АО, 2004, март Опыт зарубежных государств в проведении психологических операций в вооруженных конфликтах
1. Роль и место психологической операции при возникновении вооруженного конфликта
Психологическая операция - это согласованный комплекс мер политического, экономического, организационно-технического и военного характера, включая разведывательно-подрывные и информационно-пропагандистские акции, с целью оказания психологического воздействия на отдельных лиц и различные категории населения, личный состав структур силового блока, работников органов государственной власти и управления страной или отдельными регионами, членов политических партий, общественных организаций и движений с целью изменения их чувств, психических состояний, мнений, отношений и поведения таким образом, чтобы это способствовало достижению целей, выгодных для отдельных лиц, групп, социальных организаций, определенных государственных или других структур страны - субъекта этих операций.
Психологическая операция может быть также определена как совокупность различных форм, методов и средств воздействия на людей с целью изменения в желаемом направлении их психологических характеристик (взглядов, мнений, ценностных ориентаций настроений, мотивов, установок, стереотипов поведения), групповых норм, массовых настроений и общественного сознания в целом.
В ходе ее проведения на людей оказывается психологическое воздействие, которое осуществляется:
информационными средствами, когда, например, в предвоенный период правительство любой страны через средства массовой информации стремится сформировать у своего населения патриотические взгляды и убеждения, обеспечить в массовом сознании приоритет целей государственной политики. В то же время вероятный противник старается внедрить в сознание населения и военнослужащих этого государства выгодные только ему, противоположные по направленности идеи и настроения, разжигает националистические предрассудки, недовольство политическими или экономическими мероприятиями правительства, что ведет к снижению уровня морально-психологического состояния населения и личного состава вооруженных сил;
военными средствами через размещение в странах - союзниках и у своих границ с противоборствующими странами, в кризисных районах мира сухопутных, военно-морских группировок и средств массового поражения с целью достичь своих политических интересов с помощью демонстрации военной силы;
системой торговых и финансовых санкций, направленных на подрыв экономики потенциального противника, которые влекут за собой значительное снижение уровня жизни населения, многочисленные бытовые трудности, рост заболеваемости, нехватку продовольствия и, как следствие, массовое недовольство граждан существующим положением;
политическими средствами, к которым можно отнести создание или поддержку существующих оппозиционных партий, движений с целью оказания политического давления на руководство страны.
По характеру влияния на человека психологическое воздействие подразделяется на следующие виды:
информационно-психологическое;
психогенное;
психоаналитическое;
нейролингвистическое;
психотронное;
психотропное.
Информационно-психологическое воздействие - воздействие словом и информацией с целью формирования у людей определенных идеологических (социальных) идей, взглядов, представлений, убеждений, одновременно оно вызывает у людей положительные или отрицательные эмоции, чувства и даже массовые реакции.
Психогенное воздействие - результат физического воздействия на мозг человека травмами головы или резкого изменения факторов окружающей среды (звук, освещение, температура), шокового влияния окружающих условий или событий (картин массовых разрушений, многочисленных человеческих жертв). В связи с этим человек не в состоянии рационально действовать, теряет ориентацию в пространстве, испытывает аффект или депрессию, впадает в панику, в состояние ступора и т. д. В результате этого появилось понятие - психогенные потери личного состава.
Психоаналитическое воздействие - воздействие на подсознание человека терапевтическими средствами, особенно когда тот находится в состоянии гипноза или глубокого сна.
Нейролингвистическое воздействие - вид психологического воздействия, изменяющий мотивацию людей путем введения в их сознание специальных лингвистических программ.
Психотронное (парапсихологическое, экстрасенсорное) воздействие - это воздействие на людей, осуществляемое путем передачи информации через внечувственное (неосознаваемое) восприятие. "Феномен 25 кадра", хотя его эффективность до конца не изучена, а также факты проведения работ по созданию генераторов высокочастотной и низкочастотной кодировки мозга.
Психотропное воздействие - воздействие на психику человека с помощью медицинских препаратов, химических или биологических веществ.
В основном в ходе ведения психологической войны применяются информационно-психологическое и психогенное воздействие.
Содержание психологического воздействия реализуется путем проведения психологических операций.
Психологическая операция - главный элемент содержания психологической войны. Ее проведение предполагает использование на практике в условиях вооруженной борьбы сложной совокупности согласованной по целям, задачам, месту, времени и объектам видов, форм, способов и приемов информационно-психологического воздействия.
Она состоит из политических, военных, экономических, дипломатических и собственно информационно-психологических мероприятий, направленных на конкретные группы населения и военнослужащих противника с целью внедрения в их сознание необходимых идеологических и социальных установок, формирования ложных стереотипов поведения, трансформации в нужном направлении их настроений, чувств, воли, склонению их к отказу от боевых действий, предательству, сдаче в плен или дезертирству.
При планировании вооруженного конфликта психологическая операция предшествует применению военной силы, а затем сопровождает либо дополняет ее использование. Она осуществляется в рамках государственной политики, а ее военная и прикладная стороны согласовываются и координируются с деятельностью соответствующих правительственных учреждений.
В зависимости от целей, характера, масштаба и содержания решаемых задач психологические операции подразделяются:
по уровням - на стратегические, оперативные и тактические;
по времени осуществления - на проводимые в мирное время (угрожающий период), в военное время, в ходе миротворческих операций;
по направленности - по введению противника в заблуждение, против гражданского населения противника, в поддержку боевых действий, по содействию оппозиционным силам и диссидентским движениям, по осуществлению культурной экспансии и диверсий, консолидирующие.
Стратегическая психологическая операция имеет глобальный характер и осуществляется в течение длительного периода времени. Она имеет выраженный политический характер и представляет собой информационно-пропагандистскую компанию, объектом которой может выступать вся мировая общественность, включая население своей страны. В ходе ее проведения широко используются печатные и электронные средства массовой информации. Главная цель данной операции оказание давления на военно-политическое руководство противника, чтобы оно приняло выгодное для проводящего государства операцию решение, а также подготовка мирового общественного мнения к необходимости прямого вооруженного вмешательства во внутренние дела противостоящего государства.
Основными способами воздействия на стратегическом уровне являются "психологическая изоляция" и дезинформация объекта воздействия.
"Психологическая изоляция" государства включает в себя мероприятия в политической, экономической и военной областях.
В политической области это дипломатическое давление, оказываемое на правительства государств, соседних с объектом воздействия. Создание коалиционных миротворческих группировок также отвечает этой цели.
В экономической области она осуществляется путем введения торговых и экономических санкций и эмбарго.
В военной сфере она сводится к демонстрации решимости использовать вооруженные силы для разрешения кризисной ситуации.
Дезинформация используется для того, чтобы в кратчайшие сроки убедить население своей страны и мировое сообщество в необходимости решения возникшей проблемы силовыми методами. Рассматривая предысторию вооруженных конфликтов, можно увидеть, что вовлеченные в конфликт стороны активно стремились сформировать образ врага, смешивая в различных пропорциях правду и вымысел.
Оперативная психологическая операция осуществляется в поддержку крупных операций в целях создания максимально благоприятной обстановки для действий войск. Она проводится силами психологических операций вооруженных сил в период их подготовки и в ходе их проведения. Объектами психологического воздействия в ходе проведения оперативной психологической операции являются военнослужащие и население региона предстоящих боевых действий. Основными формами информационно-психологического воздействия в ходе такой операции являются радио и печатная пропаганда.
Тактическая психологическая операция проводится в поддержку боевых действий частей и соединений своих войск. Ее основной целью является снижение морально-боевого уровня противника. Объектом такой операции будет противостоящая группировка войск противника. Основные формы ее проведения устное вещание с использованием звуковещательных станций и радиопропаганда путем вхождения в радиосети противника.
Психологические операции по введению противника в заблуждение направлены на дезинформирование противника относительно времени начала боевых действий и характера их ведения.
Психологические операции против гражданского населения проводятся с целью обеспечения благоприятной психологической обстановки для дислоцированной на территории иностранного государства группировки своих войск и формирования антивоенных настроений среди граждан, находящихся на территории противника.
Психологические операции в поддержку боевых действий проводятся непосредственно в ходе подготовки и участия вооруженных сил в вооруженном конфликте. Они проходят на всех уровнях от стратегического до тактического и включают в себя широкий спектр видов, методов, способов и приемов психологического воздействия с опорой на широкое использование психогенных факторов.
Психологические операции по содействию оппозиционным силам и диссидентским движениям осуществляются как в мирное, так и в военное время с задачей оказания поддержки оппозиционным силам и диссидентским элементам, находящимся на территории противника.
Психологические операции по осуществлению культурной экспансии и диверсий проводятся с целью распространения своих культурных идеалов и принципов среди населения других стран, что приводит к установлению моральной и нравственной зависимости вторых от первых, способствует нарушению устоявшихся культурно-этических представлений в обществе и приводит к деградации национального сознания.
Задача консолидирующих психологических операций, направленных на население нейтральных, дружественных стран и население своей страны, формировать лояльное отношение и активную поддержку политики, проводимой государством воздействия.
Психологические операции, проводимые при осуществлении миротворческой деятельности, являются элементами, способствующими предотвращению или прекращению вооруженного конфликта.