АВ 2011г. Выпуск 6 "Продовольственная безопасность Российской Федерации"
Приложение 2
О текущей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации в феврале 2011 г.
(информация Минсельхоза РФ)
О подготовке к проведению весенне-полевых работ
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, потребность в финансовых ресурсах на проведение весенних полевых работ в 2011 году составляет 220,1 млрд. рублей, в том числе на приобретение семян потребуется 37,6 млрд. руб., минеральных удобрений – 57,2 млрд. руб., химических средств защиты – 29,1 млрд. руб., ГСМ – 36,7 млрд. руб., на приобретение новой техники – 31,2 млрд. руб., на приобретение запасных частей – 19,7 млрд. руб., на приобретение другой техники – 8,6 млрд. рублей.
Из общей потребности в финансовых средствах на проведение весенних полевых работ потребность в кредитных ресурсах составляет около 147 млрд. рублей.
В 2011 г. общая посевная площадь прогнозируется на уровне 77,2 млн. га, т.е. более чем на 2,3 млн. га больше по сравнению с 2010 годом.
Посевная площадь озимых культур под урожай 2011 г. составляет 15,5 млн. га, или 82,4 % к площади озимых в прошлом году.
В Российской Федерации плохое состояние озимых зерновых культур (с изреженностью посевов более 50%) к началу весеннего сева ожидается на площади 1,3-1,6 млн. га, или 8-10 % от их общей посевной площади.
Площадь ярового сева прогнозируется на уровне 50,4 млн.га. (107,5% к 2010 г.), в том числе зерновых и зернобобовых культур - около 30,2 млн. га, подсолнечника на зерно - 6,8 млн. га, сои - 1,4 млн. га, рапса – 0,7 млн. га, сахарной свеклы (фабричной) - 1,2 млн. га, картофеля - 2,2 млн. га, овощей - 0,7 млн. га, прочих яровых культур - 7,2 млн.га.
Одним из важнейших вопросов подготовки весеннего сева является обеспеченность семенами яровых культур.
Для проведения весеннего сева в Российской Федерации требуется 5942 тыс. тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур (без учета семян кукурузы на зерно). По оперативным данным на 1 марта с.г., обеспеченность семенами составляет 97,5 процента.
Продолжается работа по формированию партий семян для дальнейшей подготовки и подработки.
В период проведения весенних полевых работ намечено внести 1,9 млн. тонн д.в. минеральных удобрений.
По оперативной информации органов управления АПК субъектов Российской Федерации, на 5 марта 2011 г. сельхозтоваропроизводителями приобретено 530,7 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что на 14,6 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату 2010 года.
Накопленные ресурсы минеральных удобрений (с учетом остатков 2010 г.) составляют 693,8 тыс. тонн д.в., что на 25,9 тыс. тонн д.в. больше, чем в прошлом году.
С целью стабилизации цен на минеральные удобрения в рамках соглашения между Российской ассоциацией производителей удобрений и Агропромышленным союзом России продекларированы максимальные цены на минеральные удобрения для российских сельхозтоваропроизводителей на первое полугодие 2011 года, которые в среднем на 12,8% выше продекларированных на предыдущий период.
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, на 5 марта с.г. средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений с учетом НДС, тары, транспортных затрат и затрат по реализации составляет: аммиачной селитры 9218 руб./т, карбамида – 11442 руб./т, калия хлористого – 8333 руб./т, азофоски – 15239 руб./т, аммофоса – 20175 руб./т.
О ситуации на рынке нефтепродуктов
На основании данных региональных органов управления АПК субъектов Российской Федерации Минсельхоз России и Минэкономразвития России согласовали потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в дизельном топливе и автобензине на 2011 год в объеме соответственно 4989 тыс. тонн и 1186 тыс. тонн.
Потребность в дизельном топливе для проведения весенних полевых работ оценивается в 1595 тыс. тонн, в бензине автомобильном – 358 тыс. тонн.
На 4 марта 2011 г., в наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей всего имелось 307,7 тыс. тонн дизельного топлива и около 65,2 тыс. тонн бензина автомобильного или соответственно 92,1 и 84,5 % к соответствующей дате прошлого года.
В целях оказания поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Российской Федерации и успешного проведения сезонных полевых работ в 2011 году Минсельхоз России в инициативном порядке разработал и внес в Правительство Российской Федерации проект постановления о пролонгации постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 129 «О соглашениях между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды горюче-смазочных материалов, реализуемых сельскохозяйственным товаропроизводителям».
Правительством Российской Федерации принято постановление от 11 февраля 2011 г. № 66 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 129».
Указанное постановление предусматривает возможность снижения цен для сельскохозяйственных товаропроизводителей на горюче-смазочные материалы до уровня 90 процентов от цены, сложившейся в субъекте на 1 ноября 2010 г.
Минсельхозом России и Минэнерго России согласованы рекомендуемые объемы поставки нефтяными компаниями дизельного топлива и автобензина сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение сезонных работ в 2011 году в объеме 2 млн. 543 тыс. тонн, что больше фактической выборки льготного топлива в 2010 году на 13 процентов.
Закупка этих объемов ГСМ предусматривается только в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях, работающих в регионах, в течение марта-ноября 2011 года.
По данным ЦДУ ТЭК Минэнерго России, с начала года (на 3 марта с.г.) дизельное топливо подорожало на 0,1% (22 руб./т), автобензин – на 9,8 % (2363 руб.т). На 3 марта 2011 г., среднероссийская цена дизельного топлива составляла 24 505 руб./т, бензина автомобильного (АИ-80) – 26 436 руб./т.
О технической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей
Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники для проведения весенних полевых работ в Российской Федерации составляет: тракторами - 77%, сеялками и посевными комплексами – 91 %, почвообрабатывающей техникой – 95 процентов.
Продолжаются работы по подготовке почвообрабатывающей и посевной техники, а также самоходных машин и технологического оборудования к проведению весенних полевых работ.
К началу проведения посевной, по прогнозу, готовность техники ожидается выше уровня прошлых лет. На 9 марта с.г. к проведению полевых работ подготовлено 80,6 % тракторов, 83,0 % плугов, 83,3 %, культиваторов, 80,0 % сеялок.
О состоянии животноводства
В январе-феврале 2010 г., по оценке Минсельхоза России, в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой 1,5 млн. тонн, что на 4,8 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Производство свиней на убой увеличилось на 5,5 %, птицы – на 8,5 %, овец и коз – на 0,7 процента. Производство крупного рогатого скота при этом уменьшилось на 1,1 процента.
Производство молока уменьшилось на 1,7 % и составило 3,8 млн. тонн при увеличении среднего надоя молока на одну корову (в сельхозорганизациях) на 0,9 % или 6 кг (до 701 кг).
Производство яиц составило 6,2 млрд. штук или 102,0 % к 2010 году. Средняя яйценоскость в сельхозорганизациях осталась на уровне 2010 года и составила 50 штук.
На 1 марта 2011 г. в хозяйствах всех категорий насчитывалось крупного рогатого скота 20,2 млн. голов (96,7 % к 1 февраля 2010 г.), в том числе коров – 8,9 млн. голов (98,4 %), свиней – 17,6 млн. голов (99,7 %), овец и коз – 22,2 млн. голов (99,8 %).
О финансовом обеспечении сельхозтоваропроизводителей
На государственную поддержку сельскохозяйственного производства и социальное развитие села в 2011 году предусмотрены субсидии в объеме 104814,0 млн. рублей.
По состоянию на 1 марта с.г., указанные субсидии профинансированы в объеме 16415,81 млн. рублей, из них на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок до 10 лет предусмотрено 59371,0 млн. рублей, профинансировано – 10638,76 млн. рублей (17,9%); на возмещение части затрат на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе предусмотрено 6300,0 млн. рублей, профинансировано – 1054,61 млн. рублей (16,7%); на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 1 года, предусмотрено 14645,0 млн. рублей, профинансировано – 3249,97 млн. рублей (22,2%); на развитие промышленного рыбоводства предусмотрено 140,0 млн. рублей, профинансировано – 54,4 млн. рублей (38,8%); на поддержку элитного семеноводства предусмотрено 513,2 млн. рублей, финансирование не производилось; на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений предусмотрено 5000,0 млн. рублей, финансирование не производилось; на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрено 400,0 млн. рублей, финансирование не производилось; на поддержку производства льна и конопли предусмотрено 240,0 млн. рублей, профинансировано - 1,02 млн. рублей (0,4%); на закладку и уход за многолетними насаждениями предусмотрено 400,0 млн. рублей, профинансировано - 1,05 млн. рублей (0,3%); на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений предусмотрено 252,8 млн. рублей, финансирование не производилось; на поддержку племенного животноводства предусмотрено 3500,0 млн. рублей, профинансировано - 1327,41 млн. рублей (37,9%); на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства предусмотрено 180,0 млн. рублей, профинансировано - 14,35 млн. рублей (7,97%); на поддержку овцеводства предусмотрено 653,0 млн. рублей, профинансировано - 36,32 млн. рублей (5,56%); на поддержку экономически значимых региональных программ предусмотрено 1000,0 млн. рублей, финансирование не производилось; на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» предусмотрено 4500,0 млн.рублей, финансирование не производилось; в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) предусмотрено 3199,0 млн. рублей, финансирование не производилось; на предоставление субсидий на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, предусмотрено 4520,0 млн. рублей, профинансировано - 37,92 млн. рублей (0,8%).
Кроме того, в рамках ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» предусмотрено 5505,0 млн. рублей, из них на мелиоративные и реабилитационные мероприятия – 1440,0 млн. рублей; на строительство мелиоративных систем – 4000,0 млн. рублей; на мониторинг плодородия почв – 65,0 млн. рублей, финансирование не производилось.
О состоянии пищевой и перерабатывающей промышленности
По оперативным данным Росстата, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в январе 2011 г. составил 104,1% против 101,9% в январе 2010 года, в том числе в отраслевом разрезе: мяса и мясопродуктов – 109,0 %, молочных продуктов - 104,1 %, детского питания и диетических пищевых продуктов – 109 %, макаронных изделий - 109,6 %, переработки и консервирования картофеля, фруктов и овощей - 104,6 %, минеральных вод и других безалкогольных напитков - 102,9 процента.
По сравнению с январем 2010 г. произошел рост производства мяса и субпродуктов (на 10,5 %), колбасных изделий (на 7,8 %), мясных полуфабрикатов (на 8,1 %), цельномолочной продукции (на 1,6 %), сыров и сырных продуктов (на 6,6 %), сахара-песка (в 2,6 раза), кондитерских изделий (на 2,7 %), быстрозамороженной плодоовощной продукции (на 59,6 %), продуктов из картофеля (на 18,0 %), макаронных изделий (на 9,8 %), круп (на 2,0 %), пива (на 54,6 %), минеральных вод (на 10,2 %).
Снижено производство сливочного масла (на 5,0%), масел растительных нерафинированных (на 32,0 %), плодоовощных консервов (на 6,6 %).
В условиях недостатка молока-сырья и роста закупочных цен на молоко предприятия молокоперерабатывающей отрасли прежде всего используют его для производства менее ресурсоемкой продукции, что обусловило сокращение объемов производства сливочного масла.
Значительное сокращение объемов производства растительных масел обусловлено недостатком масличных семян для их производства, а также снижением покупательского спроса из-за роста цен на готовую продукцию.
О внешнеэкономической деятельности в АПК
По оперативным данным Федеральной таможенной службы, в январе 2011 г. в Российскую Федерацию ввезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 2493,3 млн. долл. США, или на 37,1% больше, чем 2010 году, когда их было импортировано на 1818,7 млн. долл. США.
В товарной структуре импорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе 2011 года уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 0,8 процентных пункта и составила 19,8 процента.
По сравнению с 2010 годом возросли физические объемы импортных закупок мяса свежего и мороженого (на 37,7 %), молока и сливок сгущенных (на 3,8 %), масла сливочного (на 15,6 %), консервов из мяса (на 41,7 %), сахара-сырца (на 13,3 %), масла подсолнечного (в 12,5 раза), цитрусовых (на 23,3 %), кофе (на 5,1 %), чая (на 9,4 %), продуктов, содержащих какао (на 27,0 %), напитков алкогольных и безалкогольных (в 3,1 раза), зерновых культур (в 3,0 раза), в том числе кукурузы (в 8,2 раза).
Сократился ввоз мяса птицы (на 40,8 %), рабы (на 24,1 %), сахара белого (на 11,2 %), какао-бобов (на 9,7 %), кукурузы (на 3,9 %), сигарет и сигар (на 20,3 %).
По некоторым позициям произошел рост средних контрактных цен. Наибольший рост контрактных цен отмечен на мясо свежее и мороженое (6,3%), мясо птицы (на 11,2 %), рыбу (в 1,6 раза), цитрусовые (на 11,4 %), кофе (на 37,5 %), чай (на 6,3 %), масло подсолнечное (на 32,8 %), изделия и консервы из мяса (на 11,5 %), сахар-сырец (на 32,2%), сахар белый (на 13,8 %), продукты, содержащие какао (на 14,6 %).
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе 2011 г. составил 317,5 млн. долл. США, на 48,3 % или 296,1 млн. долл. меньше, чем в 2009 году.
Экспорт пшеницы в январе 2011 года не осуществлялся. Экспорт водки за указанный период увеличился на 7,5 процента.