Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АЗ, 2006, февраль К проекту федерального закона 247077-4 О внесении изменений в Федеральный закон О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы


3. Белорусский опыт

         Предоставление социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы установлено законодательством большинства государств СНГ.
    Наиболее полный перечень прав и льгот указанных категорий граждан приведен в Законе Республики Беларусь "О статусе Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы" от 11  мая 2000  г.  372-З (Национальный  реестр правовых актов  Республики Беларусь, 2000 г.,   47, 2/147).
    В соответствии с данным законом Герои Социалистического Труда и полные   кавалеры   ордена Трудовой Славы принимаются в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов.
    В сфере налогообложения указанным лицам предоставляются льготы  по  уплате  всех  видов  налогов,  сборов,  пошлин  в порядке, определяемом     налоговым    законодательством Республики Беларусь.
     В сфере медицинского и санаторно-курортного обслуживания Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы, их мужья  либо жены имеют право на первоочередное бесплатное:
     - медицинское   обслуживание;
     - обеспечение лекарствами по рецепту врача;
     - протезирование и  ремонт протезов (кроме стоимости используемых драгоценных  металлов);
    - обеспечение  ортопедическими   изделиями,  слуховыми аппаратами,   средствами   лечебной   физкультуры   и   специальными средствами передвижения (вело- и кресло-колясками);
     - устройство в    учреждения    социального    обеспечения, а нетрудоспособные - на обслуживание социальными службами на дому.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы один раз в  год  имеют право  на  первоочередное  получение бесплатной путевки в санатории, профилактории,  дома отдыха, пансионаты или на туристические базы, а их  супруги  -  на  первоочередное  приобретение путевки по льготным ценам (не дороже 25 процентов полной стоимости путевки). Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы,  не использовавшие право на санаторно-курортное лечение, один раз в год  получают денежную  компенсацию.
    В случае  смерти  указанных лиц  льготы по медицинскому обслуживанию, сохраняются за   их   супругами,  не  вступившими  в  новый  брак  и  достигшими пенсионного возраста.
    По приобретению, строительству, содержанию жилья и оплате коммунально-бытовых услуг предусмотрены следующие льготы. Героям Социалистического Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы, а также членам их  семей, проживающим  совместно с  ними, предоставляется скидка в размере  50 процентов с установленной платы за  пользование жилым  помещением и  коммунальные  услуги,  за  пользование  телефоном  (кроме междугородных и международных переговоров), а  проживающим   в  домах  без  центрального отопления  -  50-процентная  скидка  со  стоимости топлива, приобретаемого в  пределах норм, установленных  для продажи населению.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют  право  на безвозмездное  получение  в собственность    занимаемых    ими    жилых    помещений   в   домах государственного  жилищного фонда.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы,  нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются  вне  очереди жилыми помещениями социального пользования или льготными  кредитами, субсидиями и иными формами государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения в порядке, установленном законодательством. Первоочередное право на улучшение жилищных условий реализуется путем получения жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда  с предоставлением при  этом дополнительной жилой площади до 20 кв. м.
    Помимо этого, указанные лица имеют право на:
    - бесплатный капитальный ремонт занимаемых  ими  жилых  помещений или на компенсацию расходов на его  проведение  собственными  силами;
    - внеочередное приобретение     строительных     материалов    на строительство индивидуальных жилых домов  и  на  капитальный  ремонт занимаемых ими жилых помещений;
    - внеочередное предоставление земельных участков в  собственность либо  в  пожизненное наследуемое владение;
    - получение льготной  ссуды  на  строительство  или  приобретение дачных домиков и благоустройство садовых участков;
    - внеочередную бесплатную установку телефона.
    В  случае  смерти  Героя Социалистического Труда,  кавалера  ордена Трудовой Славы нетрудоспособным родителям, проживавшим вместе  с ними, супругам, не вступившим   в  новый   брак  и   достигшим  пенсионного   возраста, предоставляется скидка в размере  50 процентов с установленной платы за  пользование жилым  помещением и  коммунальные услуги,  за  пользование  телефоном  (кроме междугородных и международных переговоров).
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы,  а в случае их смерти нетрудоспособные родители, проживавшие совместно с ними, супруги, не вступившие   в   новый   брак   и  достигшие  пенсионного  возраста, дополнительную  площадь,  а  также  излишки  площади  в  размере  20 кв. метров оплачивают в одинарном размере.
     Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на получение льготной ссуды на строительство или приобретение дачных домиков и благоустройство садовых участков.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют  право  на бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) по территории Республики Беларусь пассажирским, железнодорожным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
     Помимо этого, указанные лица при наличии направления   на   лечение,   выданного  государственными  лечебными учреждениями,  имеют право на бесплатный проезд к  месту  лечения  и обратно  железнодорожным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, а сопровождающее их лицо имеет право на компенсацию расходов по  проезду.
     Супруги Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы при направлении на санаторно-курортное лечение и организованный отдых  имеют право на компенсацию 50 процентов расходов по проезду туда и обратно.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на бесплатный  проезд  всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси),  а в сельской местности - автобусами  внутриобластных линий,  а также железнодорожным,  водным и автомобильным транспортом пригородного сообщения. Также в период с 1 октября по 15 мая им предоставляется 50-процентная скидка со стоимости  проезда железнодорожным,  водным,  воздушным  и  междугородным автомобильным транспортом в пределах  Республики  Беларусь. Они имеют также право  на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
    Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на внеочередное   пользование   всеми   видами   услуг   при  посещении медицинских,    спортивно-оздоровительных    и   культурно-зрелищных учреждений, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торгово-бытового обслуживания, общественного питания и связи.
    В трудовой и образовательной сфере Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на:
    - первоочередное трудоустройство с учетом профессии и квалификации; при невозможности такого трудоустройства им предоставляется другая работа с учетом их пожеланий и общественных потребностей или возможность профессиональной подготовки, повышения квалификации либо переподготовки;
    - увеличение ежегодного  оплачиваемого  отпуска на 15 календарных дней;
    - предоставление в удобное для них время ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год.
    Похороны умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и кавалера ордена Трудовой Славы проводятся  за  счет средств республиканского бюджета. По решению органа местного управления на могиле устанавливается   надмогильный памятник определенного образца.