Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

1. Расходы на фундаментальные научные исследования

Бюджетные ассигнования на фундаментальные исследования, предусмотрены в объеме 85 млрд. рублей на 2011 год, 83 млрд. рублей на 2012 год и 83 млрд. рублей на 2013 год и превышают уровень 2010 года примерно на 12 млрд. рублей.

Основной объем средств федерального бюджета, предусмотренных на фундаментальные исследования, направлен на поддержку государственных академий наук и их региональных отделений (80,5 %). В целях обеспечения стабильности финансирования фундаментальных научных исследований распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 233-р утверждена Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы, основанная на планах фундаментальных научных исследований государственных академий наук, в которой направления расходов закреплены за каждой из государственных академий наук, а также за отделениями Российской академии наук, приведены индикаторы, позволяющие оценить эффективность реализации плана фундаментальных научных исследований в разрезе каждой из академий. Распределение объемов бюджетных ассигнований на 2011‑2013 годы по академиям наук Минобрнауки России осуществляло по показателям бюджетной классификации Российской Федерации применительно к бюджетным учреждениям.

В 2011 году увеличатся бюджетные ассигнования на оплату труда, стипендии аспирантам и докторантам, в полном объёме сохранятся бюджетные ассигнования на выплату окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук, государственных научных стипендий выдающимся учёным России и талантливым молодым учёным России, грантов Президента Российской Федерации для поддержки молодых российских учёных - кандидатов и докторов наук, грантов по поддержке ведущих научных школ Российской Федерации, премий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Бюджетными проектировками на 2011 год по подразделу 0110 «Фундаментальные исследования» предусмотрено финансирование: РФФИ и РГНФ в объеме большем, чем в 2010 году[1].

Увеличение ассигнований федерального бюджета (по сравнению с 2010 г.) в размере 73 942,3 млн. рублей на исполнение расходных обязательств Российской Федерации в области фундаментальных научных исследований (раздел 01 подраздел 10) обусловлено следующими факторами:

- повышением с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование с 26,2% до 34,2% от фонда оплаты труда;

- индексацией на 6,5% фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений с 1 июня 2011 года и стипендиального фонда аспирантов и докторантов с 1 сентября 2011 года;

- индексацией расходов на оплату договоров на приобретение услуг связи, транспортных и коммунальных услуг,

- выделением дополнительных ассигнований федерального бюджета Российской академии наук и ее региональным отделениям на финансовое обеспечение увеличения количества ставок для приема на работу молодых ученых (1000 ставок) в 2011-2013 годах в сумме 600,0 млн. рублей ежегодно, на приобретение оборудования для них в 2011 году в сумме 2 000,0 млн. рублей;

- выделением дополнительных ассигнований Санкт-Петербургскому государственному университету на материально-техническое обеспечение проводимых фундаментальных научных исследований в размере 203,2 млн. рублей.

Распределение бюджетных ассигнований на научные исследования на 2011, 2012 и 2013 год по разделам и подразделам классификации расходов федерального бюджета приведено в следующей таблице.