Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

МИ 2010, ноябрь "Анализ законотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ"


  3. Правовое содействие субъектам права законодательной инициативы на стадии подготовки проекта закона к внесению в Государственную Думу
    В рамках оказания правового содействия законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется предварительная экспертиза проектов законов, подготавливаемых или подготовленных ими к внесению в Государственную Думу (так называемое нулевое чтение законопроектов). В таблице 1 приводится информация о количестве поступивших в 2010 году обращений субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, на предмет предварительной правовой экспертизы проектов федеральных законов, подготавливаемых к внесению в Государственную Думу, и разъяснения норм законодательства.

Таблица 1


Субъект Российской Федерации
Кол-вообращений/ в т.ч. разъяснения
Кол-возаконодательных инициатив
Примечание
1.     
Республика Башкортостан
10
10
1 - изм. в отдельные законодательные акты
2.     
Республика Татарстан
9
11
  
7.     
Волгоградская обл.
3/1
2
1 - разъяснение норм законодательства
3.     
Нижегородская обл.
12/5
7
5 - разъяснение норм законодательства
4.     
Саратовская обл.
5
5
  

          В  таблице 2 приведены данные, характеризующие тематическую направленность просьб о проведении предварительной правовой экспертизы.

Таблица 2

п/п
Наименование федерального закона, кодекса, в который предлагается внести изменения
Кол-во пред- ложений
 Инициаторы
  
 Государственное строительство и конституционные права граждан
1.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
4
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан - 3;Государственный Совет Республики Татарстан - 1;
2.
Уголовный кодекс Российской Федерации
1
Государственный Совет Республики Татарстан
3.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
1
Государственный Совет Республики Татарстан  
4.
Гражданский кодекс РФ, ч.I
1
Саратовская областная Дума   
5.
Трудовой кодекс
2
Саратовская областная Дума
6.
Жилищный кодекс РФ
1
Саратовская областная Дума -   
7.
ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ
2
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан - 1;  Законодательное Собрание Нижегородской области - 1   
8.
ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации
1
Государственный Совет Республики Татарстан
  
 Социальная политика
9.
ФЗ О ветеранах
1
Законодательное Собрание Нижегородской области  
10.
ФЗ О социальной защите инвалидов
1
Государственный Совет Республики Татарстан
11.
ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
1
Государственный Совет Республики Татарстан
12.
ФЗ О физической культуре и спорте в Российской Федерации
1
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан
  
 Экономическая политика
13.
ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации
1
Законодательное Собрание Нижегородской области  
14.
Лесной кодекс РФ
1
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан
15.
ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
1
Законодательное Собрание Нижегородской области
16.
ФЗ О государственных и муниципальных предприятиях
1
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан
17.
ФЗ О развитии сельского хозяйства
1
Саратовская областная Дума
18.
ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
2
Государственный Совет Республики Татарстан - 1;Законодательное Собрание Нижегородской области - 1  
19.
ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью
1
Государственный Совет Республики Татарстан
20.
ФЗ Об акционерных обществах
1
Государственный Совет Республики Татарстан
21.
ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
1
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан
22.
ФЗ О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1
Государственная Дума Ставропольского края
23.
ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации
1
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан - 1;
24.
ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
2
Государственный Совет Республики Коми - 1;Государственный Совет Республики Татарстан - 1   
25.
ФЗ Об электроэнергетике
1
Государственный Совет Республики Татарстан
26.
ФЗ О семеноводстве
1
Законодательное Собрание Нижегородской области
  
 Налоговое, бюджетное, финансовое законодательство
27.
Бюджетный кодекс РФ
1
Государственный Совет Республики Татарстан  
28.
Часть первая Налогового кодекса РФ
1
Законодательное Собрание Нижегородской области
29.
Часть вторая Налогового кодекса РФ
1
Государственный Совет Республики Татарстан

     В качестве самостоятельных проектов федеральных законов были направлены на предварительную правовую экспертизу следующие законопроекты:        - проект ФЗ Об организации и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в городе Казани и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (проект разработан Государственным Советом Республики Татарстан);       - проект ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ответственности в сфере организации и проведения азартных игр (проект разработан Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан).