АЗ, 2006, февраль К проекту федерального закона 247077-4 О внесении изменений в Федеральный закон О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы"
Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" им предоставлены льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, протезированию, лекарственному обеспечению, оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда и др.
В целях совершенствования системы социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ( 247077-4), внесенный в Государственную Думу Правительством РФ 9 декабря 2005 г.
Проект Федерального закона 247077-4 направлен на урегулирование отношений, касающихся социальных гарантий, установленных Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. В указанном законопроекте предлагается названной категории граждан предоставить право выбора формы (способа) реализации социальных гарантий - получение ежемесячной денежной выплаты либо пользование льготами в натуральной форме. При этом в целях недопустимости снижения ранее установленного уровня социальной защиты граждан соответствующее возмещение натуральных льгот - размер ежемесячной денежной выплаты предложено индексировать с учетом темпов роста инфляции в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Законопроектом определен срок подачи Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты в 2006 году (до 15 июня 2006 г.) и срок начала этих выплат (с 1 июля 2006 г.).
Предполагается определить перечень льгот, на которые Герои будут иметь право независимо от получения ими ежемесячной денежной выплаты (например, первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередная госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами и другие).
С 1 января 2006 г. предусматривается установить бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, а также бесплатное личное и для сопровождающего лица пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов при предоставлении указанной льготы.
Законопроектом предусмотрена льгота по бесплатному захоронению умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета.
В законопроекте предоставляются гарантии вдове (вдовцу) после смерти (гибели) Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы на первоочередное обслуживание в лечебно - профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередную госпитализацию и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год.
Проектом федерального закона уточняется также порядок финансирования расходов, связанных с реализаций Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". На Пенсионный фонд Российской Федерации предполагается также возложить функции по финансированию расходов, связанных с предоставлением льгот указанным категориям граждан, изъявивших желание получать льготы в натуральной форме.
Связанные с этим расходы предполагается финансировать за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации. При этом средства федерального бюджета, передаваемые для финансирования указанных расходов, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации.
По расчетам Правительства Российской Федерации при установлении всем гражданам указанной категории (их общая численность составляет 3 239 человек) ежемесячной денежной выплаты расходы федерального бюджета составят более 583 млн. рублей в год.
Законопроектом также предусматривается приведение базового Федерального закона в соответствие с Федеральным законом "О связи" в части уточнения механизма освобождения Героев и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты расходов за пользование домашним телефоном.