вручили большой группе колхозников и колхозниц за высокие показатели в уборке урожая.
С 60-х гг. утвердилась также практика присвоения звания Героя Социалистического Труда по завершении крупных строительств, сдачи объектов, проектов и т.д. Самым известным награждением такого рода стало вручение золотых медалей "Серп и Молот" создателям ракетно-космической системы "Восток" в 1961 году. Дважды Героями стали Главный конструктор С.П. Королев и заместитель Председателя Совета Министров СССР Д.Ф. Устинов, курировавший ракетостроение. Героями стали многие конструкторы, инженеры, техники и рабочие, участвовавшие в подготовке и осуществлении первого полета человека в космос, а также партийные деятели, имевшие отношение к запуску "Востока".
Президиум Верховного Совета СССР Указом от 6 мая 1967 установил ряд льгот Героям Социалистического Труда, Героям Советского Союза и кавалерам всех трех степеней ордена Славы. Перечень льгот был расширен к 30-летию Победы Указом от 30 апреля 1975 г.
В соответствии с этим Указом Герои Социалистического Труда получили право:
- на установление им персональных пенсий союзного значения. Этим правом пользовались также члены семьи умерших Героев Социалистического Труда, которым ранее была назначена пенсия по другим основаниям;
- на первоочередное обеспечение жилой площадью по установленным нормам;
- на оплату занимаемой ими и членами их семей жилой площади в размере 50 процентов квартирной платы;
- при проживании в домах, принадлежащих им на правах личной собственности, на скидку по налогу со строений и земельной ренты или по сельскохозяйственному налогу в размере 50 процентов установленных ставок;
- на оплату занимаемой ими дополнительной площади до 15 кв. метров в одинарном размере;
- личного бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом - в мягких вагонах скорых и пассажирских поездов, водным транспортом - в каютах I класса (местах I категории) скорых и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
- личного бесплатного пользования внутригородским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными переправами), а в сельской местности - автобусами внутрирайонных линий;
- на получение по заключению лечебного учреждения ежегодно бесплатной путевки в санаторий или дом отдыха;
- на внеочередное обслуживание зрелищными и коммунально-бытовыми предприятиями, культурно-просветительными учреждениями.
Орден Трудовой Славы был учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 января 1974 года N 5380-VIII. В соответствии с Указом орденом Трудовой Славы награждались рабочие промышленности, транспорта, строительства и мастера производства этих отраслей, колхозники и работники сельского хозяйства за высокопроизводительный долголетний труд на одном предприятии, в организации, колхозе или совхозе.
Награждение орденом Трудовой Славы производилось:
- за высокие производственные показатели, систематическое перевыполнение норм выработки и планов;
- за достижение высокой производительности труда, изготовление продукции высокого качества, экономию материалов и сокращение трудовых затрат;
- за новаторство в труде, ценные изобретения и рационализаторские предложения, активное участие в освоении и использовании новой техники и прогрессивной технологии;
- за достижение высокой урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства;
- за большой трудовой вклад в сокращение сроков и улучшение качества строительства производственных мощностей, культурно-бытовых объектов, жилых домов и своевременный ввод их в эксплуатацию;
- за большие успехи в обучении и воспитании молодых рабочих, колхозников.
Награжденные орденом Трудовой Славы всех трех степеней имели право:
- на увеличение пенсии на 15 процентов;
- на обеспечение жилой площадью по установленным нормам в первую очередь;
- личного бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом - в мягких вагонах скорых и пассажирских поездов, водным транспортом - в каютах I класса (места I категории) скорых и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
- личного бесплатного пользования всеми видами городского пассажирского транспорта, в сельской местности - автомобильным транспортом республиканского подчинения в пределах района (за исключением такси);
- на получение бесплатной путевки в санаторий или дом отдыха (один раз в год по заключению лечебного учреждения). Выдача бесплатных путевок рабочим, мастерам производства, колхозникам производится по месту работы, неработающим пенсионерам - органами, назначившими пенсии;
- на внеочередное обслуживание зрелищными и коммунально-бытовыми предприятиями, культурно-просветительными учреждениями.
По данным Правительства Российской Федерации, общая численность граждан Российской Федерации - Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы на конец 2005 г. составляла 3 239 человек.