МИ 2010, сентябрь "Анализ законотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ"
2. Предложения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, внесенные в Ассамблею российских законодателей при Государственной Думе
Ассамблея российских законодателей создана с целью согласованного законодательного обеспечения задач государственной политики по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, совершенствования механизмов реализации контрольных полномочий Государственной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организации их взаимодействия в законодательном процессе и обмена опытом парламентской деятельности.
Структурную основу Ассамблеи составляют парламентские ассоциации федеральных округов, поэтому в составе Ассамблеи созданы 8 комиссий по различным отраслям правового регулирования. Комиссии на паритетных началах возглавляют председатели профильных комитетов Государственной Думы и председатели (председатели палат) законодательных органов субъектов Российской Федерации (как правило - это председатели Парламентских ассоциаций федеральных округов). В состав комиссий входят руководители региональных парламентов.
|
п/п |
|
|
|
|
1. |
Казаков Владимир Николаевич |
Председатель Курганской областной Думы |
Член Комиссии по вопросам законодательного обеспечения социальной политики |
|
2. |
Бабушкина Людмила Валентиновна |
Председатель Палаты представителей Законодательного Собрания Свердловской области |
Член Комиссии по вопросам законодательного обеспечения социальной политики |
|
3. |
Чечунова Елена Валерьевна |
Председатель Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области |
Член Комиссии по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству |
|
4. |
Корепанов Сергей Евгеньевич |
Председатель Тюменской областной Думы |
Сопредседатель Комиссии по вопросам законодательного обеспечения социальной политики |
|
5. |
Мякуш Владимир Викторович |
Председатель Законодательного Собрания Челябинской области |
Член Комиссии по вопросам законодательного обеспечения социальной политики |
|
6. |
Сондыков Василий Семенович |
Председатель Думы Ханты-Манскийского автономного округа - Югры |
Член Комиссии по вопросам законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса и земельным отношениям, природным ресурсам, природопользованию и экологии |
|
7. |
Харючи |
Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа |
Член Комиссии по вопросам законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса и земельным отношениям, природным ресурсам, природопользованию и экологии |
Таким образом, Уральский федеральный округ представлен в основном в Комиссии по вопросам законодательного обеспечения социальной политики (4 чел.). В соответствии с Планом работы Ассамблеи данная комиссия отвечает за проведение в период весенней сессии 2011 года в г.Москве Семинара-совещания членов Ассамблеи законодателей на тему Проблемы реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока .
В рамках плана работы Ассамблеи на 2010-2011 годы законодательные собрания Челябинской области, Ямало-Ненецкого автономного округа участвуют в разработке проекта федерального закона, регулирующего инновационную деятельность.
Кроме того, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов, входящих в состав Уральского федерального округа, были внесены следующие предложения по законодательному обеспечению реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 2009 года (за исключением предложений, уже внесенных в ГД либо принятых палатой законов):
|
п/п |
|
|
|
|
1. |
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого АО |
Внесение изменений в УПК РФ (в части создания апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции) |
Комиссия по вопросам конституционного законодательства, государственного строительства, гражданского, уголовного, арбитражного и процессуального законодательства |
|
2. |
Зконодательное Собрание Челябинской области, Волгоградская областная Дума |
Внесение изменений в законодательство РФ (в части расширения круга предприятий, имеющих право применить упрощенную систему налогообложения, установления упрощенного налогообложения индивидуальных предпринимателей, снижения или временной отмены налога на имущество для малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, упрощения наличных денежных расчетов) |
Комиссия по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству |
|
3. |
Законодательное Собрание Челябинской области |
Внесение изменений в Лесной кодекс РФ (в части наделения учреждений, подведомственных органам государственной власти, правом осуществлять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов без проведения торгов и без размещения соответствующих заказов, а также в части возможности использования одного лесного участка двумя и более лицами) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса и земельным отношениям, природным ресурсам, природопользованию и экологии |
|
4. |
Курганская областная Дума, законодательные органы Республики Кабардино-Балкария, Республики Алтай, Хабаровского края |
Внесение изменений в Закон РФ Об образовании и законодательство РФ (в части совершенствования деятельности сельских школ, повышения статуса сельского учителя, установления критериев отнесения школ к некомплектным, изменения порядка предоставления бесплатного жилья сельским учителям - данное расходное обязательство предлагается возложить на федеральный бюджет) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения образования, культуры, науки и наукоемких технологий |
|
5. |
Курганская областная Дума законодательные органы Чувашской Республики, Калининградской, Костромской, Оренбургской, Орловской областей |
Внесение изменений в ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (в части учреждения института отчета глав исполнительной власти перед законодательными органами субъектов РФ) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения региональной, национальной политики, местного самоуправления и деятельности общественных объединений и религиозных организаций |
|
6. |
Курганская областная Дума |
Внесение изменений в ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (в части закрепления на федеральном уровне гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения региональной, национальной политики, местного самоуправления и деятельности общественных объединений и религиозных организаций |
|
7. |
Курганская областная Дума |
Внесение изменений в ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (в части уточнения положений о реализации пассивного избирательного права на выборах в органы местного самоуправления) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения региональной, национальной политики, местного самоуправления и деятельности общественных объединений и религиозных организаций |
|
8. |
Законодательное Собрание Челябинской области |
Принятие федерального закона о кластерной политике в Российской Федерации |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения региональной, национальной политики, местного самоуправления и деятельности общественных объединений и религиозных организаций |
|
9. |
Законодательное Собрание Челябинской области, Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого АО и законодательные органы еще 16 субъектов РФ |
Принятие федерального закона, регулирующего инновационную деятельность |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения образования, культуры, науки и наукоемких технологий |
|
10. |
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого АО |
Внесение изменений в ФЗ О статусе военнослужащих и иные законодательные акты РФ (в части совершенствования порядка обеспечения военнослужащих жильем и выдачи жилищных сертификатов гражданам, уволившимся с военной службы, компенсации найма жилья военнослужащим, повышения денежного довольствия военнослужащих) |
Комиссия по вопросам законодательного обеспечения внутренней безопасности, противодействия коррупции, международного экономического, культурного и приграничного сотрудничества |